探究公立醫(yī)院人事檔案管理中的問題及對策

摘 要：新時代環(huán)境下公立醫(yī)院改革已經(jīng)進入到了深水區(qū)，破解以藥養(yǎng)醫(yī)、提高醫(yī)務(wù)人員勞動報酬等改革舉措已取得了階段性成果。本文主要探究公立醫(yī)院人事檔案管理中存在的一些問題，并將這些問題納入到“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化背景下考量，以期找到相應(yīng)解決辦法并有效提高醫(yī)院人事檔案管理質(zhì)量，從而助推醫(yī)院更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；人事檔案管理

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”如何更好滿足老百姓對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的需要，公立醫(yī)院作為全民健康的主體，責(zé)任重大。而當前醫(yī)院管理工作受到全社會的高度重視，全國范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人才大量流動更是對醫(yī)院人事檔案管理工作提出了更高的要求。

1 公立醫(yī)院人事檔案管理的必要性

人事檔案是公立醫(yī)院組織人事部門在人事管理活動中形成的、記錄與反映職工基本信息、德才表現(xiàn)、流動軌跡等綜合性情況，以人員為單位集中保管、隨時備查的原始記錄。它對職工績效核定、職稱晉升、干部選拔、專業(yè)技術(shù)能力考核等具有至關(guān)重要的作用。做好公立醫(yī)院人事檔案管理，有助于提高職工工作積極性，提升醫(yī)院精細化服務(wù)水平，進而促進醫(yī)院的高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

2 現(xiàn)階段公立醫(yī)院人事檔案管理的中存在的問題

2.1 醫(yī)院重視不夠

由于歷史原因和醫(yī)院內(nèi)部管理機制不完善，部分醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)只重視一線臨床、科研、教學(xué)等“面上”工作，片面認為檔案管理工作不能直接體現(xiàn)醫(yī)院的效益與業(yè)績，對“幕后”人事檔案管理缺乏認識，簡單以為只是資料的整理與保管，對檔案室標準化的建設(shè)、專職檔案工作人員的配備、信息化管理模式等沒有引起足夠重視。這直接導(dǎo)致公立醫(yī)院人事檔案管理工作處于停擺或最初級的狀態(tài)，更談不上人事檔案資源的有效利用與深度開發(fā)。

2.2 人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平不高

為節(jié)約公立醫(yī)院人員成本，部分緩解臨床一線護理人員老齡化等現(xiàn)象。大多數(shù)公立醫(yī)院將高年資護士安排在工作量相對較小的行政后勤檔案管理崗位或者部分辦公室工作人員兼職檔案管理崗位。而這部分員工缺乏對人事檔案管理工作的認識，較少接受過專業(yè)的理論與實踐培訓(xùn)，只是機械重復(fù)性的按照傳統(tǒng)模式將醫(yī)院人事檔案予以整理，這使得很多人事檔案不能得到有效運用。

3 新時期做好公立醫(yī)院人事檔案管理的對策

3.1 高度重視人事檔案管理

公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在歷史的角度高度重視人事檔案管理工作，首先宏觀上應(yīng)提高對人事檔案管理的認識，加大宣傳力度，讓每一位職工都真正認識到自己“黑匣子”的重要性，為人盡其才、才盡其用提供良好保障。其次醫(yī)院應(yīng)高瞻遠矚，成立由黨委書記牽頭、黨委副書記分管、組織人事部門具體經(jīng)辦的人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)組織人事部門，負責(zé)日常管理工作的督辦與有序推進。理順機制，營造氛圍，為人事檔案管理工作由上而下順利開展創(chuàng)造條件。

3.2 完善人事檔案管理硬件設(shè)施

眾所周知，檔案室對空間、通風(fēng)、濕度、電源、安全等有詳細要求，一個科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的人事檔案庫房是進行人事檔案管理的基礎(chǔ)與前提。完善檔案庫房建設(shè)要注意以下三點：一要是重點突出安全保護的“八防”要求，確保硬件建設(shè)達標；二是要做到及時、完整、準確、規(guī)范；三是因地制宜、因時制宜，力爭符合單位實際。

3.3 出臺人事檔案管理制度

現(xiàn)階段正處于公立醫(yī)院人事制度改革的關(guān)鍵時期，事業(yè)單位全員聘用制度正在穩(wěn)步推進，大部分公立醫(yī)院還或多或少存在著編制內(nèi)外、人事代理、勞務(wù)派遣等多種用工形式的管理制度，這對人事檔案管理來說困難重重。無規(guī)矩不成方圓，建立健全人事檔案管理收集、借閱和工作人員崗位職責(zé)等相關(guān)制度，出臺相應(yīng)配套措施，確保資料和各類信息資源收集齊全、保管穩(wěn)妥、便于利用，讓人事檔案管理工作真正“活”起來、“走”出來。

3.4 全面實現(xiàn)信息化管理

大數(shù)據(jù)背景下，商業(yè)范圍內(nèi)移動支付正改變著我們的生活及思維模式。同樣如此，大規(guī)模的信息化變革正逐步更新著我們的辦公模式與資源整合方式。利用互聯(lián)網(wǎng)+來全面實現(xiàn)人事檔案信息化管理，進而組建精細化人事檔案信息數(shù)據(jù)庫才是公立醫(yī)院人事檔案管理的必由出路。因此，醫(yī)院在人事檔案管理中應(yīng)選擇合適的軟件公司按照要求制作高水平的人事檔案管理系統(tǒng)，后期通過不斷改良來提高它的實用性。接著工作人員應(yīng)按照數(shù)字化方向?qū)⑷耸聶n案掃描分類存儲，完善系統(tǒng)平臺原始資料，做好信息轉(zhuǎn)化與檢索輸入等。在保證信息真實與完整性的前提下，加強對大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，以便能夠從大量的人事檔案數(shù)據(jù)中快速匹配所需信息，為人事檔案精細化管理創(chuàng)造條件。

3.5 提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)

人事檔案管理工作是一項具有很強政治性、機密性、繁瑣性的工作，而作為公立醫(yī)院人事檔案經(jīng)辦的責(zé)任主體，每一個“檔案人”應(yīng)努力提高自身職業(yè)素養(yǎng)，重點從以下三個方面來實施。首先是提高政治站位，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立保密意識和法制觀念，嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自泄露或未經(jīng)允許對外公布檔案信息，自覺維護法律權(quán)威和人事檔案的嚴肅性。其次是提升專業(yè)技能水平，通過自學(xué)、醫(yī)院組織培訓(xùn)或其它途徑提高人事檔案管理業(yè)務(wù)能力，自覺參與到檔案信息研究開發(fā)工作當中，做到與時俱進，全面提升人事檔案管理水平。最后是提高工作積極性與主動性，正確認識人事檔案管理與醫(yī)院綜合管理的關(guān)系，以極大的責(zé)任感與使命感將自己擺進去，真正發(fā)揮醫(yī)院人事檔案管理的作用。

綜上所述，在新時代背景下，公立醫(yī)院的人事檔案管理工作應(yīng)得到醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，爭取早日摒棄傳統(tǒng)管理模式，進一步完善相關(guān)硬件設(shè)施，努力全面推行信息化管理，選齊配備專業(yè)技術(shù)人員并提高其業(yè)務(wù)能力。從而促進人事檔案管理工作的有效提升，為公立醫(yī)院改革發(fā)展添磚加瓦，讓老百姓享受到更多的改革紅利。

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作者簡介

陳福（1991-），男，湖北巴東人，大學(xué)本科，助理館員，研究方向：醫(yī)院管理。