共話全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系助力高質(zhì)量共建“一帶一路”

王寶盆

初夏的巴渝大地，江水漸豐，層巒疊翠，到處都是生機(jī)盎然的景象。2019年6月2—4日，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部發(fā)起成立的“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟與重慶市人民政府在重慶聯(lián)合舉辦“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇。中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤，柬埔寨副首相賀南洪，法國前總理多米尼克·德維爾潘，斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克，坦桑尼亞前總統(tǒng)米增戈·平達(dá)等國內(nèi)外約150位政黨政要、智庫學(xué)者、工商界人士出席會議。

2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”的新征程。本次會議以“共創(chuàng)陸海聯(lián)動發(fā)展新未來”為主題，旨在落實習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間的系列重要講話精神，為構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系凝聚共識，為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)力量。會議包括開幕式、全體會議、平行分論壇、中外企業(yè)家對接會、閉幕式等環(huán)節(jié)。與會中外方代表圍繞“共建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“國際陸海貿(mào)易新通道：實踐探索與未來展望”“陸海聯(lián)動發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)合作：推動可持續(xù)發(fā)展”“陸海聯(lián)動發(fā)展中的民心相通：增進(jìn)人民友好”等主題進(jìn)行了廣泛深入交流。會議期間，6家國外智庫加入“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟，重慶國際交往智庫宣布成立，與會各國企業(yè)家進(jìn)行了富有成效的對接，會議還在凝聚各方共識基礎(chǔ)上發(fā)布了“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇《重慶倡議》。

“一帶一路”前景光明

陸海聯(lián)動空間巨大

近6年來，“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動力，為全球化健康發(fā)展開辟了新空間，得到150多個國家和國際組織積極響應(yīng)。與會各方高度贊譽(yù)習(xí)近平主席在第二屆高峰論壇期間的系列重要講話，高度評價近6年來“一帶一路”建設(shè)取得的矚目成績，高度肯定“一帶一路”對維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的重要作用，普遍認(rèn)為在逆全球化浪潮來襲背景下，加強(qiáng)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”具有十分重要的意義。

陳敏爾表示，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，為在新的歷史起點上高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向?！耙粠б宦贰卑懪c海的有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，也彰顯了大陸文明與海洋文明的各美其美、美美與共。審視當(dāng)下，陸海統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展已經(jīng)在“一帶一路”沿線各國形成高度共識和戰(zhàn)略合力。放眼未來，推動“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展空間無限廣闊、前景無比光明。宋濤表示，共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。推動陸海聯(lián)動可以為“一帶一路”開放發(fā)展注入新動力，為“一帶一路”文明交流架設(shè)新橋梁，為“一帶一路”合作共贏創(chuàng)造新機(jī)遇。希望各方共做陸海聯(lián)動發(fā)展理念的倡導(dǎo)者、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和共商共建共享原則的守護(hù)者，用合作超越對抗，共贏超越獨(dú)占，努力營造設(shè)施聯(lián)通、發(fā)展聯(lián)動、成果共享的良好局面。賀南洪提出，陸海聯(lián)動可以實現(xiàn)陸上交通與海上交通的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與陸地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，推動沿線國家實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。中國國家國際發(fā)展合作署副署長鄧波清表示，陸海新通道有機(jī)連接“一帶”和“一路”，將加強(qiáng)六大經(jīng)濟(jì)走廊間的聯(lián)動，必將成為“一帶一路”這幅工筆畫上濃墨重彩的一筆。老撾人民革命黨中聯(lián)部副部長宋蓬·西扎倫強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”不僅助力老撾從“陸鎖國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣懧?lián)國”，還有效提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平。《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動計劃》的簽訂為兩黨兩國進(jìn)一步深化合作，攜手推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了堅實基礎(chǔ)。西班牙共產(chǎn)黨主席何塞·路易斯·森特利亞提出，我們應(yīng)利用“一帶一路”帶來的開放勢頭，建設(shè)更加多元的世界。西班牙愿發(fā)揮文化語言優(yōu)勢，在推動亞洲、歐洲、拉美互聯(lián)互通上發(fā)揮橋梁作用。

修路架橋符合潮流

開放包容才是正途

在逆全球化、保護(hù)主義浪潮甚囂塵上，開放型世界經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易體制遭受沖擊背景下，建設(shè)一個更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界經(jīng)濟(jì)已成為國際社會的普遍訴求。與會外賓紛紛表示，中國不僅是全球化健康發(fā)展的倡導(dǎo)者，更是踐行者，中國以“一帶一路”建設(shè)實踐推動全球共同發(fā)展，為引領(lǐng)全球化健康發(fā)展開出了一劑“中國良方”。

宋濤強(qiáng)調(diào)，面對貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義的沖擊，面對人類發(fā)展何去何從的十字路口，各方唯有堅持多邊主義、堅持自由貿(mào)易，才能把命運(yùn)掌握在自己手中?！耙粠б宦贰表槕?yīng)時代潮流和人民的呼聲，找準(zhǔn)世界發(fā)展失衡這一矛盾，抓住全球互聯(lián)互通這一路徑，堅持共商共建共享這一原則，積極推動構(gòu)建雙邊、多邊相互助力的合作格局。通過推動陸海聯(lián)動發(fā)展，可以更好發(fā)揮陸路交通和海路交通的比較優(yōu)勢，引領(lǐng)各國更好地融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，為各國開放發(fā)展開辟更加廣闊的空間。賀南洪認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，現(xiàn)在比以往任何時候都更需要互聯(lián)互通，各國應(yīng)堅持多邊主義和推動構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，堅持共建“一帶一路”，構(gòu)建更加緊密的共同體。達(dá)尼洛·圖爾克也提出相似觀點，他表示，實現(xiàn)互聯(lián)互通和互利合作，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和包容性人類社會非常必要，而“一帶一路”正是這樣一個平臺。多米尼克·德維爾潘充分肯定“一帶一路”在推動整個世界更好聯(lián)通中發(fā)揮的作用，指出單邊主義、保護(hù)主義違背全球化浪潮，修路架橋遠(yuǎn)比修墻更有助于各國實現(xiàn)發(fā)展。塞爾維亞前進(jìn)黨副主席馬爾科·久里奇在發(fā)言中譴責(zé)了美國加征關(guān)稅、單邊制裁等行徑，強(qiáng)調(diào)其行為直接違反了國際法、自由貿(mào)易原則及公平競爭原則，呼吁各國尊重國際法和國際規(guī)則，追求合作與和平，積極支持和參與共建“一帶一路”，為建設(shè)和諧的國際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系而奮斗。

“軟”“硬”聯(lián)通同等重要

雙向發(fā)力共促可持續(xù)發(fā)展

對于一個國家來說，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大，這是中國基于自身發(fā)展實踐得出的寶貴經(jīng)驗。與會嘉賓對此深表贊許，普遍認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加全面地加強(qiáng)各領(lǐng)域互聯(lián)互通，許多代表結(jié)合自身研究和所從事的工作，提出了一些較為具體的工作建議，具有重要參考價值。

米增戈·平達(dá)強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”倡議對非洲至關(guān)重要。非洲有16個“陸鎖國”，互聯(lián)互通水平遠(yuǎn)落后于美洲、亞洲和歐洲，亟待提高。希望通過我們的共同努力，推動非盟非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃與“一帶一路”對接，讓非洲內(nèi)部及非洲與世界更好地連接起來，互通有無。全球化智庫主席王輝耀表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，通過修建鐵路、公路、港口、油氣管道、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新加坡政府教育部兼人力部高級政務(wù)次長劉燕玲認(rèn)為，我們既要修建實實在在的路，也要努力推動實現(xiàn)金融、科技、數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、電子信息、管理程序等領(lǐng)域互聯(lián)互通。泰國暹羅智庫主席洪風(fēng)對此作了進(jìn)一步闡釋，他表示，“一帶一路”既注重提升修路架橋等“硬聯(lián)通”水平，同時也注重推動通道經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。各方既要推動修建“有形的合作之路”，也要注重暢通“無形的合作之路”，通過推動技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)和知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高各國勞動力素質(zhì)，消除認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面的對接障礙，提升“軟聯(lián)通”水平。招商局集團(tuán)董事、黨委副書記胡建華建議，各國應(yīng)以陸海聯(lián)動發(fā)展為契機(jī)，促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動力、資源等要素在沿線國家優(yōu)化重組，建立國際產(chǎn)能合作平臺，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和合作體系。國觀智庫總裁任力波則提出，應(yīng)依托港口推動海洋經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動臨港產(chǎn)業(yè)體系向綜合性現(xiàn)代化港口服務(wù)體系升級，并通過產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬來西亞人民公正黨青年團(tuán)總財政、吉打州行政議員黃思敏向各方倡議，實現(xiàn)陸海聯(lián)動發(fā)展，需要相關(guān)各方共同努力，統(tǒng)籌規(guī)劃政策制定、資金籌措、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面工作。

民相親在于心相通

以路為媒筑牢友誼之基

增進(jìn)民心相通是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要基礎(chǔ)。與會代表一致認(rèn)為，增進(jìn)民心相通和人民友好在當(dāng)前國際環(huán)境下尤為重要，只有實現(xiàn)交往交流交融，增進(jìn)信任和友誼，處于不同文化、國情、制度、發(fā)展階段國家的人民才能凝聚共識，攜手做大互利共贏蛋糕。多位嘉賓圍繞此議題積極建言獻(xiàn)策，倡導(dǎo)匯聚國家、社會組織、企業(yè)、個人等多元主體力量，切實增進(jìn)民心相通。

柬埔寨人民黨中央外委會歐美局副局長兼參議院主席顧問柴索迪基于東南亞與中國毗鄰、地區(qū)互聯(lián)互通水平不斷提升等情況建議，各國可合作打造一攬子旅游項目，將柬、中、老、泰、馬等國的景點串聯(lián)起來，以人員交流帶動民心相通。葡萄牙新絲路協(xié)進(jìn)會副主席門迪亞建議，各國政府不僅應(yīng)注重教育、旅游等領(lǐng)域合作，還應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各國民眾欣賞不同文明之美、尊重文明多樣性，推動人們對不同文化的認(rèn)知、理解和包容，全方位促進(jìn)文明交流互鑒。各國需減少人為設(shè)置的障礙，暢通相互了解和增進(jìn)信任的途徑。越南中央民運(yùn)部中部西原地區(qū)常務(wù)辦公室主任黎光全關(guān)注中國在脫貧減貧領(lǐng)域的巨大成就，并表示向中國學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗和做法是包括越南在內(nèi)眾多國家的共同愿望，希望通過在該領(lǐng)域合作，增進(jìn)人民友好，實現(xiàn)民心相通。太平洋事務(wù)理事會主席易立亞表示，中國援助注重“授人以漁”，贏得了太平洋島國民眾的歡迎。期待未來通過不斷深化產(chǎn)能合作，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，讓太平洋島國逐步增強(qiáng)自主發(fā)展的能力。紅豆集團(tuán)西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限公司副董事長戴月娥表示，企業(yè)經(jīng)營過程中要切實履行社會責(zé)任，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和法規(guī)，盡可能多地為東道國經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)作出貢獻(xiàn)。企業(yè)可拿出一定比例資金開展民生項目，與專業(yè)社會組織合作造福當(dāng)?shù)孛癖姟６嗝啄峥恕さ戮S爾潘則向與會人士倡議，應(yīng)積極參與“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟框架下的各類專題研討活動，不斷增進(jìn)對“一帶一路”的認(rèn)知和理解，提出切實可行的政策建議;同時應(yīng)推動國際社會進(jìn)一步加強(qiáng)對話交流，推動跨國文化和教育合作項目，推動全球旅游業(yè)發(fā)展，讓人文交流和民心相通持續(xù)開展下去。

（作者單位：當(dāng)代世界研究中心）

（責(zé)任編輯：甘沖）