日韓交惡傷及美國(guó)亞太布局（觀察家）

笪志剛

日韓博弈又添新變數(shù)。韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶日前稱，韓方將評(píng)估是否與日本續(xù)簽2016年11月達(dá)成的戰(zhàn)后首份《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。有人將此解讀為韓國(guó)應(yīng)對(duì)來(lái)自日本貿(mào)易管控壓力的新籌碼，也有人據(jù)此判斷日韓軍事信息合作可能走向壽終正寢。

但韓國(guó)祭出的“達(dá)摩克利斯之劍”能否落在日本頭上，變數(shù)多難度大，因?yàn)槿枕n此番交惡已波及美國(guó)的亞太及印太戰(zhàn)略布局，引起美國(guó)關(guān)注。已有美國(guó)政府人士警告訪美的韓外交代表團(tuán)不要因經(jīng)濟(jì)矛盾而遷怒《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。另外，鑒于日韓矛盾升級(jí)并蔓延至其他領(lǐng)域的可能大幅增加，繼美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿史迪威訪韓調(diào)停未見(jiàn)明顯成效后，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓將于23日穿梭訪問(wèn)日韓，協(xié)調(diào)堪稱美國(guó)在東北亞乃至亞太布局中“兩架馬車”的日韓關(guān)系。

從歷史上看，日本和韓國(guó)不僅是美國(guó)雙邊安保關(guān)系的重要盟友，也是美國(guó)經(jīng)營(yíng)東亞、東北亞乃至亞太的重要多邊棋子。甚至可以說(shuō)，離開(kāi)日韓兩翼支撐的美國(guó)在東亞的地緣體系、安保結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、戰(zhàn)略合作都將無(wú)從談起。這也是戰(zhàn)后美國(guó)在與日韓不時(shí)夾雜嫌隙的同時(shí)，極力從政治、軍事、外交上將兩國(guó)置于自己羽翼下的真實(shí)考量。一個(gè)是扼西北太平洋的“不沉航母”，一個(gè)是從東亞海上聯(lián)通歐亞的重要跳板，美國(guó)劍指該區(qū)域的任何國(guó)家和對(duì)手，日韓的地緣價(jià)值和安保價(jià)值都被認(rèn)為不可或缺。

奧巴馬時(shí)期，面對(duì)日韓圍繞歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)矛盾的唇槍舌劍，奧巴馬愣是利用影響力與巧實(shí)力將其扭在一起，實(shí)現(xiàn)美日韓軍事信息的整合，贏得半島信息源的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，由此構(gòu)建在東北亞地區(qū)的軍事信息共享優(yōu)勢(shì)，但也埋下了“強(qiáng)扭的瓜不甜”的裂變種子。

這次博爾頓專程前往調(diào)停，當(dāng)然不希望看到美日韓軍事合作體系顏面盡失，弄得面子難看、里子受損。但從經(jīng)貿(mào)角度調(diào)停，顯然不是博爾頓的擅長(zhǎng)。不過(guò)，鷹派思維的博爾頓懂得與經(jīng)濟(jì)相比，日韓都對(duì)美國(guó)有著安保依賴的道理，也掌控在地緣安全的天平上日韓有著共同擔(dān)憂、忌憚和需求，先禮后硬或在考量之中。因此，博爾頓此行可能會(huì)兜售并放大當(dāng)前美國(guó)政府念念不忘的亞太戰(zhàn)略及向“印太戰(zhàn)略”傾斜的錦囊。不排除釋放一點(diǎn)地緣緊張因素，制造半島風(fēng)云突變的預(yù)期，加點(diǎn)讓日韓安保關(guān)系緊密的調(diào)料，讓兩個(gè)盟友“舍小家保大家”，履行好繼續(xù)協(xié)力輔佐美國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略平衡的重任。

但問(wèn)題是，在以“美國(guó)優(yōu)先”為主打的這屆美國(guó)政府面前，日韓一直沒(méi)嘗到什么甜頭，它們對(duì)“遠(yuǎn)來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”究竟還有多少信心，對(duì)很可能是居高臨下和高人一頭的調(diào)停還有多少耐心，不太好說(shuō)。兩年半不算短，當(dāng)前美國(guó)政府對(duì)日韓的許愿很多，但多數(shù)口惠而實(shí)不至。倒是美方動(dòng)輒要求日韓增加美國(guó)駐軍費(fèi)用，動(dòng)輒發(fā)泄安保條約不公平的抱怨如影隨形。面臨歷史問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是否鏈接的各執(zhí)己見(jiàn)，顧及國(guó)內(nèi)民意、內(nèi)閣支持率、企業(yè)的跟進(jìn)、國(guó)家形象等因素，即使美國(guó)政府忙里偷閑描畫的亞太或印太戰(zhàn)略畫卷誘人，但依日韓現(xiàn)在的情緒，恐怕也沒(méi)心情去欣賞吧。▲

（作者是黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員，黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）