時(shí)刻謹(jǐn)記稅收“取之于民、用之于民”

劉曉娜

龔榆（左）正與朱崇凱（右）交談

他是一位98歲的老黨員，退休前在稅務(wù)系統(tǒng)干了36年;她是一名25歲的年輕黨員，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。

相隔73年的人生，在不同的時(shí)代，卻有一個(gè)共同點(diǎn)——他們都是從大學(xué)畢業(yè)起便干起了稅務(wù)工作。

他是原重慶市稅務(wù)局退休老干部朱崇凱，退休30多年仍然關(guān)心稅務(wù)工作，被譽(yù)為見證新中國成立以來稅收發(fā)展史的“活檔案”。

她是國家稅務(wù)總局重慶市璧山區(qū)稅務(wù)局科員龔榆，年紀(jì)輕輕就展現(xiàn)了突出的業(yè)務(wù)能力。初出茅廬，她親身經(jīng)歷了國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，成為國稅地稅征管體制改革的親歷者和見證者。

同為稅務(wù)人，他們身上還有一個(gè)跨越時(shí)代的共同點(diǎn)——對(duì)“使命”二字的認(rèn)同和踐行。

因?yàn)檫@個(gè)共同點(diǎn)，當(dāng)“90后”老黨員朱崇凱與90后年輕黨員龔榆坐到一起時(shí)，他們很快便找到了共同話題：如何為納稅人服好務(wù)？

“跑基層的時(shí)間多，在辦公室的時(shí)間少”

龔榆：朱爺爺，回顧您幾十年的稅務(wù)生涯，讓您最難忘的工作是什么？

朱崇凱：我大學(xué)一畢業(yè)就開始干稅務(wù)工作。從重慶解放起，我就一直在市局工作，但我跑基層的時(shí)間多，在辦公室的時(shí)間少。最初我在檢查室，后來在監(jiān)察室，再后來又到了政策研究室，基層對(duì)相關(guān)政策的疑問、工作開展的難題都要靠我們?nèi)ナ占?/p>

我們了解的情況和收集的信息，是制定稅收政策的重要基礎(chǔ)。市局與區(qū)縣局的聯(lián)系十分緊密，但卻不能只靠區(qū)縣的局長上來開會(huì)匯報(bào)工作。要掌握全面情況，只有深入基層去了解，我們要做的事情就是去跟區(qū)縣的科長、一線骨干打成一片。干稅務(wù)工作，對(duì)政策的把握要上下一致，不能“上面這樣談，下面那樣做”，我們的工作就是溝通上下。

龔榆：那您下一次基層一般會(huì)呆多久呢？

朱崇凱：隔幾天就要下去一次，一呆就是兩三天。每個(gè)區(qū)縣我們都經(jīng)常去，也因此，區(qū)縣局的同志把洗臉盆、漱口杯都給我們備好了，不用自己帶。

龔榆：那個(gè)時(shí)候交通不發(fā)達(dá)，下基層應(yīng)該很辛苦吧？

朱崇凱：我們都習(xí)慣了，沒覺得辛苦，反而還特別喜歡在基層，因?yàn)槟軌蛘莆蘸芏嘀匾男畔?、發(fā)現(xiàn)很多問題，心里很踏實(shí)。

“業(yè)務(wù)會(huì)議很重要，我們都舍不得缺席”

龔榆：在沒有網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的年代，你們老一輩稅務(wù)人，是如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力的？

朱崇凱：業(yè)務(wù)會(huì)議很重要，我們都舍不得缺席。那時(shí)市局跟區(qū)縣局的聯(lián)席會(huì)議開得勤，每個(gè)季度都有一次全市的業(yè)務(wù)會(huì)議。市局的領(lǐng)導(dǎo)通過會(huì)議掌握基層的情況，基層則通過會(huì)議學(xué)習(xí)政策、交流業(yè)務(wù)知識(shí)。市局的每個(gè)科室也要提前準(zhǔn)備好材料，所以一到開會(huì)前幾天，我就得加班加點(diǎn)寫材料，經(jīng)常熬到大半夜。

龔榆：朱爺爺，現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)了，有了視頻會(huì)議系統(tǒng)，區(qū)縣局的同志坐在電視前就能聽到市局的領(lǐng)導(dǎo)講話。

朱崇凱：還是你們幸福??！稅務(wù)工作千頭萬緒，我們理解政策、執(zhí)行政策都要先學(xué)習(xí)，經(jīng)常開會(huì)交流是很重要的。過去，有些同志對(duì)政策沒有理解清楚，在收稅過程中鬧出不少笑話，傳到老百姓口中就被說成是“亂收稅”。其實(shí)，政策是好的，關(guān)鍵就看我們理解得到不到位，能不能宣傳好、落實(shí)好。

“虛心學(xué)習(xí)鉆研，很好領(lǐng)會(huì)，有的放矢”

龔榆：您干了一輩子稅務(wù)工作，最大的心得體會(huì)是什么？

朱崇凱：向群眾收稅，一分一厘皆來自人民，收稅必須要有政策，非政策以內(nèi)的分文都不能取。我們作為稅務(wù)工作者，首先要特別理解“為什么收稅”、“收多少稅”，這樣才能向群眾宣傳好稅收政策，所以不學(xué)習(xí)是不行的;其次，我們要特別了解納稅人的情況，所以不下基層也是不行的。

龔榆：對(duì)于如何做好稅收政策的宣傳工作，您有什么秘訣可以傳授給我們年輕人嗎？

朱崇凱：大家要時(shí)刻謹(jǐn)記稅收“取之于民，用之于民”的內(nèi)涵，宣傳稅收政策要以這一條為前提和基礎(chǔ)。在深刻理解這八個(gè)字之后，再去學(xué)習(xí)政策，我們就會(huì)有更深的體會(huì)了，傳遞到群眾耳朵里的，才是最準(zhǔn)確的聲音。我現(xiàn)在都還記得我們老局長說的一句話：“虛心學(xué)習(xí)鉆研，很好領(lǐng)會(huì)，有的放矢?！备啥悇?wù)工作，這句話放在任何時(shí)代都不會(huì)過時(shí)。

龔榆：朱爺爺，我們現(xiàn)在宣傳稅收政策也有了很多創(chuàng)新。比方說，總局、市局會(huì)制發(fā)很多宣傳手冊、海報(bào)、視頻等，在辦稅服務(wù)廳通過現(xiàn)場發(fā)放、公示欄張貼、LED屏播放來宣傳稅收政策。再比如，借助稅企聯(lián)絡(luò)微信群、工作QQ群等渠道，我們經(jīng)常開展全覆蓋的培訓(xùn)輔導(dǎo)和政策宣傳解讀。同時(shí)，我們還設(shè)立了電子稅務(wù)局，納稅人足不出戶便可學(xué)習(xí)稅收政策、辦理涉稅業(yè)務(wù)。我們的12366重慶納稅服務(wù)中心，也正探索運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)和智能應(yīng)答的方式，為納稅人和繳費(fèi)人答疑解惑。

“學(xué)習(xí)是一件終生的事，活到老，學(xué)到老”

朱崇凱：學(xué)習(xí)是一件終生的事，活到老，學(xué)到老。在任何時(shí)候都不能放棄刻苦學(xué)習(xí)的精神。我是在解放前上的大學(xué)，當(dāng)時(shí)的學(xué)校叫朝陽大學(xué)。那時(shí)，學(xué)校每學(xué)期都設(shè)有獎(jiǎng)學(xué)金，第一名免全額學(xué)費(fèi)，第二名免半額學(xué)費(fèi)，所以，我每學(xué)期都力爭考第一二名。到了期末快考試的時(shí)候，我刻苦到可以連續(xù)熬夜一個(gè)星期，通宵達(dá)旦地復(fù)習(xí)功課。大學(xué)四年，我?guī)缀跄昴甓寄锚?jiǎng)學(xué)金。到了工作崗位，這股勁兒一直保持著，直到我退休。干好一份工作就要有吃苦的決心。

我們干稅務(wù)工作，很多時(shí)候考驗(yàn)的就是上傳下達(dá)的能力。以我們老局長過去選拔業(yè)務(wù)科長的標(biāo)準(zhǔn)來說，就是要看三個(gè)方面的能力：能說會(huì)道、記性清楚、頭腦清晰。所以，能抓住基層的情況、能學(xué)明白上級(jí)的政策、能提綱挈領(lǐng)，年輕人不妨從這三個(gè)方面去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。