張震
摘 要:農(nóng)村工業(yè)化思想是基于二元經(jīng)濟結構提出的發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的重要理論。根據(jù)不同時期的歷史條件,我國學界對于農(nóng)村工業(yè)化的內(nèi)涵、必要性、途徑和道路、內(nèi)在機制和必然性和績效評價指標體系進行了充分的研究和論證,橫跨了我國歷史發(fā)展的整個20世紀,具有重要的歷史價值和意義。以社會變遷的視角系統(tǒng)全面地研究農(nóng)村工業(yè)化思想的歷史,以華西村為例進行簡要分析,尋求對二元經(jīng)濟結構發(fā)展難題的深入思考,對于更好地實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展具有積極意義。
關鍵詞:社會變遷視角;農(nóng)村工業(yè)化;華西村
中圖分類號:F2 ? ? 文獻標識碼:A ? ? ?doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.005
1 相關概念的界定
1.1 社會變遷視角
社會變遷是指一切社會現(xiàn)象發(fā)生變化的動態(tài)過程及其結果?;诖耍鐣冞w的視角即是以社會整體的動態(tài)變化為基礎,研究處于變遷中和變遷后的社會現(xiàn)象和社會事實的研究方式,關鍵在于對變遷的準確描述和變遷內(nèi)驅動力的細致分析。本文以變遷視角對農(nóng)村工業(yè)化思想演變的歷史進程加以研究,從思想的發(fā)展歷程描述并分析我國農(nóng)村工業(yè)領域的發(fā)展和演變。
1.2 農(nóng)村工業(yè)化
農(nóng)村工業(yè)化又稱鄉(xiāng)村工業(yè)化。20世紀初,少數(shù)擺脫殖民危機的工業(yè)后進國家,為實現(xiàn)其國家現(xiàn)代化和其他戰(zhàn)略目標,提出農(nóng)村工業(yè)化策略發(fā)展工業(yè)和農(nóng)村,進而實現(xiàn)國家工業(yè)化和國民現(xiàn)代化。該理論的核心為,在廣大農(nóng)村區(qū)域充分利用廉價、大量的勞動力、充足的土地和原料資源,減少資本損耗和流通成本,在短時間內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,同時反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口,進而開拓農(nóng)村市場刺激工業(yè)生產(chǎn),最終實現(xiàn)工農(nóng)互促的工業(yè)化進程。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化對于農(nóng)民現(xiàn)代化、農(nóng)村政治和教育發(fā)展的作用和影響也逐漸被納入其中。
2 農(nóng)村工業(yè)化思想的變遷
2.1 民國時期
20世紀20年代末,我國社會學界引入農(nóng)村工業(yè)化思想。1928年,燕京大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系教授英籍學者戴樂爾在我國提出“農(nóng)村工業(yè)化”議題,在《中國之農(nóng)場與工場》一書中,其簡要研究并分析了中國小規(guī)模鄉(xiāng)村工業(yè)。自此之后,民國學者開始基于二元經(jīng)濟結構以及所處時代之特殊國情,努力探尋一條憑借農(nóng)村的內(nèi)在潛力與工業(yè)化力量相結合發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,改變國家命運的道路。
民國學界相繼從經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)技術專業(yè)、社區(qū)學派、工業(yè)合作化視角提出一系列農(nóng)村工業(yè)化思想。其中,韓稼夫的《中國農(nóng)業(yè)工業(yè)問題》認為農(nóng)村工業(yè)化的最終目標是“將整個農(nóng)村經(jīng)濟結構與社會生活,為之革新,使舊日農(nóng)業(yè)社會之農(nóng)村,變?yōu)楣I(yè)化的農(nóng)村”;在農(nóng)村工業(yè)化的實現(xiàn)途徑上,韓稼夫強調“工業(yè)合作”即“工合運動”的重要性,認為合作化是實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。另一主要思想是費孝通先生的鄉(xiāng)土工業(yè),在對農(nóng)村的經(jīng)濟體制進行深入研究后,費孝通先生提出農(nóng)村衰敗的原因在于農(nóng)村土地所有制的不平等和列強的經(jīng)濟侵略,只有實行有效的農(nóng)村工業(yè)化策略,才能對抗外來的城市工業(yè)體系,實現(xiàn)中國自主的工業(yè)化并振興農(nóng)村。
農(nóng)村工業(yè)化思想作為一種重要的現(xiàn)代化路徑和策略,在民國時期具有一定的影響力,并發(fā)揮了積極的借鑒和指導意義。但是受限于民國時期的歷史條件:國家內(nèi)憂外患的時代背景和孱弱的社會工業(yè)基礎;農(nóng)村工業(yè)化的實踐嘗試只是極小范圍且小規(guī)模的,最終也全部以失敗告終。這一歷史事實也警醒我們,任何一種工業(yè)化和現(xiàn)代化的方式都是有條件的,現(xiàn)代化的路徑策略選擇需重視歷史背景和社會基礎。
2.2 建國初期
1949年初期,對于農(nóng)村工業(yè)化的研究隨著社會學的取消而被迫中斷,完全失去了實踐證明與理論發(fā)展的空間與可能性。其直接原因是農(nóng)村工業(yè)化與我國迫切的國家工業(yè)化的戰(zhàn)略目標相悖,農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展會削弱有限工業(yè)資源的集中程度和效率,難以發(fā)揮計劃經(jīng)濟和資源集聚效應的優(yōu)勢。分流擁有專業(yè)技術的工人,降低我國工業(yè)化發(fā)展的質量和效率等。
但是農(nóng)村手工業(yè)及一些輕工業(yè)在極小程度上被保留下來,得以使我國的農(nóng)村工業(yè)的實踐得以延續(xù)。當然,在“大躍進”運動之后,國家也發(fā)現(xiàn)了片面強調工業(yè)發(fā)展,而忽視、甚至制約農(nóng)業(yè)發(fā)展對于國民經(jīng)濟的巨大弊端,于是再一次推動社隊企業(yè)、社隊工業(yè)的有限發(fā)展,取得了一定的成果。但是,缺乏正確理論的指導以及仍然受到極大的限制,這一時期的農(nóng)村工業(yè)發(fā)展是極其緩慢的。農(nóng)村工業(yè)化的理論研究處于停滯狀態(tài),實踐處于不成體系的自發(fā)性、小規(guī)模行為。
2.3 改革開放
改革開放之后,尤其是社會學重建以后,農(nóng)村工業(yè)化的理論和實踐研究得以迅速恢復并廣泛地顯現(xiàn)于對于農(nóng)村工業(yè)化實踐研究和指導中,推動著我國新一階段國家工業(yè)化的實踐和社會主義新農(nóng)村建設向一個新的高度和階段發(fā)展,進一步深刻而全面地系統(tǒng)闡述我國的工業(yè)化(不僅是農(nóng)村工業(yè)化)路徑及社會主義新農(nóng)村建設的基本理論問題和可能的發(fā)展路徑。
費孝通先生在這一進程中起到了關鍵性作用。在江南地區(qū),其提出小城鎮(zhèn)發(fā)展理論和區(qū)域發(fā)展理論,結合政策解放下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起,即一定區(qū)域內(nèi)普遍的農(nóng)村工業(yè)的實踐局面,促使我國農(nóng)村工業(yè)化理論研究在上世紀90年代至21世紀初出現(xiàn)了高潮。極大地促進了我國農(nóng)村工業(yè)化進程,農(nóng)民收入增加,農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,一部分地區(qū)的農(nóng)村面貌迅速改變。費老通過對于江村的數(shù)次重訪,提出基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的小城鎮(zhèn)發(fā)展理論,這與費老在民國時期的鄉(xiāng)土工業(yè)思想無疑是一脈相承的。
2.4 改革開放進入新的歷史階段
十八大以來,基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入歷史新方位的判斷,我國農(nóng)村發(fā)展也迎來新的歷史時期,即鄉(xiāng)村的全面振興時期。改革開放40年來,城市和工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展和積累,已經(jīng)達到一定規(guī)模。鄉(xiāng)村工業(yè)化的路徑不再是發(fā)展和建設農(nóng)村的唯一選擇,而是在更宏觀的背景下,成為鄉(xiāng)村振興的一種戰(zhàn)略選擇和有效補充建設和發(fā)展方式。
鄉(xiāng)村發(fā)展和建設的要求也不再是單純的增收和提升文化程度,而是更加復合、全面的發(fā)展觀念,也就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。所以,農(nóng)村工業(yè)的消逝將成為必然趨勢,在國家整體具有實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的方式和能力后,農(nóng)村可以受益于這一結果,實現(xiàn)其自身更具生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)別于城市的現(xiàn)代化。
3 以華西村的工業(yè)化進程為例
華西村是迄今為止中國農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化最有成效且相對成功的試驗之一。
3.1 華西村工業(yè)化的必要性
華西選擇工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)其現(xiàn)代化目標的原因是多元的,并非單一因素決定的。首先,華西的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已達到同時代我國農(nóng)村生產(chǎn)力最高水平,農(nóng)作物年收獲量已達到當時科技條件下土地生產(chǎn)力的極限。其次,華西選擇以工業(yè)進行現(xiàn)代化是出于解決社會問題的需要;人口激增所導致的人地矛盾,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展卻仍舊無法改變貧窮狀況。最后,所處時代提供大環(huán)境,華西所處的地理位置提供工業(yè)發(fā)展的基礎?;诖?,華西的發(fā)展必然選擇工業(yè),且必須解決貧窮問題。
3.2 華西村工業(yè)化的邏輯
基于農(nóng)業(yè)相對發(fā)達狀況的工業(yè)化是堅實的。在國家二元經(jīng)濟體制的格局下,工業(yè)化成了華西在改革開放初期階段唯一的發(fā)展選擇。因為缺少除工業(yè)化之外的其他選擇,所以華西在選擇解決問題、實現(xiàn)現(xiàn)代化的方案實際上只有工業(yè)化一條道路。但是這并不意味農(nóng)村工業(yè)化道路的普遍性,工業(yè)化先是一種經(jīng)濟發(fā)展方式,而后是一種社會發(fā)展模式,兩者都具備,才適合采取這一條道路。
作為一種經(jīng)濟發(fā)展方式,就存在先前經(jīng)濟模式的基礎對后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展方式選擇的影響。當一種經(jīng)濟生產(chǎn)模式的全部生產(chǎn)力,在實際生產(chǎn)中即經(jīng)營的利潤完全被釋放出來之前,其不會被淘汰。所以工業(yè)化道路的選擇在自然發(fā)展的前提下,必然是由先進農(nóng)業(yè)步入工業(yè)化的發(fā)展順序。當然,基于經(jīng)濟和科技發(fā)展的社會形態(tài)進入更高層級之后,這一順序是可以越級發(fā)生的。華西在偶然性基礎上依靠自己的選擇和努力必然地選擇了自主發(fā)展的道路。
3.3 華西工業(yè)化的現(xiàn)狀和前途
以華西公布的數(shù)據(jù)來看,華西已經(jīng)完全實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化。其工業(yè)化的歷史使命已經(jīng)結束,華西現(xiàn)存工業(yè)的最主要目的是維持村莊的正常運行以及勞動力的合適安排。在可預見的未來,華西本村工業(yè)的社會意義將重于其經(jīng)濟意義;而華西的經(jīng)濟發(fā)展重點將放在資本投資和對外產(chǎn)業(yè)拓展領域。就華西的現(xiàn)有工業(yè)而言,華西的工業(yè)部門缺乏高效率轉型的基本條件,而其對外拓展的資本支持力不足,華西的收入分配體制改革、村務及企業(yè)改革效果仍待觀察。
另外,在完成工業(yè)化之后,華西的發(fā)展從未是孤立的,在其周圍三房巷、華宏、長江等一系列村子的經(jīng)濟發(fā)展并不落后;而在同樣的行政范圍內(nèi),鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的相互作用是不應被忽略的;更大層面上,蘇錫常地區(qū)縣域及整體經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調與高水平使得華西的發(fā)展融入并借力于整個區(qū)域的發(fā)展,所以某種程度上來說,華西正主動或不可避免地逐漸將自主發(fā)展的權利交于整個區(qū)域。
4 對農(nóng)村工業(yè)化的總結
農(nóng)村工業(yè)化往往是與工業(yè)化較晚,存在經(jīng)濟上的二元結構差異的國家和地區(qū)相聯(lián)系在一起的。從我們的實際國情來看,在相當一段時間之內(nèi),農(nóng)村與城市的二元經(jīng)濟體系不會短時間內(nèi)改變,農(nóng)村必須找到一條適合自己發(fā)展的道路。從而與城市經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調,農(nóng)村工業(yè)化仍將發(fā)揮一定的作用。但是我們必須看到,農(nóng)村工業(yè)化已經(jīng)不再是一個孤立的概念和發(fā)展戰(zhàn)略,它應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、信息化的總趨勢相統(tǒng)一而協(xié)調一致,以期于達到促進農(nóng)村發(fā)展與國家工業(yè)發(fā)展的最終目標。同時,農(nóng)村工業(yè)化應服務于鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略,要注重農(nóng)村生態(tài)資源的保護,應當走出一條適宜于我國國情和鄉(xiāng)情的新型、清潔型、現(xiàn)代型農(nóng)村工業(yè)化之路。
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