史友興 汪云
鐘家福是一名“90后”,對(duì)商家的售假行為非常厭惡、痛恨,只要發(fā)現(xiàn)商家有售假行為,都會(huì)積極打假。在打假過程中,他發(fā)現(xiàn)商家銷售的進(jìn)口紅葡萄酒中,很多包裝貼簽都不符合國家標(biāo)準(zhǔn),為此他在廣東省珠海市曾就此售假行為打假50多次,涉案價(jià)值400余萬元。雖然敗多勝少,但他并未輕易放棄。對(duì)此,有人稱他為“職業(yè)打假人”。
2018年7月1日,鐘家福到山東省青島市出差,在該市的一家名為好又多的批發(fā)超市(以下簡稱好又多超市)購買東西時(shí),發(fā)現(xiàn)該超市銷售的進(jìn)口紅葡萄酒貼簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn),就購買了SALVALAI紅酒(品名:阿瑪羅尼·威爵紅葡萄酒2010年)6瓶,通過刷卡方式支付酒款10080元。好又多超市給鐘家福開具了增值稅發(fā)票。這6瓶酒,是銷售員從擺放酒的展示柜中取出來交給鐘家福的。
其間,鐘家福有目的地將自己從進(jìn)入好又多超市、購買進(jìn)口紅酒、好又多超市銷售員取貨、自己結(jié)賬付款、好又多超市收款員向自己開具發(fā)票、自己攜紅酒走出好又多超市,到上車查驗(yàn)的過程,進(jìn)行了全程錄像。
2018年7月5日,鐘家福又來到好又多超市花同樣的錢購買了同品牌同數(shù)量的紅葡萄酒。這次購買的6瓶酒,是好又多超市整箱出售。鐘家福對(duì)購買的過程同樣進(jìn)行了全程錄像。
鐘家福通過完整的購買行為,固定了好又多超市售假的證據(jù)。雖說有過多次打假失敗的經(jīng)歷,而且對(duì)這次打假能否成功也心中沒底,但鐘家福還是決定繼續(xù)打下去。于是,他持取得的證據(jù),來到青島市李滄區(qū)人民法院,一紙民事訴狀,將好又多超市告上了法庭。
鐘家福訴稱:本人先后兩次在好又多超市購買了共計(jì)12瓶紅酒,共支付人民幣20160元。本人購買上述紅酒后,發(fā)現(xiàn)該紅酒瓶身未粘貼中文標(biāo)簽。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第97條的規(guī)定,該紅酒屬于禁止進(jìn)口的產(chǎn)品。好又多超市明知該紅酒不符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然向本人出售,侵害了本人的合法權(quán)益。為此,本人請(qǐng)求法院判令好又多超市返還本人個(gè)人消費(fèi)的購貨款20160元,支付該購貨款十倍賠償金201600元,并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
鐘家福在短短5天時(shí)間內(nèi),分兩次花巨款購買了12瓶紅葡萄酒,且每次都對(duì)購買的全程進(jìn)行了錄像,購買后又立即向法院提起訴訟,提出十倍索賠,他這絕不是正常消費(fèi)行為,而是以盈利為目的的知假買假再打假,肯定是一個(gè)職業(yè)打假人。得出這樣的判斷,好又多超市的經(jīng)營者孫玉婷憤怒不已,當(dāng)庭指責(zé)鐘家福是以盈利為目的,是現(xiàn)實(shí)意義上的職業(yè)打假者,不是我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所指的消費(fèi)者,其訴訟請(qǐng)求與法不符,請(qǐng)求法院駁回其訴訟請(qǐng)求。
為證明自己的主張,孫玉婷向法庭提交了四份生效判決。其中,廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院做出的一份民事判決中,查明鐘家福在該院同時(shí)起訴了多個(gè)不同的超市,且均是以所購產(chǎn)品沒有中文標(biāo)簽為由要求超市退還貨款并支付貨款十倍的賠償。鐘家福在多個(gè)案件中提交的證據(jù)形式基本一致,據(jù)統(tǒng)計(jì)該批案件數(shù)量在50宗以上,涉案標(biāo)的達(dá)400萬元以上。廣東省珠海市的兩級(jí)法院對(duì)四份判決均駁回鐘家福主張十倍賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。為此,孫玉婷對(duì)打贏這場官司信心十足。
李滄區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:
本案雙方爭議的焦點(diǎn)之一在于鐘家福是否屬于消費(fèi)者。
依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條的規(guī)定,消費(fèi)者是相對(duì)于銷售者和生產(chǎn)者的概念。只要在市場交易中購買、使用商品或接受服務(wù)是為了個(gè)人、家庭生活需要,而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者以營利為目的而購買、使用商品或接受服務(wù)的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為生活消費(fèi)需要”的消費(fèi)者,屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整的范圍。
本案中,鐘家福當(dāng)庭出示了全部涉案紅酒,可以證明鐘家福未進(jìn)行食用。之前,鐘家福在其他法院也提起若干起進(jìn)口紅酒無中文標(biāo)識(shí)索賠訴訟,可以認(rèn)定他在好又多超市購買涉案紅酒的目的是為了營利,故不屬于消費(fèi)者。
爭議焦點(diǎn)之二在于涉案紅酒是否為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第97條規(guī)定:“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽……預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。”
本案中,涉案紅酒屬于進(jìn)口預(yù)包裝食品,但沒有中文標(biāo)簽,不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不能在中國境內(nèi)銷售,故涉案紅酒屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。鐘家福要求退還貨款20160元,有事實(shí)及法律依據(jù),予以支持,但同時(shí)鐘家福應(yīng)當(dāng)將購買的12瓶紅酒退還好又多超市。
爭議焦點(diǎn)之三在于應(yīng)否支持鐘家福主張的十倍賠償金。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第18條的規(guī)定,鐘家福未舉證證明購買涉案紅酒受到損害,好又多超市提交《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》可以證明涉案紅酒系從意大利進(jìn)口,于2017年6月10日通過深鹽綜保口岸入境,經(jīng)過檢疫檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,不會(huì)影響食品安全。鐘家福購買涉案紅酒時(shí)已經(jīng)清楚該紅酒沒有中文標(biāo)簽并進(jìn)行即時(shí)錄像,且購買后未食用,鐘家福是明知涉案紅酒無中文標(biāo)簽而購買的。因此,涉案紅酒無中文標(biāo)簽的違法行為也不會(huì)對(duì)鐘家福造成誤導(dǎo)從而誘使其違背自己的真實(shí)意思進(jìn)行交易。本案符合《中華人民共和國食品安全法》第148條第2款但書所規(guī)定的情形,鐘家福訴請(qǐng)支付該購貨款十倍賠償金201600元,不予支持。
為此,李滄區(qū)人民法院依法做出一審判決:好又多超市返還鐘家福貨款20160元,鐘家福返還12瓶紅酒,如未能退還,按相應(yīng)單價(jià)在本判決第一項(xiàng)中好又多超市應(yīng)返還的貨款中予以扣除。
一審宣判后,鐘家福不服,向青島市中級(jí)人民法院提起上訴。在上訴中,鐘家福訴稱:一、原審法院認(rèn)定本案紅酒屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,又以本案紅酒沒有質(zhì)量問題且未造成損害,駁回本人的訴訟請(qǐng)求不當(dāng);二、《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第3條指出:“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題仍然購買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持?!焙糜侄喑凶鳛殇N售者,明知其銷售的產(chǎn)品是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品仍然進(jìn)行銷售,本人作為購買者有權(quán)要求好又多超市按照商品價(jià)款的十倍支付賠償金。
好又多超市則提出,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求維持原判。
考慮到本案12瓶紅酒價(jià)款共計(jì)20160元,十倍懲罰性賠償金為201600元,這對(duì)于作為個(gè)體經(jīng)營者的好又多超市來說,不是一個(gè)小數(shù)目,在時(shí)下民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難的環(huán)境中,尤其如此,因而二審期間青島市中級(jí)人民法院盡力進(jìn)行調(diào)解,力促鐘家福降低索賠數(shù)額。鐘家福最終同意降低到退一賠四,但好又多超市遲遲不予回應(yīng),致使調(diào)解工作失敗。青島市中級(jí)人民法院遂依法對(duì)本案進(jìn)行了判決。
關(guān)于本案鐘家福是不是消費(fèi)者的問題。法院認(rèn)為,消費(fèi)分為生產(chǎn)資料的消費(fèi)和生活資料的消費(fèi),只有生活資料的消費(fèi)才是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的消費(fèi)。因此,判斷一個(gè)自然人是不是消費(fèi)者不是以他的主觀狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以購買的商品的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),只要他購買的商品是生活資料,他就是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所指的消費(fèi)者?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)”的規(guī)定,不是給消費(fèi)者下定義,而是明確該法的調(diào)整范圍。這可以從《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第62條得到印證,該條規(guī)定:“農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行?!北景哥娂腋Y徺I的是生活資料,因而是消費(fèi)者。
關(guān)于本案鐘家福是知情者,其訴請(qǐng)應(yīng)否得到支持的問題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ汗芾韺徖硎称匪幤芳m紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第3條對(duì)此已經(jīng)給出明確的答案:“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。”此其一。其二,如果不準(zhǔn)知情的消費(fèi)者打假,就會(huì)造成這樣的結(jié)果:不知情的消費(fèi)者不可能打假,而知情的消費(fèi)者又不準(zhǔn)打假,則制假售假行為可以堂而皇之大行其道。如果這種荒謬的觀點(diǎn)能夠成立,那么《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》就成了一紙空文。
關(guān)于鐘家福沒有飲用紅酒,沒有造成人身損害,能否主張懲罰性賠償金的問題。法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第15條規(guī)定:“生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價(jià)款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持?!北砻鲀r(jià)款十倍的懲罰性賠償不以消費(fèi)者人身權(quán)益遭受損害為前提,如果消費(fèi)者人身權(quán)益遭受了損害,消費(fèi)者還可加重主張損失三倍懲罰性賠償金。
關(guān)于紅酒是不是僅僅因?yàn)闆]有粘貼標(biāo)簽就應(yīng)當(dāng)被判定為不安全食品的問題。上面已述沒有中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品,是不能通關(guān)的,孫玉婷所提交的《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》不能證明本案紅酒就在該批次內(nèi),因而本案紅酒來路不正。法律規(guī)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品就是不安全食品,法院應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定,不能對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的安全性再分三六九等。
綜上,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律不當(dāng),本院依法應(yīng)予改判。
2019年3月6日,青島市中級(jí)人民法院依法做出終審判決:好又多超市返還鐘家福貨款20160元,鐘家福返還好又多超市12瓶紅酒,好又多超市向鐘家福支付賠償金201600元。
(文中人名、單位名均做了處理)
本案的發(fā)生,將人們曾經(jīng)爭論不休的焦點(diǎn),再次拉回到人們的視線中:什么是職業(yè)打假人?職業(yè)打假人是不是消費(fèi)者?職業(yè)打假人知假買假再打假,到底該不該獲得支持?
對(duì)此,承辦此案的二審法官進(jìn)行了解答:第一,判斷消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn),不是以購買主體的主觀狀態(tài),而是以標(biāo)的物的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。第二,難以給職業(yè)打假者下定義。消費(fèi)者打假有指標(biāo)嗎?普通打假者打假多少次就轉(zhuǎn)變成職業(yè)打假者?難以給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第三,打假是好事不是壞事。法律規(guī)定成功的打假者有權(quán)主張懲罰性賠償,表明法律鼓勵(lì)打假,打假是好事。打一次假是好事,打十次假不可能變成壞事。第四,即使是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)打假者購買生活資料時(shí),也改變不了其消費(fèi)者的身份。第五,徒法不足以自行。懲罰欺詐消費(fèi)者行為的法律、保護(hù)食品安全的法律,不會(huì)因?yàn)轭C布了就自行得到落實(shí)。法律的生命力在于實(shí)施,法律條文就是通過一件一件的案件逐步得以落實(shí)的,沒有案件就沒有法律的落實(shí)。每一起消費(fèi)者針對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為提起的訴訟,都會(huì)或多或少促使經(jīng)營者更加重視食品安全,促使消費(fèi)者更加關(guān)注食品安全,進(jìn)而使法律的規(guī)定得到進(jìn)一步的落實(shí)。當(dāng)所有的消費(fèi)者都覺醒了,都成為潛在的打假者了,那么制假、售假的行為也就失去了市場。沒有了制假、售假行為,打假現(xiàn)象自然而然就消失了。第六,打假的目的可能為了獲利,任何人訴訟都是為了利益,誰也不是純粹為了體驗(yàn)訴訟程序而到法院來走一遭的,民事訴訟如此,行政訴訟、刑事訴訟也是如此,不能因?yàn)楫?dāng)事人的目的是為了獲利,法院就駁回起訴者的訴訟請(qǐng)求。第七,利益分為合法利益和非法利益,法院保護(hù)的是合法利益,否定的是非法利益。制假、售假獲取的是非法利益,打假獲取的是合法利益,為了獲取合法利益而打假,無可厚非。要求法院支持制假、售假的利益否定打假的利益,是與制假、售假者一個(gè)立場的腔調(diào)。有些人把法律的槍口對(duì)準(zhǔn)打假者,做出讓打假者痛,制假、售假者快的事情,背離最基本的人民意志。因?yàn)槿巳硕际窍M(fèi)者,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是人民的意志。打假也需要專業(yè),如果多次打假者可以定義為職業(yè)打假者的話,那么職業(yè)打假者就是消費(fèi)者的先驅(qū),自然受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)。
青島市中級(jí)人民法院的終審民事判決書在中國裁判文書網(wǎng)上公布后,立即引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,判決書在微信朋友圈內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)率極高,獲得了大量網(wǎng)民的點(diǎn)贊。
然而,青島中院對(duì)本案的終審判決,雖然從司法層面對(duì)職業(yè)打假持肯定態(tài)度。但是,有關(guān)人士指出:職業(yè)打假人一直以來都是一個(gè)充滿爭議的職業(yè),社會(huì)上給予職業(yè)打假人的評(píng)價(jià)褒貶不一。大多數(shù)消費(fèi)者把他們當(dāng)成英雄,對(duì)他們拍手叫好,但也有人認(rèn)為他們就是在借此為己謀利,對(duì)他們嗤之以鼻。社會(huì)學(xué)家夏學(xué)鑾將那些以營利為目的的職業(yè)打假人比做“不良商業(yè)生活孕育出來的寄生蟲”。因?yàn)橛屑?,他們才有存活的空間。客觀上講,職業(yè)打假人對(duì)于市場的凈化確實(shí)起到了積極作用,但仍然不是真正意義上的消費(fèi)者的代表。當(dāng)打假者以索賠為目的時(shí),也要守住一定的底線。只要職業(yè)打假人在打假活動(dòng)中能夠守住道德、法律底線,以此為職業(yè)并無不可,其行為對(duì)維護(hù)市場秩序、伸張消費(fèi)者權(quán)益能起到一定的積極作用。
〔編輯:潘金瑞〕