踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋?br/>——記江西省審計廳經(jīng)貿(mào)二處干部羅紅生

“我們青年人，我們共產(chǎn)黨人，應(yīng)該不畏艱難、立足崗位、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠擔(dān)當(dāng)、干凈擔(dān)當(dāng)，努力做好自身的本職工作，踐行核心價值觀，爭做最美審計人”。這是全省財政“一卡通”惠農(nóng)資金審計赴某市C區(qū)審計組羅紅生同志的日記摘錄。在“一卡通”審計中，他勇挑重?fù)?dān)，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，拿出省廳主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的業(yè)績，是當(dāng)之無愧的最美審計人。

不忘初心，始終忠誠審計事業(yè)

羅紅生同志是一名年青的黨員審計干部，雖然年輕，但他不忘初心，心中始終裝著黨。他深知，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的力量源泉和根本保證，“一卡通”審計需要發(fā)揮黨的核心和引領(lǐng)作用。按照全省“一卡通”審計工作統(tǒng)一部署，C區(qū)“一卡通”審計組成立之初，便建立臨時黨支部，并在第一時間成立了兩個黨小組，羅紅生同志任第一小組組長。為錘煉好黨員黨性，凝聚審計力量，羅紅生同志充分依托C區(qū)紅色資源開展黨性教育。撫州某墾殖場是王震將軍當(dāng)年蹲點(diǎn)實(shí)踐的地方，他留下了艱苦樸素、調(diào)查研究、發(fā)展生產(chǎn)好作風(fēng)。為發(fā)揚(yáng)王震將軍的優(yōu)良作風(fēng)，羅紅生同志組織進(jìn)駐審計現(xiàn)場伊始，便組織本組黨員開展“黨日活動”。他選擇在王震將軍蹲點(diǎn)過的地方重溫入黨誓詞，鞭策大家不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。羅紅生同志在臨時支部會議上還為審計組的黨員們上了一堂題為《人民心中有桿秤》的黨課。黨課以當(dāng)時正熱播的電視劇《人民的名義》為鮮活實(shí)例，講述反貪局長侯亮平的勇往無前、省委書記沙瑞金的睿智沉穩(wěn)、老干部陳巖石的忠誠秉直，引導(dǎo)大家對標(biāo)比照，查找不足，并總結(jié)出只有扎實(shí)工作、勇于擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取奉獻(xiàn)，才能不忘初心，不辱使命的道理。而“一卡通”審計正需如此。

羅紅生同志從審多年，經(jīng)歷了艱辛磨礪、風(fēng)雨雪霜，沉淀鍛造了一顆忠誠為審的心。C區(qū)“一卡通”審計組成立之初，審計處長找羅紅生同志談話，希望他接下主審的擔(dān)子。起初，他有些顧慮，任主審后，照顧家庭的時間相對減少，但從審計組人員構(gòu)成看，他年富力強(qiáng)，沒有比他更合適的人選。更想到自已是一名黨員，應(yīng)該服從組織安排，勇?lián)刎?zé)、勇挑重?fù)?dān)，他毅然決然地接受這一重任。審計才剛進(jìn)行兩周，他家里打來電話，上一年級的兒子感染水痘，需要隔離；一歲不到的女兒感冒流涕，家里一時忙得不可開交，希望他回去照顧幾天。放下電話，他心情久久不能平靜，面對“一卡通”審計工作和兒女生病需要照顧的兩難選擇，他回家匆匆安排好家事，便急急趕回審計組駐地，專心投入到“一卡通”審計中。

查處貪蠅，不為金錢誘惑所動

C區(qū)“一卡通”審計組在進(jìn)點(diǎn)審計不久，羅紅生同志就憑借過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀審計人員特有的敏銳發(fā)現(xiàn)了撫州市某區(qū)財政局“一卡通”微機(jī)操作員何某利用財政補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)漏洞及財政民生資金管理缺陷，涉嫌貪污“一卡通”財政補(bǔ)助結(jié)余資金28萬元的案件線索。審計組在對撫州市C區(qū)區(qū)財政局審計時，羅紅生同志對廳惠農(nóng)辦提供的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分、篩選，將各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金報表合并、比對、分析，他發(fā)現(xiàn)，“一卡通”補(bǔ)助資金發(fā)放“失敗戶”重新獲得補(bǔ)助資金存在異常。于是，當(dāng)即前往該局“一卡通”資金發(fā)放微機(jī)室，找到經(jīng)辦人員“聊天”，經(jīng)辦人員劉某在演示資金發(fā)放流程時，握住鼠標(biāo)的手抑止不住地顫抖，鼠標(biāo)指針無法在屏幕上準(zhǔn)確定位，其交談的聲調(diào)也異乎尋常，這些細(xì)枝末節(jié)未能逃脫羅紅生同志的眼睛。為撥草尋蛇，羅紅生同志賣個破綻，與劉某講要先去農(nóng)業(yè)局看看對“失敗戶”重新發(fā)放補(bǔ)助的情況……當(dāng)晚夜深人靜之時，劉某找到審計組住地羅紅生同志的房間。一進(jìn)門，他就講：“我是來補(bǔ)充介紹情況的?！绷_紅生同志心里一咯噔：不請自來，非奸即盜。劉某當(dāng)即拿出一張印有表格的紙說：“我坦白，我動了財政的錢。今天一看你查詢的路數(shù)和問話的內(nèi)容，就知道遇到高手了，這次我肯定是過不了關(guān)的。我先前以家屬的名義，利用無人監(jiān)管自已錄入‘失敗戶’重新發(fā)放補(bǔ)助的漏洞，給自己發(fā)放了28萬元財政惠農(nóng)補(bǔ)貼。這是10萬元的銀行卡，給你！求你放我一條生路，不要追究算了。我知道，你高抬貴手，這事就過去了。”面對金錢的誘惑，羅紅生同志不為為所動，在送走劉某后，立即向?qū)徲嬏庨L報告，并在第一時間向廳惠農(nóng)辦匯報，請求指示。最終在廳長、廳惠農(nóng)辦和組內(nèi)同志的指導(dǎo)、幫助下，將該案件線索移送檢察院。后取證查實(shí)，因財政局內(nèi)控缺失，“一卡通”操作員劉某既是超級管理員，又是區(qū)縣操作員，還自行替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作員，同時兼任三種角色，給其貪污28萬元“一卡通”補(bǔ)助資金打開了方便之門。事后，廳黨組書記、廳長辜華榮同志專門提及該案，說了三個“好”：審的好，在第一時間發(fā)現(xiàn)案件線索，開了個好頭；處置好，未發(fā)生嫌疑人潛逃、自殺等極端事件，沒有影響全省“一卡通”審計的開展；推廣好，該案例及時上報并推廣到全省各審計組予以借鑒和參考，起到帶動一片的效果。

為國擔(dān)當(dāng)，堅決捍衛(wèi)資金安全

羅紅生同志在審計撫州市某墾殖場危房改造資金時，妙用審計“看、讀、談、聽、盤、詢”六字訣，一并查處了墾殖場私設(shè)“小金庫”和夫妻雙方同時享受危房改造補(bǔ)貼的問題。在紅光墾殖場進(jìn)村入戶調(diào)查中，羅紅生同志發(fā)現(xiàn)一些房屋的墻上釘著“政府資助援建”的標(biāo)牌。經(jīng)了解，這是用政府危房改造補(bǔ)助資金援建的房屋。但墾殖場危房改造補(bǔ)助分配不公平，群眾意見很大。羅紅生在同村民交談中得知這一狀況后，決心要揭露這一侵害財政資金的問題。他根據(jù)廳惠農(nóng)辦下發(fā)的審計疑點(diǎn)，要求墾殖場通知疑點(diǎn)涉及到的村民必須提供“一卡通”存折，然后查看獲取各項(xiàng)補(bǔ)貼的情況。在一一細(xì)讀多張 “一卡通”存折后，他發(fā)現(xiàn)部分“一卡通”存折長期未換折，財政各種補(bǔ)貼都明白無誤地反映其上。他細(xì)心地詢問這些存折戶，得知這些存折戶有些補(bǔ)貼自身并未領(lǐng)到，而是在補(bǔ)貼發(fā)放到賬的當(dāng)天便把錢取出送交墾殖場財務(wù)。羅紅生同志立即暫停審計人員手頭上的其他工作，召集墾殖場工作人員共同參會，當(dāng)面布置突擊監(jiān)盤墾殖場財務(wù)保險柜，詢問經(jīng)管人員，不給墾殖場和相關(guān)工作人員作弊之機(jī)。最終查實(shí)墾殖場個別負(fù)責(zé)人，虛構(gòu)涉農(nóng)項(xiàng)目套取財政資金設(shè)立“小金庫”及部分家庭違規(guī)享受危房改造補(bǔ)貼的案件線索。

羅紅生同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過改變耕種作物、征地等辦法，讓農(nóng)民增收。但改變耕種作物和征地使耕地用途和性質(zhì)發(fā)生了變化，原有耕地補(bǔ)貼也應(yīng)取消。原有耕地補(bǔ)貼是否取消了呢？帶著這一疑問，羅紅生同志布置幾個審計小組分赴國土局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在改變耕地用途后，仍然按耕地類型上報的情況。羅紅生同志敏銳地感覺到，這一問題具有普遍性。于是，他立即安排一個小組調(diào)取原耕地所在地變更用途前后的衛(wèi)星遙感圖片，固定證據(jù)，安排兩個小組即刻延伸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場勘查、拍照、詢問，最終發(fā)現(xiàn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千多畝耕地在已被征用的情況下，仍繼續(xù)向原農(nóng)戶發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼一百多萬元；2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)八百多畝耕地在流轉(zhuǎn)后種植瓜果、苗木、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，仍繼續(xù)向原農(nóng)戶發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼40萬元；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一大四小”工程租用兩千多畝耕地造林，在發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼的同時仍發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼一百多萬元的違法違規(guī)問題。

在羅紅生同志和審計組全體審計人員擔(dān)當(dāng)重任、嚴(yán)格執(zhí)法、辛勤工作下，這些侵吞國家財政資金的行為被揭露和查處，財政資金的安全得到有力維護(hù)。

以民為本，正是審計職責(zé)所在

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！编嵃鍢虻倪@首詩體現(xiàn)了憂民的樸素情懷。羅紅生同志在撫州市C區(qū)基層審計時感悟到留守老人的無奈，他的憂民之心和愛民之情正是這首詩的真實(shí)寫照。

6月9日，他和幾位同志代表C區(qū)“一卡通”審計組，帶著撫州市C區(qū)民政局工作人員來到孝崗鎮(zhèn)南邊村，將已經(jīng)享受國家低保常補(bǔ)的好消息告訴給特困耋耄老人熊某付和陳某花夫婦。兩位老人處境悲苦，中年得子，老年喪子，三個女婿近三年患癌癥相繼離世，留下多個未成年的孫輩。審計組在赴民政局審計時，兩位老人正在申請民政臨時救助。羅紅生同志聽說老人的艱難處境后，他當(dāng)即建議民政局啟動綠色快捷審批通道，在第一時間展開調(diào)查，第一時間上會初審，第一時間報請核準(zhǔn)。民政局采納羅紅生同志的建議，前后僅用一個月時間便為兩位老人辦理了享受低保常補(bǔ)每月610元的待遇手續(xù)。當(dāng)?shù)弥芸炀湍茴I(lǐng)到國家低保補(bǔ)助時，兩位老人激動得淚水奪眶而出，他們發(fā)自內(nèi)心，衷心感謝黨和政府的關(guān)懷，感謝政府干部的關(guān)心，感謝審計人的關(guān)愛。他們由衷地贊嘆：蘇區(qū)的好干部又回來了！