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    2018年度政策

    2019-07-16 11:17:26
    職業(yè)技術(shù)教育 2019年3期
    關(guān)鍵詞:職業(yè)技能人才培訓(xùn)

    評選標(biāo)準(zhǔn)

    對職業(yè)教育事業(yè)具有全局性、戰(zhàn)略性意義

    對當(dāng)前職業(yè)教育工作指導(dǎo)作用突出

    體現(xiàn)改革和創(chuàng)新精神

    受關(guān)注度高并具有普遍影響

    上 ?榜

    1.《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》

    2.《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

    3.《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》

    4.《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》

    5.《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》

    6.《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》

    7.《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》

    8.《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》

    9.《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》

    10.《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》

    入 ?圍

    1.《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》

    2.《全國職業(yè)院校技能大賽章程》

    3.《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018-2020年)》

    4.《關(guān)于深入推進(jìn)技工院校與國有企業(yè)開展校企合作的若干意見》

    5.《關(guān)于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)的通知》

    6.《中等職業(yè)學(xué)校茶葉生產(chǎn)與加工專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范》等10項(xiàng)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

    7.第二批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》

    8.《中等職業(yè)學(xué)校焊接技術(shù)應(yīng)用專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等11項(xiàng)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

    9.《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(試行)》

    10.《打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》

    《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》

    出臺背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全面提升國民素質(zhì)和人力資源質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年1月20日

    入選理由 《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》是新中國成立以來黨中央出臺的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件,將教育和教師工作提到了前所未有的政治高度。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》包括6部分,27條。提出經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。要求全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量,建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,引領(lǐng)帶動(dòng)各地建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè),支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐,不斷提升實(shí)踐教學(xué)能力。建立企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度。要求健全職業(yè)院校教師管理制度。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn),有條件的地方研究制定中等職業(yè)學(xué)校人員配備規(guī)范。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn),探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán),完善教師招聘辦法。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革。支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與全球產(chǎn)業(yè)競爭需求,大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評價(jià)制度,雙師型教師考核評價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

    《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

    出臺背景 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展,中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年1月2日

    入選理由 作為2018年中央一號文件,《意見》全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署,描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》分為12個(gè)部分。要求推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育,支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。要求大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。要求加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推動(dòng)人才管理職能部門簡政放權(quán),保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃等,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃。支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合,學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機(jī)制。

    《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》

    出臺背景 為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)黨的十九大精神和“十三五”規(guī)劃綱要相關(guān)要求,國務(wù)院制定《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年5月3日

    入選理由 《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》圍繞建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提出了有針對性的政策措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》分為5部分,20條。提出建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象普惠化、培訓(xùn)資源市場化、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理規(guī)范化,大規(guī)模開展高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn),力爭2020年后基本滿足勞動(dòng)者培訓(xùn)需要,努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高技能人才隊(duì)伍和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者?!兑庖姟诽岢鰳?gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。要求完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系;圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體,廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn);充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn);適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,著力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn);大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn);組織有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的人員參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn);強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育。提出深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革。要求建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場化社會(huì)化發(fā)展機(jī)制;建立技能人才多元評價(jià)機(jī)制;建立職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機(jī)制;建立技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制。提出提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。要求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。

    《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》

    出臺背景 為深入貫徹落實(shí)《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》,創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮人才評價(jià)指揮棒作用,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年2月26日

    入選理由 《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》的制定出臺是深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措,將有力推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革,充分發(fā)揮評價(jià)正向激勵(lì)作用,引導(dǎo)廣大人才為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)聰明才智。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》分為5個(gè)部分,18條。主要內(nèi)容包括:第一部分總體要求和基本原則;第二部分分類健全人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第三部分改進(jìn)和創(chuàng)新人才評價(jià)方式;第四部分加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評價(jià)改革;第五部分健全完善人才評價(jià)管理服務(wù)制度。最后對堅(jiān)持黨管人才原則、加強(qiáng)對人才評價(jià)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)等提出明確要求?!兑庖姟诽岢鲞m應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要,按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識和技能操作實(shí)踐能力的要求,完善職業(yè)院校(含技工院校)“雙師型”教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),吸納行業(yè)、企業(yè)作為評價(jià)參與主體,重點(diǎn)評價(jià)其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價(jià)制度。適應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)等特點(diǎn),分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),著力解決評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于追求學(xué)術(shù)化問題,重點(diǎn)評價(jià)其掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績。探索推動(dòng)工程師國際互認(rèn),提高工程教育質(zhì)量和工程技術(shù)人才職業(yè)化、國際化水平。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價(jià)體系。加快構(gòu)建國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)工種崗位要求、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等多層次職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評價(jià)方式,做好評價(jià)結(jié)果有機(jī)銜接。堅(jiān)持職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求、職業(yè)能力考核和工作業(yè)績評價(jià)、專業(yè)評價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合的原則,對技術(shù)技能型人才突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題要求,對知識技能型人才突出掌握運(yùn)用理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)造性開展工作要求,對復(fù)合技能型人才突出掌握多項(xiàng)技能、從事多工種多崗位復(fù)雜工作要求,引導(dǎo)鼓勵(lì)技能人才培育精益求精的工匠精神。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)制度,完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定評價(jià)管理、政策扶持“三位一體”的制度體系。

    《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》

    出臺背景 為落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng),增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動(dòng)者吸引力,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年3月22日

    入選理由 《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度,擺在一個(gè)重要位置,抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題?!兑庖姟肪劢蛊髽I(yè)人才瓶頸,突出激勵(lì)提升,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,具有鮮明的導(dǎo)向性、針對性和標(biāo)志性。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》共分7個(gè)部分。第一部分為指導(dǎo)思想,第二部分為基本原則,第三部分至第六部分為16條具體措施,第七部分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在構(gòu)建技能形成與提升體系方面,《意見》提出:一是加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級趨勢,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,根據(jù)勞動(dòng)者不同就業(yè)階段特點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)中的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要,制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度,發(fā)揮工會(huì)支持、監(jiān)督和共青團(tuán)動(dòng)員、組織作用,確保企業(yè)職工教育培訓(xùn)資金落實(shí)到位,并向一線技術(shù)工人傾斜。加大政府支持力度,按規(guī)定對參加職業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用,按規(guī)定為參保職工提供技能提升補(bǔ)貼。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式。二是深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。緊密結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、技師培訓(xùn)等項(xiàng)目,推動(dòng)具備條件的行業(yè)企業(yè)建立首席技師制度,加大技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室等建設(shè)力度。企業(yè)可從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支相關(guān)工作室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持高技能人才“師帶徒”。三是加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度。充分發(fā)揮國民教育對技術(shù)工人成長發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校與企業(yè)充分合作,改革人才培養(yǎng)模式,提高應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力。積極發(fā)展職工培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育。提高職業(yè)教育質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)教融合。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式。支持職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校與企業(yè)共同開發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校)、本科高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地(中心),健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償?shù)日?,培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際打造具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

    《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》

    出臺背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,教育部會(huì)同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局制定《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年2月5日

    入選理由 《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》通過明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等,建立起校企合作的基本制度框架,對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,回應(yīng)職教戰(zhàn)線和社會(huì)多年的呼聲,深化產(chǎn)教融合、校企合作,奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育具有重要意義。

    主要內(nèi)容 《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》包括總則、合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查和附則等5章,共34條,主要政策創(chuàng)新點(diǎn)有六個(gè)方面:一是明確校企合作是指中、高等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。二是提出要建立校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。規(guī)定校企合作組織形式、主體資質(zhì)、合作形式、各方權(quán)責(zé)、協(xié)議內(nèi)容、過程管理等內(nèi)容。三是明確校企可以結(jié)合實(shí)際,在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開展7種形式合作。四是明晰國家在促進(jìn)跨區(qū)域校企合作方面的職責(zé)、地方政府的職責(zé)以及教育、財(cái)稅、用人和分配等方面的具體政策。五是提出政府和社會(huì)資本合作、購買服務(wù)、落實(shí)財(cái)稅用地、職業(yè)教育集團(tuán)以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)、促進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向流動(dòng)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施。六是規(guī)定教育和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的懲處機(jī)制等內(nèi)容,規(guī)定了國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運(yùn)行機(jī)制和職權(quán)分工。

    《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》

    出臺背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的有關(guān)精神、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的有關(guān)精神、《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)》,辦好特殊教育,加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國殘聯(lián)提出《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年4月23日

    入選理由 作為首個(gè)專門推動(dòng)殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的政策性、指導(dǎo)性文件,《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》充分體現(xiàn)了促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的根本要求,對提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,完善我國殘疾人教育體系,加快殘疾人小康進(jìn)程,加快現(xiàn)代化教育體系建設(shè),促進(jìn)我國殘疾人事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》共6個(gè)部分。第一部分闡述了加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的重要意義。第二部分從招收規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)模式等方面提出以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)不斷擴(kuò)大殘疾人接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。第三部分從資金投入、環(huán)境改造、資助保障等方面提出改進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的辦學(xué)條件。第四部分從教學(xué)理念、教材、師資保障、教師待遇等方面提出提高殘疾人職業(yè)教育的質(zhì)量。第五部分提出加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),開展形式多樣的技能與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。第六部分從組織保障、宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等方面明確工作要求。

    《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》

    出臺背景 為深入認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)[2018]4號)的決策部署,按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要及國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃工作要求,采取切實(shí)措施建強(qiáng)做優(yōu)教師教育,推動(dòng)教師教育改革發(fā)展,全面提升教師素質(zhì)能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦制定《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年2月11日

    入選理由 出臺《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量水平的戰(zhàn)略性舉措,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革重大決策部署的關(guān)鍵一招。

    主要內(nèi)容 《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》由指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要措施、組織實(shí)施4個(gè)部分組成。提出經(jīng)過5年左右努力,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè),教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。師德教育顯著加強(qiáng),教師培養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容方式不斷優(yōu)化,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強(qiáng)有力的師資保障和人才支撐?!队?jì)劃》針對當(dāng)前教師教育發(fā)展不平衡不充分的問題,從師德教育、培養(yǎng)規(guī)格層次、教師資源供給、教師教育模式、師范院校作用5個(gè)維度,提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):明確落實(shí)師德教育新要求,增強(qiáng)師德教育實(shí)效性;提升培養(yǎng)規(guī)格層次,夯實(shí)國民教育保障基礎(chǔ);改善教師資源供給,促進(jìn)教育公平發(fā)展;創(chuàng)新教師教育模式,培養(yǎng)未來卓越教師;發(fā)揮師范院校主體作用,加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。《計(jì)劃》將主要措施明確為十大行動(dòng),具體包括師德養(yǎng)成教育全面推進(jìn)行動(dòng)、教師培養(yǎng)層次提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動(dòng)、師范生生源質(zhì)量改善行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動(dòng)、教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)、高水平教師教育基地建設(shè)行動(dòng)、教師教育師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)、教師教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)行動(dòng)和教師教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建行動(dòng)。

    《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》

    出臺背景 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,按照中共中央、國務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》(國發(fā)﹝2018﹞11號)有關(guān)要求和全國教育大會(huì)有關(guān)精神,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年10月12日

    入選理由 《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措;是傳承我國優(yōu)秀歷史、與當(dāng)代國際人才培養(yǎng)模式接軌的重要?jiǎng)?chuàng)新;是發(fā)揮企業(yè)主體作用,提高職業(yè)培訓(xùn)針對性、有效性的培訓(xùn)制度變革。

    主要內(nèi)容 《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》分為4部分,14條。明確從今年起到2020年底,力爭培訓(xùn)50萬以上企業(yè)新型學(xué)徒,努力形成政府激勵(lì)推動(dòng)、企業(yè)加大投入、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加的職業(yè)技能培訓(xùn)新格局。2021年起,繼續(xù)加大工作力度,力爭年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右。明確企業(yè)新型學(xué)徒制的主要內(nèi)容是:培養(yǎng)對象上,學(xué)徒培訓(xùn)以與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為培養(yǎng)對象。培養(yǎng)模式上,采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式。培養(yǎng)主體職責(zé)主要由企業(yè)承擔(dān)。培養(yǎng)目標(biāo)上,以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為1年至2年,特殊情況可延長至3年。在企業(yè)主要通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要采取工學(xué)一體化教學(xué)培訓(xùn)方式。要求建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度;學(xué)徒培養(yǎng)實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制;健全企業(yè)對學(xué)徒培訓(xùn)的投入機(jī)制;完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,學(xué)徒每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于4000元。

    《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》

    出臺背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè),推進(jìn)新時(shí)代教育信息化發(fā)展,培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新一代人工智能等重大戰(zhàn)略的任務(wù)安排和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件要求,教育部制定《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》。

    發(fā)布時(shí)間 2018年4月13日

    入選理由 《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》順應(yīng)智能環(huán)境下教育發(fā)展要求,支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化,作為新時(shí)代我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,對于構(gòu)建教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國具有重要意義。

    主要內(nèi)容 《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo),即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校,信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高,建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式?!队?jì)劃》的主要任務(wù)是繼續(xù)深入推進(jìn)“三通兩平臺”,實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面普及應(yīng)用;持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)與教育深度融合,促進(jìn)兩個(gè)方面水平提高;構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺?!队?jì)劃》通過8項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施,即數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng);網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動(dòng);網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng);教育治理能力優(yōu)化行動(dòng);百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動(dòng);數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng);智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng);信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)。

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