淺談云南省液化天燃?xì)猓↙NG）加氣站行業(yè)的建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

程大祎

摘要：液化天然氣（LNG）具有性能高、熱值大、清潔、高效等特點(diǎn)，是一種優(yōu)質(zhì)的清潔能源。本文以我國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展為背景，介紹云南省天然氣加氣站建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，分析行業(yè)現(xiàn)狀，提出改進(jìn)行業(yè)發(fā)展的建議。

Abstract： Liquefied Natural Gas （ LNG ） is a kind of clean energy with high performance， large heat value， cleanness and high efficiency. Based on the development of natural gas industry in China， this paper introduces the current situation and existing problems of natural gas filling station construction in Yunnan Province， analyzes the current situation of the industry， and puts forward suggestions for improving the development of the industry.

關(guān)鍵詞：液化天然氣;LNG加氣站;清潔能源;云南省

Key words： Liquefied Natural Gas;LNG filling station;clean energy;Yunnan Province

中圖分類號(hào)：F206 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2019）08-0072-03

0 ?引言

LNG（Liquefied Natural Gas）即液化天然氣，將常壓下的氣態(tài)天然氣冷卻至零下162℃，使之凝結(jié)成液體。天然氣液化后可大幅度地節(jié)約儲(chǔ)運(yùn)空間，具有性能高、熱值大、清潔、高效等特點(diǎn)。

天然氣作為清潔能源之一，越來越受到世界各國(guó)的矚目，進(jìn)口LNG氣體有助于能源消費(fèi)國(guó)實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的多元化，保障能源安全;出口LNG氣體有助于天然氣出產(chǎn)國(guó)更好地開發(fā)天然氣資源、增加外匯收入、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此很多國(guó)家都將LNG氣體列為首選燃料，天然氣在能源供應(yīng)中的比例迅速增加。液化天然氣正以每年約12%的速度高速發(fā)展，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)兇猛，正在成為全球增長(zhǎng)最快速的能源行業(yè)之一。

1 ?我國(guó)LNG行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 LNG能源的基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀

中國(guó)天然氣資源潛力大。截至2017年初，我國(guó)累計(jì)探明常規(guī)天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量約12萬(wàn)億立方米，累計(jì)產(chǎn)量約1.5萬(wàn)億立方米。近年來，我國(guó)的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完善，天然氣的儲(chǔ)運(yùn)、協(xié)同保障的配套能力進(jìn)一步提升。已經(jīng)建成港清三線、西三線東段、金壇鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)、廣西液化天然氣接收站等多個(gè)項(xiàng)目。陜京四線、中俄東線等重大工程加快建設(shè)速度。截至2017年，全國(guó)天然氣管道建成約7萬(wàn)千米，總輸氣能力超過2799億立方米/年;18座地下儲(chǔ)氣庫(kù)投入使用，約64億立方米總工作氣量;13座LNG接收站投入使用，LNG氣體總接收能力約為5131萬(wàn)噸/年[1-3]。

為了推進(jìn)天然氣行業(yè)的發(fā)展，2017年國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局等十三個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，明確了逐步把天然氣培育成為我國(guó)主體能源之一的戰(zhàn)略定位。

1.2 LNG在汽車行業(yè)的應(yīng)用

LNG在汽車上的應(yīng)用主要是出租車、城際運(yùn)行的大巴、城市內(nèi)運(yùn)行的公交車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、重型卡車等方面，這些車輛可以通過政府扶持的手段成為L(zhǎng)NG能源的重要用戶。

①城區(qū)公交車輛：LNG氣體的壓縮密度大，有利于車輛運(yùn)載和儲(chǔ)存，因此使用LNG燃料公共交通車輛的行駛里程長(zhǎng)，需加氣的次數(shù)少，可增強(qiáng)車輛的行駛能力，提高工作效率。加大投入LNG加氣站等配套設(shè)施后，可將原有的CNG車輛進(jìn)行更新、換代、改裝為L(zhǎng)NG公共交通車輛，因而，城區(qū)內(nèi)公共交通車輛可作為L(zhǎng)NG的主要用戶。

②城區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛：城區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛與公交車輛一樣，也可作為L(zhǎng)NG能源車輛加以改進(jìn)。目前，我國(guó)一些城市已經(jīng)開始推廣、使用這種LNG環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，有效的改善了城區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量。未來隨著國(guó)家和各地環(huán)境保護(hù)政策的不斷嚴(yán)格，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛也可作為L(zhǎng)NG潛在用戶之一。

③城市出租車輛：LNG燃料在出租車的使用方面還存在一定問題，目前的LNG氣瓶一般較厚通常為雙層金屬真空加多層纏繞超低溫絕熱的結(jié)構(gòu)形式，再加上出租車后備箱體積一般較小，車輛的改裝受到很大的限制。未來，如果政府改變策略，扶持LNG能源在出租車上的使用，可通過改進(jìn)完善LNG車載技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展和培養(yǎng)LNG出租車市場(chǎng)行業(yè)，使出租車行業(yè)成為L(zhǎng)NG能源的潛在用戶。

④城際大巴、重卡車輛：城際間運(yùn)行的大巴、重型卡車輛在城際運(yùn)行時(shí)行駛軌跡長(zhǎng)，中途需補(bǔ)充能源，可通過在高等級(jí)公路沿線建設(shè)運(yùn)營(yíng)LNG加氣站配套設(shè)計(jì)，為這些大型車輛補(bǔ)給燃料，這樣，以上車輛也會(huì)成為L(zhǎng)NG能源的主要用戶。

2 ?云南省LNG加氣站建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 云南省LNG加氣站的市場(chǎng)總量

云南省LNG汽車加氣站建設(shè)主要是以昆明市為中心點(diǎn)，輻射全云南省，建設(shè)多條LNG綠色交通運(yùn)輸線，為云南省高速路線上的城際客車及中、長(zhǎng)途物流載重車流提供LNG車用能源供應(yīng)服務(wù)。

據(jù)《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2012》[4]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，云南省大型載客汽車全省年均增長(zhǎng)率約為7.1%，重型載貨汽車全省年均增長(zhǎng)率約為17.5%，《云南省液化天然氣發(fā)展規(guī)劃》[5]對(duì)云南省幾個(gè)主要地區(qū)的客、貨車輛市場(chǎng)容量分析如表1所示。

《文件》[5]預(yù)測(cè)2015年云南省大型載客汽車約2.7萬(wàn)輛，2020年約3.5萬(wàn)輛。云南省大型載客汽車2015年的天然氣替代率為10%，2020年的天然氣替代率為40%，大型載客LNG汽車約占天然氣車輛的40%，則2015年云南省大型LNG載客汽車約0.1萬(wàn)輛，2020年云南省大型LNG載客汽車約0.6萬(wàn)輛，目標(biāo)市場(chǎng)中，2015年大型LNG載客汽車總數(shù)為618輛，占全省總量的約61.8%，2020年大型LNG載客汽車總數(shù)為3318輛，占全省總量的約55.3%。

2015年云南省重型載貨車輛約17.7萬(wàn)輛，2020年約達(dá)到32.6萬(wàn)輛。根據(jù)云南物流情況分和天然氣車輛發(fā)展情況分析，重型載貨車近期天然氣替代率為5%，云南省LNG重型載貨汽車總量為9529輛;遠(yuǎn)期替代率為10%，天然氣重型載重車輛全部采用LNG車型，云南省LNG重型載貨汽車總量為34685輛。目標(biāo)市場(chǎng)中，2015年大型LNG載重貨車總數(shù)約為6033.8輛，占全省總量的約37%，2020年大型LNG載重車輛總數(shù)為13125.2輛，占全省總量的約38%。

2.2 車用LNG銷售規(guī)模預(yù)測(cè)

《文件》[5]預(yù)測(cè)，到2020年云南省大型載客汽車和重型載貨車輛合計(jì)日耗氣量為624.8萬(wàn)Nm3，年氣耗量為224940.7萬(wàn)Nm3，目標(biāo)市場(chǎng)合計(jì)日氣耗量為247.4萬(wàn)Nm3，年氣耗量為89086.7萬(wàn)Nm3，分別占全省日均及年均氣耗量的約40%。云南省代表性地區(qū)統(tǒng)計(jì)如表2所示。

由此可見，云南省各地州的客、貨車輛市場(chǎng)容量巨大，大型載客LNG汽車和LNG重型載重貨車發(fā)展勢(shì)頭迅猛，LNG車用市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，市?chǎng)前景廣闊。

3 ?云南省 LNG加氣站建設(shè)存在的問題

雖然從各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分析顯示，無論是建設(shè)車用液化天然氣加氣站一方，還是液化天然氣汽車用戶，都看到了未來液化天然氣汽車市場(chǎng)的巨大前景，但是目前云南省LNG加氣站的實(shí)際建設(shè)情況確是較為混亂的，存在著各種問題亟待解決。具體如下：

3.1 有站無車的局面

在LNG汽車行業(yè)起步的前期階段，液化天然氣汽車的市場(chǎng)保有量非常少，各種配套設(shè)施的建設(shè)也不完備，這需要用較長(zhǎng)的時(shí)間對(duì)市場(chǎng)用戶進(jìn)行培育。作為主要的配套設(shè)施，液化天然氣加氣站是為L(zhǎng)NG燃料車輛服務(wù)，在增加LNG汽車的同時(shí)，必須同步增加服務(wù)配套設(shè)施。然而，當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況是配套的加氣站少，尚未形成網(wǎng)絡(luò)，形成有車無站的局面，用戶在購(gòu)買天然氣車輛時(shí)一定會(huì)先考慮能源的補(bǔ)給問題，這樣就限制了液化天然氣汽車市場(chǎng)的發(fā)展。反過來說，如果液化天然氣汽車市場(chǎng)占有量極低，那么建設(shè)許多加氣站，就會(huì)變成有站無車的局面，建站的投資方將面臨虧本，甚至血本無歸。因此，天然氣能源汽車行業(yè)的未來必須充分考慮各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在的實(shí)際情況仍然是加氣站數(shù)量少，制約著液化天然氣汽車市場(chǎng)的發(fā)展，必須加大配套設(shè)施的建設(shè)。

3.2 LNG加氣站的建設(shè)審批流程繁瑣

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，由于多數(shù)地方政府對(duì)LNG行業(yè)的扶持力度不夠，建一座LNG加氣站審批手續(xù)繁瑣，形成不蓋20幾個(gè)章就不能完成整個(gè)審批流程的局面[8]。加氣站的投資方需要大量的人力、物力、時(shí)間以及資金，企業(yè)為此增加檢測(cè)與認(rèn)證等多項(xiàng)費(fèi)用，目前云南省LNG加氣站建設(shè)程序也存在這些問題。

3.3 液化天然氣價(jià)格混亂

我國(guó)長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，形成政府指導(dǎo)定價(jià)局面，使LNG報(bào)價(jià)低迷。LNG價(jià)格低迷有利于加快推進(jìn)液化天然氣汽車市場(chǎng)的開展，但液化天然氣加氣站將會(huì)處于虧本的局面，且長(zhǎng)時(shí)間可能不能盈利。同時(shí)民用天然對(duì)于報(bào)價(jià)上漲敏感，不能通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這限制了LNG價(jià)格的上漲。這些因素都制約著加氣站的投資建設(shè)[8]。

雖然云南省LNG加氣站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都面臨著嚴(yán)峻的困難，但LNG加氣站的建設(shè)提速加速仍是大勢(shì)所趨。預(yù)計(jì)未來三到五年間LNG汽車市場(chǎng)需求將以每年近兩倍的速度遞增，這必然帶動(dòng)、推動(dòng)LNG加氣站的建設(shè)與發(fā)展。

4 ?LNG加氣站項(xiàng)目建設(shè)的意義

4.1 響應(yīng)“節(jié)能減排”政策倡導(dǎo)

《云南省“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》[6]提出“鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保清潔型交通工具，開發(fā)和推廣車用替代燃料”;《云南省人民政府關(guān)于加快天然氣利用發(fā)展的意見》[7]進(jìn)一步明確“要推廣天然氣汽車?yán)谩Ｖ攸c(diǎn)發(fā)展雙燃料及液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）汽車項(xiàng)目。在中長(zhǎng)途客車、載貨汽車等車輛中推廣使用壓縮天然氣、液化天然氣”。云南省高速公路LNG汽車加氣站項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和云南省“節(jié)能減排”和能源利用政策倡導(dǎo)，順應(yīng)車用清潔能源利用趨勢(shì)，為建設(shè)環(huán)境友好和資源節(jié)約型社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

4.2 提升云南省高速公路服務(wù)質(zhì)量

《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省高等級(jí)公路服務(wù)設(shè)施整治提升實(shí)施方案以及監(jiān)督管理辦法和服務(wù)質(zhì)量考核辦法的通知》云政發(fā)【2017】27號(hào)中明確提出完善云南省高等級(jí)公路服務(wù)設(shè)施加注天然氣功能。

LNG是當(dāng)今車用能源的發(fā)展趨勢(shì)，LNG能量密度大，LNG汽車?yán)m(xù)航里程最遠(yuǎn)可達(dá)到2000公里，充分提升了車輛利用率及運(yùn)力，非常適用于中、長(zhǎng)途客、貨運(yùn)輸車輛。LNG替代汽、柴油燃料的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯著，在同等排量、同樣工況前提下，LNG車型與柴油車型輸出功率完全一致，但使用LNG替代汽、柴油燃料可節(jié)省近30%的能源成本。建設(shè)公路LNG汽車加氣站項(xiàng)目，推廣清潔、經(jīng)濟(jì)的LNG車用能源，填補(bǔ)了云南省公路車用清潔能源供應(yīng)設(shè)施的空白，豐富了公路能源供應(yīng)種類，滿足往來車流對(duì)LNG車用能源的需求;同時(shí)也是對(duì)停車區(qū)改造提升工作的進(jìn)一步完善，LNG汽車加氣站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將促進(jìn)提高服務(wù)區(qū)整體服務(wù)功能和檔次，提升服務(wù)區(qū)品位，有效提升服務(wù)區(qū)的窗口形象。