國際創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國創(chuàng)業(yè)教育的啟示

高秋艷

摘 要：本文通過分析美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)業(yè)教育方面取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出我國在創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置、建立創(chuàng)業(yè)教師終身學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新型教育模式、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育分類實(shí)施模式。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；高等院校；經(jīng)驗(yàn)借鑒；經(jīng)驗(yàn)啟示

基金項(xiàng)目：本文系2016年浙江省教育廳大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)課題：“校園文化對(duì)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)施路徑探究”（項(xiàng)目編號(hào)：Y201635124）的階段性研究成果之一。

高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合、與思想政治教育深度融合[1]。近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通過理論課程、課外實(shí)踐較高地提升了大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力，但是在發(fā)展過程中也存在著亟待突破的瓶頸問題。西方發(fā)達(dá)國家較早開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育并取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)，對(duì)提高我國創(chuàng)業(yè)教育具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 創(chuàng)業(yè)教育的國際經(jīng)驗(yàn)及啟示

在踐行創(chuàng)業(yè)教育方面，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了積極的實(shí)踐并提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒：

1.1 美國的創(chuàng)業(yè)教育及其經(jīng)驗(yàn)

美國是世界上公認(rèn)最早開始創(chuàng)業(yè)教育的國家，源于1947年哈佛商學(xué)院Mace教授為一百多名工商管理碩士開設(shè)的《新創(chuàng)企業(yè)管理》課程[2]。隨后，隨著硅谷的高度發(fā)展及其對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)人才需求的不斷提高，美國的創(chuàng)業(yè)教育不斷發(fā)展，斯坦福大學(xué)率先在MBA教育層面開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，1968年百森商學(xué)院將創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程推廣應(yīng)用到本科生層面；20世紀(jì)90年代，伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長作用的不斷凸顯，美國的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入高速發(fā)展期，一方面美國的創(chuàng)業(yè)教育從本科層面推廣到碩士和博士研究生層面，另一方面美國幾乎所有的高等院校均將創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育的課程體系中。

美國在創(chuàng)業(yè)教育方面的主要經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下方面：第一，高度的創(chuàng)業(yè)教育覆蓋體系。美國的創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象涵蓋了從小學(xué)、初高中初級(jí)教育階段，大學(xué)本、碩、博為一體的高等教育的全過程，特別是在基礎(chǔ)教育階段開展創(chuàng)業(yè)教育的目的不在于提高創(chuàng)業(yè)能力，其價(jià)值更多地體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培育；第二，積極的創(chuàng)業(yè)資金支持政策。為了支持創(chuàng)業(yè)者實(shí)踐創(chuàng)業(yè)理念，美國國家科學(xué)基金會(huì)專門成立了“小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃”[3]，美國聯(lián)邦政府通過資助或者貸款的形式向創(chuàng)業(yè)者提供資金支持；第三，全面的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，美國的創(chuàng)業(yè)教育課程體系已經(jīng)系統(tǒng)化，美國的創(chuàng)業(yè)教育課程體系既包括管理學(xué)的一般理論性知識(shí)，更多地向?qū)W生傳授商業(yè)計(jì)劃書的編寫、公司融資技巧、公司設(shè)立和運(yùn)作中的法律法規(guī)等實(shí)戰(zhàn)性課程，從而形成了全面的、理論與實(shí)踐并重的創(chuàng)業(yè)教育課程體系；第四，優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。在美國的創(chuàng)業(yè)教育理念體系中，優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè)是提高創(chuàng)業(yè)教育有效性和針對(duì)性的必要條件。因此，美國各大創(chuàng)業(yè)教育主體特別注重高層次創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)工作，一方面積極聘請(qǐng)?jiān)诟鞔蠊局邢碛惺⒆u(yù)的職業(yè)經(jīng)理人到高校為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，另一方面派遣高校教師到大企業(yè)中學(xué)習(xí)從而提高教學(xué)能力。

1.2 日本的創(chuàng)業(yè)教育及其經(jīng)驗(yàn)

日本是世界知名的具有較高創(chuàng)新能力的發(fā)達(dá)國家，而高水平的創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于培育日本的創(chuàng)新能力、提升日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮了不可估量的作用。1995年，《科學(xué)技術(shù)基本法》的出臺(tái)標(biāo)志著日本創(chuàng)業(yè)教育的開端；2000年日本實(shí)施的《教育公務(wù)員特例法》允許國立大學(xué)、科研院所科研人員進(jìn)行兼職，從而為國立大學(xué)、科研院所科研人員參與和指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育提供了可能。例如日本早稻田大學(xué)利用晚間授課的形式實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，以提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，提供全方位的創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容教育，吸引了大量學(xué)生參與其中。目前，日本超過一半的高等院校都已將創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育體系，在教育內(nèi)容、教育形式、實(shí)施主體等方面極具特色。

日本在創(chuàng)業(yè)教育方面的主要經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下方面：第一，教育內(nèi)容多樣化。日本高校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識(shí)型和社會(huì)實(shí)踐型兩個(gè)層面，在基礎(chǔ)知識(shí)型層面講授一般性的企業(yè)管理、資本運(yùn)作、法律實(shí)物等創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐型層面注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，例如向?qū)W生講授商務(wù)禮儀、商務(wù)談判技巧，企業(yè)計(jì)劃的制作、創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)驗(yàn)者經(jīng)驗(yàn)談等教育內(nèi)容；第二，教育主體多元化。日本高校的創(chuàng)業(yè)教育不僅依賴高校傳統(tǒng)的師資資源，更注重從投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估師事務(wù)所、律師等行業(yè)聘請(qǐng)行業(yè)精英到學(xué)校為學(xué)生授課；第三，教育模式靈活化。日本在創(chuàng)業(yè)教育中充分考慮了教育對(duì)象異質(zhì)性和對(duì)創(chuàng)業(yè)教育需求的差異性，相應(yīng)開發(fā)了企業(yè)家涵養(yǎng)型、創(chuàng)辦企業(yè)者專門教育型、創(chuàng)辦企業(yè)的技藝輔助專業(yè)型、經(jīng)營技藝綜合練習(xí)型等四種培育模式[4]，在滿足不同需求的基礎(chǔ)上也極大提高了創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和有效性。

1.3 歐盟的創(chuàng)業(yè)教育及其經(jīng)驗(yàn)

歐盟各成員國高度重視創(chuàng)業(yè)教育，其教育理念為創(chuàng)業(yè)教育是終身教育的重要組成部分，通過創(chuàng)業(yè)教育向教育對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)、培育創(chuàng)業(yè)的基本理念，對(duì)教育對(duì)象形成正確的商業(yè)思維方式，提升經(jīng)營能力具有重要的實(shí)踐意義。例如，荷蘭為了加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由政府工作者、教育工作者、企業(yè)家等共同組成的協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)與教育發(fā)展特別委員會(huì)，該委員會(huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育資源的整合、創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的推廣及創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教材的開發(fā)等工作；又如，為了形成創(chuàng)業(yè)教育的長效機(jī)制，法國建立了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)中心，該中心向?qū)W生傳授法律合同、融資計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃等創(chuàng)業(yè)知識(shí)，也為實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的對(duì)象提供數(shù)月乃至一年的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)[5]。

歐盟在創(chuàng)業(yè)教育方面的主要經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在以下方面：第一，始于基礎(chǔ)教育階段的創(chuàng)業(yè)教育。與美國高度的創(chuàng)業(yè)教育覆蓋體系相同，歐盟的創(chuàng)業(yè)教育也從小學(xué)、初中等基礎(chǔ)教育階段開始，例如蘇格蘭推出了從5歲開始的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，特別是政府配套資金的支持使得每個(gè)學(xué)生均可在12歲前獲得兩次到企業(yè)見習(xí)的機(jī)會(huì)；第二，通過創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。為了深化學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)，歐盟通過舉行創(chuàng)業(yè)大賽進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，例如奧地利通過舉行《商業(yè)計(jì)劃書》編寫競(jìng)賽的形式提高學(xué)生吸引投資者的能力[6]；第三，提供差異化特征的培訓(xùn)模式。由于個(gè)體在學(xué)歷、能力等方面存在的差異，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和形式不能一概而論，應(yīng)體現(xiàn)個(gè)體差異性，歐盟在開展創(chuàng)業(yè)教育過程中充分考慮了教育對(duì)象的異質(zhì)性，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容方面提供具有差異化特征的培訓(xùn)模式；第四，完備的創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)體系。歐盟認(rèn)為有效的創(chuàng)業(yè)教育必須建立在高層次的教師隊(duì)伍基礎(chǔ)上，例如意大利積極推動(dòng)教師到企業(yè)接受特別培訓(xùn)、與企業(yè)家面對(duì)面交流，從而深化教師對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)[7]。

2 借鑒國際經(jīng)驗(yàn)提升我國高校創(chuàng)業(yè)教育的政策建議

借鑒國外發(fā)達(dá)國家高等院校在開展創(chuàng)業(yè)教育方面取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我國高校應(yīng)完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置、建立創(chuàng)業(yè)教師終身學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新型教育模式、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育分類實(shí)施模式：

2.1 完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置

我國的創(chuàng)業(yè)教育課程體系一方面拘泥于基礎(chǔ)理論知識(shí)的教育，另一方面課程內(nèi)容聚焦于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)教學(xué)，導(dǎo)致課程體系缺乏全面性。為此，我們一方面應(yīng)在企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營銷學(xué)等基礎(chǔ)理論知識(shí)教育的基礎(chǔ)上，增加商務(wù)禮儀、商務(wù)談判等實(shí)踐操作知識(shí)的教學(xué)比重，另一方面應(yīng)在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科教學(xué)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)心理學(xué)、商業(yè)計(jì)劃制定、風(fēng)險(xiǎn)投資學(xué)等相關(guān)知識(shí)的教學(xué)[8]。

2.2 建立創(chuàng)業(yè)教師終身學(xué)習(xí)機(jī)制

縱觀美國、日本等國家，教師的持續(xù)學(xué)習(xí)在創(chuàng)業(yè)教育中居于核心地位，這也正是我國高校創(chuàng)業(yè)教育的短板之一。因此，應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)教師終身學(xué)習(xí)機(jī)制，一方面高?？梢耘c具有國際化視野的大型企業(yè)進(jìn)行教師培訓(xùn)合作，通過教師在企業(yè)中的短期培訓(xùn)和實(shí)踐提高教師的實(shí)踐能力，另一方面建立創(chuàng)業(yè)教育教師自主學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師職級(jí)晉升和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，從而形成教師自主學(xué)習(xí)的制度保障。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新型教育模式

在傳統(tǒng)課堂教育模式的基礎(chǔ)上，積極探索和創(chuàng)新新型創(chuàng)業(yè)教育模式。首先，將創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)和創(chuàng)業(yè)課程教育納入高校學(xué)分管理，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)教育在高等教育體系中的地位；其次，在傳統(tǒng)的課堂式創(chuàng)業(yè)教育模式的基礎(chǔ)上，通過積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等形式豐富創(chuàng)業(yè)教育的模式；再次，傳統(tǒng)的課堂式創(chuàng)業(yè)教育，可以積極吸收優(yōu)秀企業(yè)家、投資銀行業(yè)的高級(jí)管理人員為學(xué)生進(jìn)行授課；最后，建立產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)盟，學(xué)校與企業(yè)建立人才實(shí)訓(xùn)基地，在開展創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力[9]。

2.4 推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育分類實(shí)施模式

因教育對(duì)象在知識(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)等方面存在的差異，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和形式不應(yīng)一概而論，而應(yīng)根據(jù)對(duì)象的具體情況實(shí)施分類教育。例如，在理工科學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理類知識(shí)的深化，而文科學(xué)生應(yīng)側(cè)重工程技術(shù)知識(shí)的補(bǔ)充；又如，面向職業(yè)教育對(duì)象應(yīng)更多地側(cè)重創(chuàng)業(yè)實(shí)踐性知識(shí)的教育；再如，針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和形式也應(yīng)體現(xiàn)出一定的差異性，例如在低年級(jí)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸，而在高年級(jí)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)[10]。

參考文獻(xiàn)

[1]國家教育部.關(guān)于做好2019屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/201812/t20181205_362495.html.

[2]周棟良.創(chuàng)業(yè)教育國際比較分析[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009，01：126-129.

[3]趙淑梅.斯坦福大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育及其啟示[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2004，11：24-27.

[4][9]鄒亮王穎.中外高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的比較研究[J].牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，08：141-143.

[5][6][7]倉平，謝旭紅，王立新.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和環(huán)境的國際比較研究[J].東華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，03：236-239.

[8]張文鐵.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構(gòu)建——以地方普通本科院校為例[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，06：145-147.

[10]王紅雨，閆廣芬.師生認(rèn)知視野下的高校創(chuàng)業(yè)課程體系：問題描述與改進(jìn)策略[J].教育發(fā)展研究，2014，05：72-79.