超越血緣的養(yǎng)老監(jiān)護(hù)

郭慧敏

王明58歲了，他坐過(guò)牢，沒(méi)有兒女，也沒(méi)有其他親屬。王明一直在焦慮，誰(shuí)能給自己養(yǎng)老送終，他的理想人選是自己的房東?？此撇豢赡艿摹⒊窖壍谋O(jiān)護(hù)關(guān)系，在2017年10月1日《中華人民共和國(guó)民法總則》實(shí)施之后，有了實(shí)現(xiàn)的路徑。

《中華人民共和國(guó)民法總則》第三十三條規(guī)定：“具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?！边@表明，在法律上監(jiān)護(hù)關(guān)系不再被血緣束縛。

幾年來(lái)，李辰陽(yáng)所在的上海普陀公證處，辦理了200多起意定監(jiān)護(hù)關(guān)系公證。在這期間，李辰陽(yáng)見(jiàn)證了許多建立在街坊鄰里、租客與房東，甚至是老同事之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系。

“身邊沒(méi)有監(jiān)護(hù)人，誰(shuí)來(lái)為我養(yǎng)老”

洪英今年71歲，因身體不好，一直未婚。2017年，洪英骨折過(guò)一次，更加為自己無(wú)依無(wú)靠的生活擔(dān)心，“我想趕緊住進(jìn)養(yǎng)老院，但是沒(méi)有監(jiān)護(hù)人給我簽字。”

因?yàn)闆](méi)有監(jiān)護(hù)人無(wú)法入住養(yǎng)老院，洪英并非個(gè)例。李辰陽(yáng)介紹，尋求意定監(jiān)護(hù)的群體中，老年人占比80%左右。對(duì)孤老、留守老人、失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或沒(méi)有可信任的監(jiān)護(hù)人，需要在自己尚未失能失智之前，提前做出具有法律效力的規(guī)劃。

規(guī)劃主要包括兩個(gè)方面，首先是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住。雖然法律沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，但如果沒(méi)有監(jiān)護(hù)人簽字，許多養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)都會(huì)拒絕老人入住。此外，醫(yī)療決定的簽署也是個(gè)問(wèn)題。一般醫(yī)院在進(jìn)行有危險(xiǎn)性的手術(shù)時(shí)，會(huì)要求病人家屬或監(jiān)護(hù)人在治療方案、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)上簽字。

洪英并非沒(méi)有法定監(jiān)護(hù)人，她原本有三個(gè)哥哥和一個(gè)姐姐，三哥已經(jīng)去世，姐姐常年沒(méi)有聯(lián)系。洪英和大哥的關(guān)系不好，大哥曾阻止她賣房養(yǎng)老，甚至打來(lái)電話嚇唬她“賣完了房子，要是人家知道你有錢，可能會(huì)入室搶劫。”二哥已經(jīng)81歲了，曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑咐洪英：“我老了保護(hù)不了你了，你常跟街道、派出所聯(lián)系?！?/p>

特殊的家庭環(huán)境，讓洪英早早將自己定義為“孤老”。

同樣處在焦慮中的，還有73歲的劉輝，他也想找個(gè)意定監(jiān)護(hù)人，不只為自己，也為了兒子。

在劉輝臥室的柜櫥里，放著各種各樣的藥，“這是擴(kuò)充血管的，這是降壓的，這是安眠的……”他熟知每一種藥物的療效、用法甚至產(chǎn)地。劉輝不確定73歲的自己還能陪兒子走多久，尤其是兩年前做了心臟搭橋手術(shù)之后。

在另一間臥室，劉輝叫醒午睡的兒子。被窩里43歲的兒子劉曉陽(yáng)表情木訥，反應(yīng)遲緩。據(jù)劉輝介紹，因?yàn)槠拮釉趹言袝r(shí)多次服用藥物，導(dǎo)致兒子智力異常。妻子2011年去世，劉輝開(kāi)始負(fù)責(zé)照顧兒子的全部生活，包括起床后開(kāi)窗通風(fēng)、刷牙時(shí)的正確方向，劉輝都要向兒子一次次重復(fù)示范。兒子的存在，讓劉輝不得不警惕未來(lái)可能出現(xiàn)的一切變數(shù)，也對(duì)意定監(jiān)護(hù)人的選擇更加慎重。

像劉輝這樣同時(shí)為自己和身心智障孩子找意定監(jiān)護(hù)人的“特殊群體”，被李辰陽(yáng)歸類為“心智障礙子女家長(zhǎng)”。他們有“雙養(yǎng)”的擔(dān)憂，需要通過(guò)意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，把自己和孩子“托付”給信任的人。

此外，另一種需要意定監(jiān)護(hù)的“特殊群體”，是那些在年老時(shí)再婚或搭伴養(yǎng)老（同居但不領(lǐng)證）的老年群體。一旦老人失能失智后，再婚或同居對(duì)象極易和老人子女發(fā)生矛盾，這更需要通過(guò)意定監(jiān)護(hù)，讓信任的老伴得到法律上的資格認(rèn)定。

意定監(jiān)護(hù)人不求回報(bào)，只是超越血緣關(guān)系的信任

2019年1月24日，上海市普陀公證處，58歲的王明領(lǐng)到了期待已久的意定監(jiān)護(hù)公證書(shū)。他懷揣公證書(shū)，直奔街道辦事處。李辰陽(yáng)為王明辦理了公證手續(xù)，這是他經(jīng)手的所有案例中最特殊的一個(gè)：無(wú)親無(wú)故無(wú)報(bào)酬，房東卻愿意做房客的監(jiān)護(hù)人。王明自己也不敢相信，“說(shuō)句不好聽(tīng)的，我這個(gè)人就是個(gè)爛攤子，一無(wú)所有?！?/p>

對(duì)于自己的過(guò)往，王明用“悲哀”兩個(gè)字來(lái)形容。58年前，親生母親將他送給了一對(duì)老夫婦，之后就再?zèng)]出現(xiàn)過(guò)。王明自幼頑劣，成年后3次因?yàn)楸I竊被判刑，在監(jiān)獄里度過(guò)了自己的大半生。

出獄后的王明，靠領(lǐng)取低保和廉租房補(bǔ)貼度日。2011年，王明認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的房東夫婦，因?yàn)橥毒墸齻€(gè)人處得像一家人。兩個(gè)月前，王明腦梗住院，也是房東在照顧他。即使如此，對(duì)于晚年的恐懼還是抓住了王明，于是王明向房東提出了在電視上看到的意定監(jiān)護(hù)。

同在上海，78歲的老錢尋找意定監(jiān)護(hù)人的路，開(kāi)始并不順利。老錢的人選是鄰居趙亞梅，9個(gè)月前，趙亞梅對(duì)于這事還十分抗拒，“我自己年齡也大了，再說(shuō)人家隔壁鄰居背后會(huì)說(shuō)我圖什么”。

拒絕之外，趙亞梅從來(lái)不吝嗇對(duì)這位老鄰居的幫助。她回憶，三十幾年前搬來(lái)的時(shí)候，老錢就已離婚。老錢和趙亞梅的丈夫處得像兄弟一樣，退休后干脆在趙亞梅家入伙。幾年前趙亞梅丈夫病重，老錢時(shí)常幫忙照顧。

趙亞梅的丈夫去世之后，老錢身體狀況每況愈下，趙亞梅承擔(dān)起了給老錢買飯、買藥、洗衣、送醫(yī)等一切瑣碎的照料工作。趙亞梅曾托人給老錢挨家找過(guò)養(yǎng)老院，得到的答復(fù)都是：“鄰居送來(lái)不行，必須有監(jiān)護(hù)人簽字才收。”趙亞梅這才同意簽下意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，“不管怎么樣，總要把他先安頓好。”

洪英找到的意定監(jiān)護(hù)人，則是社區(qū)里評(píng)選出來(lái)的“孝星”，在她腳骨骨折之后，經(jīng)常來(lái)家里幫她，久而久之，對(duì)她的困境便十分了解。有一次洪英又說(shuō)起想辦理意定監(jiān)護(hù)，但找不到人選的無(wú)奈，“孝星”沉默了一會(huì)兒，隨即掏出自己的證件，跟洪英一字一頓地說(shuō)：“實(shí)在不行我來(lái)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，給您簽字進(jìn)養(yǎng)老院?！边@句話，讓洪英一下子寬了心。

雖然許多人是出于善意擔(dān)負(fù)起意定監(jiān)護(hù)人，確立監(jiān)護(hù)關(guān)系，但部分意定監(jiān)護(hù)協(xié)議中，也會(huì)涉及報(bào)酬。李辰陽(yáng)介紹，被監(jiān)護(hù)人為表示謝意，可以在協(xié)議中寫(xiě)明酬金數(shù)額，在本人完全失能失智之后條款生效。但這樣設(shè)定酬金的案例占比不超過(guò)10%，大多數(shù)監(jiān)護(hù)人都是自愿無(wú)償承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

李辰陽(yáng)遇到過(guò)執(zhí)意設(shè)定酬金的被監(jiān)護(hù)人。楊奇?zhèn)ネ诵葜笆莻€(gè)處級(jí)干部，女兒因父母離異對(duì)他有看法，在他病重的時(shí)候拒絕照顧，甚至直接對(duì)他說(shuō)：“你以后不要再找我了，你的遺產(chǎn)我也不要?！睙o(wú)奈之下，楊奇?zhèn)ブ坏谜业皆?jīng)關(guān)系不錯(cuò)的同事，請(qǐng)對(duì)方做自己的意定監(jiān)護(hù)人。

考慮到未來(lái)同事在照顧自己時(shí)，可能會(huì)受到女兒的為難或質(zhì)疑，楊奇?zhèn)ヌ岢鰧⒊杲鸲槊吭?000元，給對(duì)方一定的物質(zhì)保障并以此表示感謝。但同事稱，同意成為意定監(jiān)護(hù)人并非是為了錢，而是看在同事多年的情分上。最終雙方經(jīng)過(guò)公證員協(xié)調(diào)，協(xié)議酬金定為每月3000元。

李辰陽(yáng)說(shuō)，還有部分被監(jiān)護(hù)人通過(guò)遺囑贈(zèng)與的方式，將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與意定監(jiān)護(hù)人。遺贈(zèng)協(xié)議由被監(jiān)護(hù)人在意定監(jiān)護(hù)協(xié)議簽署完成后單獨(dú)辦理，一般不告知監(jiān)護(hù)人。

意定監(jiān)護(hù)人要寫(xiě)監(jiān)護(hù)報(bào)告，定期發(fā)給公證員

趙亞梅自從2018年4月正式簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議以來(lái)，除了負(fù)責(zé)老錢的日常生活，她還要為老錢的每一筆花銷記賬。厚厚的賬本里，貼滿了發(fā)票和收據(jù)?！八诵莨べY不高，要幫他省著點(diǎn)兒?！绷硗猓w亞梅還會(huì)定期寫(xiě)監(jiān)護(hù)報(bào)告，讓姐姐做成電子版，定期發(fā)給經(jīng)手公證事宜的公證員李辰陽(yáng)。

李辰陽(yáng)介紹，“在監(jiān)護(hù)人是非近親屬的情況下，有這樣的監(jiān)護(hù)報(bào)告，將來(lái)老人失能失智之后，其他法定監(jiān)護(hù)人對(duì)老人指定的監(jiān)護(hù)人提出質(zhì)疑時(shí)，報(bào)告就可以成為自我保護(hù)的手段。同時(shí)，遞交監(jiān)護(hù)報(bào)告也是監(jiān)護(hù)人的義務(wù)和責(zé)任，防止濫用監(jiān)護(hù)權(quán)，或者怠于行使監(jiān)護(hù)權(quán)?！?/p>

監(jiān)護(hù)報(bào)告是意定監(jiān)護(hù)協(xié)議的必備條款。除此之外，協(xié)議還對(duì)監(jiān)護(hù)人的代理事項(xiàng)、監(jiān)護(hù)職責(zé)，以及監(jiān)護(hù)撤回等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。被監(jiān)護(hù)人失能失智以后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)起照管日常生活、管理和保護(hù)財(cái)產(chǎn)、代理進(jìn)行民事活動(dòng)及非訟和訴訟活動(dòng)。

一般情況下，意定監(jiān)護(hù)協(xié)議中設(shè)有“寬容條款”。任何人的監(jiān)護(hù)工作都無(wú)法保證十全十美，寬容條款的存在，讓監(jiān)護(hù)人在出現(xiàn)不可避免的失誤時(shí)，社會(huì)各方或近親屬能給予諒解。

保護(hù)意定監(jiān)護(hù)人的善意，免受無(wú)辜的“法律之災(zāi)”

劉輝的意定監(jiān)護(hù)人依然“難產(chǎn)”。他有3個(gè)妹妹，都有自己的家庭，有的和劉輝關(guān)系不睦，有的生活方式不適合做監(jiān)護(hù)人，而且年紀(jì)已經(jīng)大了。

劉輝也曾想過(guò)，如果實(shí)在沒(méi)有合適的人選，就托公證處介紹一個(gè)合適的社會(huì)組織作為意定監(jiān)護(hù)人。但我國(guó)目前還沒(méi)有職業(yè)的監(jiān)護(hù)人或以監(jiān)護(hù)失能失智老人為主要業(yè)務(wù)范圍的社會(huì)組織。

在日本、新加坡等老齡化國(guó)家，已經(jīng)出現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)專門管理公共監(jiān)護(hù)人的辦公室，以及職業(yè)的社會(huì)監(jiān)護(hù)人，如日本的“后見(jiàn)人”制度。在委托人失能失智后，“后見(jiàn)人”可以代理私人事務(wù)、管理財(cái)產(chǎn)。“后見(jiàn)人”可以是機(jī)構(gòu)，也可以是地方家庭裁判所登記在冊(cè)的個(gè)人。

李辰陽(yáng)認(rèn)為，要破解監(jiān)護(hù)人難找的局面，制度的細(xì)化和觀念的轉(zhuǎn)變都很重要。目前，意定監(jiān)護(hù)公證除了保障監(jiān)護(hù)設(shè)立人的利益外，還要保護(hù)受托監(jiān)護(hù)人，讓他們?cè)诟冻錾埔獾耐瑫r(shí)，免受無(wú)辜的“法律之災(zāi)”。

李辰陽(yáng)說(shuō)，之所以監(jiān)護(hù)人缺失的現(xiàn)象依舊突出，除了被懲罰性的法律條款嚇退，還有一部分人面臨著被人詬病“貪慕被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)”或“虐待老人”的道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，趙亞梅的體會(huì)最為深刻。趙亞梅曾把一篇名為《你是一個(gè)好人，為什么還是有人不斷議論你》的文章轉(zhuǎn)發(fā)到了自己的朋友圈，里面寫(xiě)道：“選擇厚道是因?yàn)槲颐靼?，厚德能載物，助人能快樂(lè)。”

（文中受訪者均為化名）

（據(jù)《北京青年報(bào)》）