姜淑珍：最深刻的一場(chǎng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽

本社記者 祁彪

姜淑珍個(gè)子不高，但聲音洪亮，富有穿透力，再加上朗若列眉的特有表達(dá)方式，自帶一種北方女子的灑脫自信和檢察官的威嚴(yán)莊重，讓人不由自主想到一個(gè)詞——鏗鏘玫瑰。

1999年，因?yàn)樯瞄L(zhǎng)辯論，也因?yàn)橄矚g法律，姜淑珍選擇到檢察院工作。沒(méi)想到，這個(gè)選擇讓姜淑珍從此在檢察道路上實(shí)現(xiàn)了騰飛。

多年來(lái)，姜淑珍累計(jì)督導(dǎo)、辦理各類重大疑難刑事案件1700余件，其中不乏原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍受賄、濫用職權(quán)案，全國(guó)首例因人大代表賄選涉玩忽職守罪的湖南省政協(xié)原副主席童名謙案等知名大要案；同時(shí)斬獲榮譽(yù)無(wú)數(shù)，2018年7月又被最高人民檢察院記一等功。

時(shí)光荏苒，歲月變遷，轉(zhuǎn)眼間，姜淑珍從事公訴工作已經(jīng)近二十年，但那顆做法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)者的決心仍歷久彌堅(jiān)。

“小案子”是辦案的堅(jiān)固基石

上世紀(jì)90年代，原本林學(xué)專業(yè)出身的姜淑珍選擇了攻讀法律碩士。

“那時(shí)候正趕上國(guó)家新出了一個(gè)政策，非法律專業(yè)的本科生可以選擇報(bào)考法律碩士。我一直喜歡辯論，在大學(xué)期間就經(jīng)常參加一些辯論比賽，也得過(guò)一些獎(jiǎng)，同時(shí)對(duì)法律也很感興趣，遇到這個(gè)機(jī)會(huì)自然會(huì)抓住，并如愿考上中國(guó)人民大學(xué)的法律碩士研究生?！苯缯湔f(shuō)。

1999年，碩士畢業(yè)之后的姜淑珍進(jìn)入到了北京市通州區(qū)檢察院反貪部門(mén)工作。

“反貪工作和公訴工作還不太一樣，一般辦案周期比較長(zhǎng)，調(diào)查取證工作很繁瑣。那個(gè)時(shí)候辦案條件還比較艱苦，我和師傅出去辦案經(jīng)常是騎著自行車(chē)，穿梭于鄉(xiāng)間小路。有時(shí)可能連續(xù)奔波數(shù)日才能提取到一頁(yè)書(shū)證，看起來(lái)僅是薄薄的‘一頁(yè)紙’，但‘這頁(yè)紙’承載的不僅僅是辛勞，更可能是推動(dòng)案件進(jìn)展的關(guān)鍵因素，取證時(shí)若有疏忽大意，比如復(fù)印時(shí)不夠完整、提取手續(xù)書(shū)寫(xiě)不規(guī)范等，都可能導(dǎo)致前功盡棄?！苯缯湔f(shuō)。

正是這樣的經(jīng)歷，鍛煉了姜淑珍嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范的工作態(tài)度。“客觀地說(shuō)，近三年的反貪工作給我積累了很多東西，這些積累對(duì)從事公訴工作提供了很大幫助。比如，引導(dǎo)偵查也是公訴工作中重要一環(huán)，自己有過(guò)偵查工作經(jīng)歷，能更好地判斷哪些證據(jù)能夠調(diào)取、用什么方式調(diào)取、如何與偵查人員溝通等?！苯缯湔f(shuō)。

據(jù)姜淑珍回憶，有一次出于查證需要，師傅帶著她去一家圖書(shū)市場(chǎng)查賬，潮濕的地下倉(cāng)庫(kù)里，二人把堆成小山的沒(méi)有任何次序的幾千本會(huì)計(jì)記賬憑證一冊(cè)冊(cè)逐頁(yè)翻閱，十幾天的時(shí)間就在那里從早晨翻到晚上。也許有人認(rèn)為這樣的工作太枯燥，沒(méi)有價(jià)值，但她卻知道，這枯燥而單調(diào)的工作，正是維護(hù)司法公正的一部分。

2002年，通州檢察院針對(duì)姜淑珍的個(gè)人特點(diǎn)和興趣，將她調(diào)入公訴部門(mén)，她的檢察之路由此發(fā)生轉(zhuǎn)折。

“在公訴崗位，傳幫帶的作用更為明顯，能夠跟一個(gè)好師傅，能對(duì)整個(gè)公訴生涯都產(chǎn)生重要的影響。我很幸運(yùn)，一路走來(lái)，得到多位良師指引，比如到公訴崗位后跟的第一個(gè)師傅就是通州區(qū)檢察院有史以來(lái)第一個(gè)獲得‘北京市十佳公訴人’稱號(hào)的李智慧老師。他辦案子非常規(guī)范，也很擅長(zhǎng)研究，還特別愛(ài)看書(shū)，這些優(yōu)點(diǎn)對(duì)我影響很深。”姜淑珍說(shuō)。

進(jìn)入公訴部門(mén)后，姜淑珍辦的第一起案子是一個(gè)盜竊案。

她去提訊，用了比別人多一倍半的時(shí)間，回來(lái)撰寫(xiě)起訴書(shū)，按著師傅說(shuō)的，要簡(jiǎn)要、平實(shí)、準(zhǔn)確。那時(shí)還沒(méi)有人手一臺(tái)電腦，她認(rèn)認(rèn)真真地咬著筆頭思考良久，寫(xiě)下了類似小學(xué)生作文的一篇“記敘文”：某年某月某日，李某某懷揣改錐，于飯后步行至……結(jié)局當(dāng)然是免不了辛苦師傅一頓“好改”。幾次“好改”之后，類似案子的起訴書(shū)她自己就能“改好”了。

回顧自己的公訴生涯，姜淑珍曾督導(dǎo)、辦理過(guò)許多重大、疑難、復(fù)雜的案件，有涉及全國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)案件，有省部級(jí)干部重大職務(wù)犯罪案件，還有嚴(yán)重的涉黑惡案件、重大命案等等。就像勇士遇到對(duì)手會(huì)見(jiàn)獵心喜，公訴人遇有挑戰(zhàn)大要案的機(jī)會(huì)，也往往會(huì)被同行所羨慕。但回顧自己的辦案歷程，姜淑珍表示，大要案的辦理固然有成長(zhǎng)和收獲，而那些曾磨礪過(guò)自己的“小案子”，卻是成為一名合格公訴人的堅(jiān)固基石。

“有辦理盜竊手機(jī)案件時(shí)，鑒定基準(zhǔn)日期錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的教訓(xùn)；有辦理交通肇事案時(shí)，弄懂一個(gè)痕跡比對(duì)鑒定后的欣喜；有辦理多人互毆傷害案，對(duì)證據(jù)幾經(jīng)梳理補(bǔ)充仍無(wú)法確定致傷人時(shí)的沮喪；有辦理以‘掉包’手段取走他人財(cái)物案時(shí)，對(duì)定性到底是盜竊還是詐騙的反復(fù)思考與糾結(jié)。也會(huì)記得第一次被一個(gè)兇惡的搶劫犯罪嫌疑人威脅，心里有些害怕卻能滿面正氣地讓他端正態(tài)度；第一次因?yàn)樽约河崋?wèn)得法致使一名詐騙嫌疑人放棄了不實(shí)辯解時(shí)，努力控制避免喜形于色；第一次獨(dú)立作為公訴人出庭支持公訴回來(lái)師傅給予肯定時(shí)，嘴上謙虛心里樂(lè)開(kāi)了花……”姜淑珍說(shuō)。

大要案是辦案的能力寫(xiě)照

辦理小案子，能夠?yàn)檗k案成長(zhǎng)打下牢固的基礎(chǔ)，而辦理大要案，既是對(duì)一個(gè)人辦案能力的肯定，也是一種提升。

2009年，因能力突出，表現(xiàn)優(yōu)異，姜淑珍被遴選至北京市檢察院公訴處工作。在這個(gè)更大的舞臺(tái)上，姜淑珍參與督辦10件省部級(jí)干部職務(wù)犯罪案件，督導(dǎo)辦理了一批重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件以及一大批其他重大刑事案件。

據(jù)了解，從事公訴工作以來(lái)，姜淑珍督導(dǎo)辦理各類重大疑難刑事案件累計(jì)達(dá)1700余件。

在督辦原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍受賄、濫用職權(quán)案時(shí)，姜淑珍與專案組一道，在提前介入階段就封閉在專案點(diǎn)，僅一周時(shí)間就審閱含“造成30余億元損失4起濫用職權(quán)事實(shí)、涉及11名行賄人95起受賄事實(shí)”的300余冊(cè)案卷，幾經(jīng)修改形成10萬(wàn)余字的初審報(bào)告，從主體身份、謀利事項(xiàng)、收取款物、濫用職權(quán)違反規(guī)定、造成損失等18個(gè)方面，提出200余條4萬(wàn)余字的詳盡補(bǔ)證意見(jiàn)，保證了證據(jù)的完善。

案件審查起訴期間，姜淑珍和同事一起，對(duì)劉志軍為他人謀取鐵路運(yùn)力、運(yùn)作鐵路建設(shè)項(xiàng)目等行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪、讓丁某某花錢(qián)辦事構(gòu)成受賄罪等多個(gè)法律適用難點(diǎn)進(jìn)行深入論證，確保法律適用準(zhǔn)確。

案件提起公訴后，姜淑珍在元旦期間仍堅(jiān)守在專案點(diǎn)，與大家一起對(duì)三綱一詞反復(fù)推敲、逐字修改，參與形成“三綱一詞、庭審?fù)话l(fā)情況應(yīng)對(duì)”等9萬(wàn)余字的出庭材料，保證了庭審效果。

為最大限度挽回國(guó)家損失，姜淑珍和同事一起對(duì)贓款贓物的追繳及匯總管理深入論證形成意見(jiàn)，最終涉案數(shù)額特別巨大的贓款、贓物得到依法妥善處理。

回顧劉志軍案以及密切關(guān)聯(lián)的丁某某非法經(jīng)營(yíng)和行賄案、原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光受賄案等26件27人鐵道部系列案件的辦理，姜淑珍參與數(shù)十次的研究討論，累計(jì)49萬(wàn)余字各類材料的撰寫(xiě)、修改，扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，使案件辦理非常成功，獲得了中央、最高檢以及社會(huì)各界的一致好評(píng)，最高檢還為此專門(mén)書(shū)面發(fā)函提出表彰。

雖然辦理過(guò)那么知名大要案，但讓姜淑珍至今難忘的卻是一起普通的合同詐騙案件。

被告人劉某某、李某某經(jīng)共謀后，冒用一家建筑集團(tuán)有限公司的名義，加蓋虛假的公司合同專用章，與張某某經(jīng)營(yíng)的建筑設(shè)備租賃站簽訂租賃合同，收取張某某依合同約定發(fā)送的價(jià)值人民幣20余萬(wàn)元的建筑設(shè)備后，將設(shè)備變賣(mài)或用于歸還其他人。

“該案從案值看，尚算不上重大案件；從犯罪手段看，也算不上疑難復(fù)雜；從社會(huì)影響看，也談不上受人關(guān)注。我之所以印象深刻，是被害人張某某是個(gè)普通的農(nóng)戶，家里經(jīng)濟(jì)條件并不好，為了供孩子讀書(shū)，舉債開(kāi)辦了這個(gè)設(shè)備租賃站。20多萬(wàn)的架子管被騙，導(dǎo)致租賃站無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，所借債務(wù)無(wú)法歸還，一家人的生活陷入窘迫。”姜淑珍說(shuō)。

姜淑珍去他們家進(jìn)一步核查事實(shí)調(diào)取證據(jù)的時(shí)候，看到他們居住在路邊的土房，幾乎沒(méi)什么家具，餐食也非常簡(jiǎn)單，更加直觀地感受到了這家人的清貧。債務(wù)的壓力，讓這一家人愁眉不展，他們拉著檢察人員反復(fù)述說(shuō)，看得出已經(jīng)把希望全部都寄托在案件的辦理上。

“該案經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，多方補(bǔ)充調(diào)取證據(jù)，得以順利起訴，并通過(guò)追贓工作為被害人挽回了損失。被害人專程送來(lái)錦旗，并告訴我們，他們的兒子能夠繼續(xù)在大學(xué)讀書(shū)，女兒也開(kāi)始成人高等教育的學(xué)習(xí)，一家人的生活重新充滿了希望。這家人前后狀態(tài)的變化，一直記在我的心里?！苯缯湔f(shuō)。

>>姜淑珍 受訪人供圖

規(guī)范化是辦案的理論升華

在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，姜淑珍還以女性特有的視角，立足辦案實(shí)際，潛心調(diào)研，參與創(chuàng)建多項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了公訴工作的規(guī)范化建設(shè)。

為了進(jìn)一步規(guī)范公訴個(gè)案督導(dǎo)工作，姜淑珍歷時(shí)四年，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，結(jié)合全市公訴工作實(shí)際，研究制定起草了《北京市人民檢察院公訴案件督導(dǎo)辦法》及7種文書(shū)模板、《督導(dǎo)工作規(guī)程》及流程圖，檢委會(huì)討論通過(guò)后下發(fā)施行，后最高檢公訴廳將北京市督導(dǎo)辦法轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)參考，明確提出該《辦法》對(duì)于“嚴(yán)格規(guī)范公訴案件督導(dǎo)工作、保證公訴辦案質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力”具有重要借鑒意義。

此外，姜淑珍起草、制定了《北京市人民檢察院深入推進(jìn)“三位一體”檢察專業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《北京市檢察機(jī)關(guān)專業(yè)同步輔助審查工作指南》《刑事案件電子數(shù)據(jù)取證與審查辦案參考》等。同時(shí)，姜淑珍還發(fā)表了一批如《檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)的制度保障》《非國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪若干問(wèn)題的探討》《略論檢察監(jiān)督與審判獨(dú)立》《非法集資案件證據(jù)審查》等理論研究成果。

她還積極傳經(jīng)送寶，擔(dān)任國(guó)家檢察官學(xué)院兼職講師，在公訴廳、市委政法委等安排下，多次在本市各院、國(guó)家檢察官學(xué)院培訓(xùn)班、外省市檢察機(jī)關(guān)以及公安系統(tǒng)培訓(xùn)班，就公訴實(shí)務(wù)中的疑難案件認(rèn)定，出庭技巧、庭審訊問(wèn)翻供應(yīng)對(duì)、案件匯報(bào)等專題、刑訴實(shí)務(wù)中的鑒定人出庭等進(jìn)行授課。

2016年8月司法體制改革后，姜淑珍擔(dān)任了北京市檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任，她認(rèn)真落實(shí)院黨組部署，在全市三級(jí)檢察院10個(gè)專業(yè)化辦案部門(mén)中積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察專業(yè)化建設(shè)，完善整合內(nèi)部專業(yè)優(yōu)勢(shì)力量組建專案組機(jī)制、強(qiáng)化提前介入引導(dǎo)偵查和自行補(bǔ)充偵查機(jī)制、創(chuàng)建檢察技術(shù)人員同步介入的專業(yè)同步輔助審查機(jī)制、強(qiáng)化捕訴實(shí)質(zhì)銜接、整合公檢及專業(yè)監(jiān)管單位專業(yè)力量形成合力等。

改革后的兩年多里，該10部門(mén)辦理案件捕后、訴后無(wú)罪率均為零，捕后不起訴率、不捕復(fù)議復(fù)核率、起訴后撤回起訴率、不起訴復(fù)議復(fù)核率，均創(chuàng)歷史新低。

北京市檢察機(jī)關(guān)的金融檢察專業(yè)化建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的依法懲治防范都多次被最高檢、《人民日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》及各大新聞媒體專門(mén)報(bào)道，并受到全國(guó)人大代表的表?yè)P(yáng)。金融檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察以及科技犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察等專業(yè)化團(tuán)隊(duì)已經(jīng)初步打造，專業(yè)品牌初步形成，各專業(yè)領(lǐng)域檢察人才有了一定儲(chǔ)備。

獲榮譽(yù)是辦案的充分認(rèn)可

多年來(lái)實(shí)踐辦案和理論研究的雙軌并行，均衡成長(zhǎng)，也讓姜淑珍榮譽(yù)等身。

在通州區(qū)檢察院工作期間，姜淑珍就兩次被選派參加北京市十佳公訴人比賽并最終折桂。

調(diào)入北京市檢察院后，2010年1月，業(yè)務(wù)能力突出的她經(jīng)層層選拔后，被確定為“全國(guó)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽”候選人，到10月底比賽結(jié)束，她完全沒(méi)有了周末和休息日，中秋節(jié)、國(guó)慶長(zhǎng)假也都在培訓(xùn)基地度過(guò)，上小學(xué)的孩子只能托付給年邁的父母，她書(shū)桌上的臺(tái)燈每天都亮到凌晨?jī)牲c(diǎn)。就這樣她閱讀完近百本專業(yè)書(shū)籍，撰寫(xiě)幾十萬(wàn)字的讀書(shū)筆記，最終在全國(guó)各省區(qū)市從近3萬(wàn)公訴人中選送出來(lái)的101名優(yōu)秀選手中，以總分第二名的成績(jī)?nèi)〉昧恕叭珖?guó)十佳公訴人”的稱號(hào)。

其后在2010年至2012年三年間，姜淑珍先后作為北京隊(duì)選手、帶隊(duì)教練，參加了最高檢與中央電視臺(tái)連續(xù)合作舉辦的首屆“全國(guó)優(yōu)秀公訴人電視論辯賽”、首屆“全國(guó)公訴人與律師電視論辯賽”和第二屆“全國(guó)優(yōu)秀公訴人電視論辯賽”。

三次重大賽事，她每次都是全身心投入，封閉集訓(xùn)，熬夜奮戰(zhàn)，高強(qiáng)度的訓(xùn)練，她沒(méi)有一句怨言。2012年備賽期間，老父親的身體出現(xiàn)問(wèn)題，為了賽事的充分準(zhǔn)備，她一方面積極指導(dǎo)隊(duì)員們備戰(zhàn)，另一方面一有時(shí)間就去醫(yī)院陪伴生病的父親。正是心血和汗水的付出，使得北京市檢察機(jī)關(guān)在這三次全國(guó)性辯論賽中全都奪得了第一名的優(yōu)異成績(jī)。她的積極進(jìn)取，向全社會(huì)展現(xiàn)了首都檢察官的良好形象。

2018年11月14日，為表彰先進(jìn)，激勵(lì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)、全體檢察人員不忘初心、牢記使命，振奮精神、扎實(shí)工作，最高檢決定，在慶祝改革開(kāi)放40周年之際，為北京市平谷區(qū)人民檢察院等98個(gè)先進(jìn)集體記集體一等功，為128名先進(jìn)個(gè)人記個(gè)人一等功，姜淑珍再次位列其中。

取得優(yōu)異的成績(jī)背后，是姜淑珍二十年如一日孜孜不倦的學(xué)習(xí)。

她表示要想學(xué)有所得、學(xué)有所用，就要從思想上重視學(xué)習(xí)，還要講求方式、方法，比如她自己總結(jié)的學(xué)習(xí)“三要”。

“一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)不輟。對(duì)新出臺(tái)的法律、司法解釋，我總是及時(shí)掌握；為了解新型案例，每出一期新的審判參考與司法指南，我都在第一時(shí)間購(gòu)買(mǎi)并進(jìn)行學(xué)習(xí)，而《人民檢察》《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙、期刊都是我的必讀讀物，對(duì)學(xué)界新的理論動(dòng)態(tài)我也予以關(guān)注，張明楷、陳興良、陳瑞華等知名教授的新著作我總是盡可能地學(xué)習(xí)。從進(jìn)入檢察院到現(xiàn)在，我所購(gòu)買(mǎi)的書(shū)籍裝了滿滿三個(gè)書(shū)柜，我的個(gè)人讀書(shū)筆記已經(jīng)有70余萬(wàn)字。二學(xué)習(xí)要結(jié)合辦案。辦案往往用到多方面知識(shí)，辦理一起破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、侵犯商業(yè)秘密案時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)布線圖、地址池、dslam、病毒庫(kù)、特征值、PGP加密解密、密鑰、木馬、蠕蟲(chóng)、自我復(fù)制、激活等數(shù)不清的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，我積極向技術(shù)處同事和專家請(qǐng)教，上網(wǎng)查資料、找專業(yè)書(shū)刊進(jìn)行學(xué)習(xí)，最終弄懂了技術(shù)難題，提出對(duì)該案的準(zhǔn)確處理意見(jiàn)。三學(xué)習(xí)要講求方法，我的學(xué)習(xí)方法是隨時(shí)記問(wèn)題，為問(wèn)題找答案，用答案去實(shí)踐，也就是說(shuō)日常辦案工作中遇到難點(diǎn)就趕緊記下來(lái)，隨后通過(guò)學(xué)習(xí)為這些問(wèn)題尋找答案，再把學(xué)來(lái)的知識(shí)應(yīng)用到辦案工作中去解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的良性互動(dòng)?！苯缯湔f(shuō)。

然而，隨著工作任務(wù)加重，學(xué)習(xí)往往成為奢侈品，姜淑珍曾守在孩子打點(diǎn)滴的床邊看書(shū)，曾在無(wú)數(shù)個(gè)深夜挑燈夜讀于不知不覺(jué)間就迎來(lái)了清晨的日出?！皩W(xué)習(xí)雖然辛苦，但帶來(lái)的是心靈上的滿足，帶來(lái)的是業(yè)務(wù)能力切切實(shí)實(shí)的提高。”姜淑珍說(shuō)。

多年來(lái)，她在工作中取得了突出的成績(jī)，成績(jī)的背后是常態(tài)性的加班加點(diǎn)、無(wú)數(shù)次放棄各種節(jié)假日休息而堅(jiān)守在專案點(diǎn)、辦公室。超負(fù)荷的工作下，身體多次出現(xiàn)不適，對(duì)工作的負(fù)責(zé)也使她愧對(duì)家人。但只要能為首都法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，她無(wú)怨無(wú)悔。