建設(shè)內(nèi)蒙古文化生態(tài)保護區(qū)

董小健

文化生態(tài)保護區(qū)是指以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體性保護，以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而劃定的特定區(qū)域。文化生態(tài)保護是文化遺產(chǎn)保護的重要內(nèi)容。建立文化生態(tài)保護區(qū)標志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進入一個活態(tài)、整體性保護的新階段。

為加強我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進文化與經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)政府于2009年、2010年和2013年分別公布了三批共13個自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)。設(shè)立自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心加強文化生態(tài)保護，對于推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護和傳承發(fā)展，維護文化生態(tài)系統(tǒng)的平衡和完整;對于提高文化自覺，建設(shè)共有精神家園，增進民族團結(jié)，增強民族自信心和凝聚力;對于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃與重點保護區(qū)域劃分逐漸完善，為進一步開展保護工作奠定基礎(chǔ)

建設(shè)文化生態(tài)保護區(qū)的前提是制定總體規(guī)劃。全區(qū)文化生態(tài)保護區(qū)所在地政府健全組織機構(gòu)，成立了以當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)為組長、各職能部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學論證的基礎(chǔ)上，全部組織制定了文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃。在文化資源與文化生態(tài)的現(xiàn)狀與分析、建設(shè)目標、工作原則與保護內(nèi)容、保護范圍與重點區(qū)域、保護方式、保護措施、實施方案等方面作了闡述與完善，為進一步開展保護工作奠定了基礎(chǔ)。

文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的申報與保護工作成績顯著，對促進整體性保護起到重要作用

自2004年起，自治區(qū)全面開展與加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。按照國家與自治區(qū)的相關(guān)要求，各地積極有序開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，運用攝像、圖片、錄音、文字等科學手段全面收集各種資料，記錄了講述者、傳承者或表演者的技藝、技能和相關(guān)歷史情況、人文背景及數(shù)據(jù)。從采訪收集、整理歸類、實物保存、認定登記、名錄存檔等方面，規(guī)范建檔工作，建立非遺數(shù)據(jù)庫。通過不斷完善，較為全面地了解和掌握了各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀和存在的問題等。例如鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態(tài)保護區(qū)自2013年至今，對鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)20個項目的制作過程進行了拍攝，建立了鄂倫春族非遺數(shù)據(jù)庫，拍攝數(shù)據(jù)量達2000G，整理文字資料8萬字，照片2萬余幅。阿巴嘎旗潮爾道文化生態(tài)保護區(qū)2017年已正式出版了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查 —— 阿巴嘎卷》。

在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上，認真開展各級非遺項目的申報與評審工作。自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)在非遺名錄建設(shè)方面成效顯著。截至2018年12月，13個文化生態(tài)保護區(qū)共有國家級項目34項，占全區(qū)38.2%;自治區(qū)級項目255項，占全區(qū)36.22%;盟市級項目533項，占全區(qū)42.74%;旗縣級項目1118項，占全區(qū)47.25%。名錄體系建設(shè)是文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，非遺項目保護工作的逐步完善對推動文化生態(tài)保護區(qū)的整體建設(shè)起到了極大的促進作用。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人保護工作穩(wěn)步推進，對非遺的活態(tài)傳承與文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用

文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人認定和命名工作開展順利，現(xiàn)已建立了較為完善的傳承和保護制度，進一步充實了傳承人體系。截至2018年12月，13個文化生態(tài)保護區(qū)共有國家級傳承人32名，占全區(qū)42.67%;自治區(qū)級傳承人247名，占全區(qū)33.84%;盟市級傳承人997人，占全區(qū)37.94%;旗縣級傳承人2140名，占全區(qū)49.68%。同時，13個自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)為傳承人開展傳習活動提供必要的場所和幫助。各地共有傳承基地130個，傳習所55個，傳習點22個。例如，阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態(tài)保護區(qū)有傳承基地27個，庫倫旗安代文化生態(tài)保護區(qū)有傳承基地30個。各地通過制定對代表性傳承人進行保護的各項政策與機制，以及對傳承人開展傳習活動進行不同形式與不同程度的幫助與扶持，為當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)有效的活態(tài)傳承提供條件，對促進文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，在保護、傳承、展示、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面起到不可替代的作用

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要場所。目前各地區(qū)已建設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、展示館、展示廳等設(shè)施共計24處，總面積達3萬多平方米，單體面積較大的可達5000平方米左右。鄂爾多斯文化生態(tài)保護區(qū)在市級、旗縣級建設(shè)了多個非遺展館，還有多家以個人名義籌資建設(shè)的非遺展館，呈現(xiàn)出很高的文化主動性和自覺性。庫倫旗安代文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)了庫倫旗安代博物館，還延伸到蘇木、嘎查，建有三家子安代微展廳、上勿蘭嘎查布魯展廳、茫汗奈林塔拉嘎查布魯展廳、茫汗塔本毛都嘎查安代民俗博物館、茫汗塔甸子嘎查展廳等，體現(xiàn)了基層地區(qū)對非遺的重視與熱情。根河市敖魯古雅鄂溫克使鹿文化生態(tài)保護區(qū)、鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態(tài)保護區(qū)等人口較少民族地區(qū)建設(shè)有敖魯古雅鄂溫克族馴鹿習俗展覽館、鄂倫春獸皮樺皮技藝展覽展示館，保存并展示了獨特的民族文化。

同時，各地積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實物資料和傳承人代表性作品的征集和展示陳列工作。各地的基礎(chǔ)設(shè)施在保護、傳承、展示、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面起到不可替代的作用。

文化生態(tài)保護區(qū)理論和政策研究逐步深入，成果出版愈加豐富，為生態(tài)保護區(qū)建設(shè)提供智力支持

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展以來，各地都在積極總結(jié)探索文化生態(tài)保護區(qū)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的內(nèi)在規(guī)律，理論建設(shè)與政策研究逐步深入，較好地指導(dǎo)了具體實踐。同時各類具有本地區(qū)民族特色的文化成果積極涌現(xiàn)，愈加豐富。各類研討會、座談會、交流會等學術(shù)活動較為活躍。庫倫旗安代文化生態(tài)保護區(qū)已出版成果30多部。阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態(tài)保護區(qū)組織召開了2018年沙力搏爾式摔跤高峰論壇;舉辦蒙古族服飾與刺繡培訓(xùn)班、蒙古族傳統(tǒng)棋牌傳承與發(fā)展座談會、查瑪傳承與保護座談會以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人座談會。通過交流研討，讓更多的人認識到在傳承的基礎(chǔ)上求新、求變，才能更好地推動非遺文化大發(fā)展。

積極推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育傳承，探索多種形式的傳承方式，為生態(tài)保護區(qū)的健康發(fā)展積累經(jīng)驗

各地文化生態(tài)保護區(qū)積極整合文化、教育等多方資源，在把非遺保護知識納入當?shù)亟逃w系，積極推進非遺進課堂、進教材、進校園，組織傳承人進校開展授課輔導(dǎo)活動以及編寫非遺傳承普及和輔導(dǎo)讀本等方面作出了積極探索，積累了傳承方式多樣化的寶貴經(jīng)驗，為文化生態(tài)保護區(qū)的長遠發(fā)展作了有益的準備與嘗試。13個文化生態(tài)保護區(qū)開展非遺項目進校園共140項次，傳承人進校園共174人次。非遺項目進教材共有34項，傳承人進課堂22人次。非遺項目進社區(qū)共計115項次，傳承人進社區(qū)共204人次。非遺項目和傳承人以其他方式開展進校園、進課堂、進教材都超過100次。同時使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對青少年進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要載體。

營造有利于文化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍，增強全社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識和參與

文化生態(tài)保護區(qū)所在地貫徹落實黨的十八大以來中央深化文化體制改革，進一步推進文化大發(fā)展大繁榮的精神，在文化的整體建設(shè)上非常積極主動。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化多樣性展示與走出去戰(zhàn)略上做了很多具體工作。其中，很多展示展演、文化節(jié)、研討會等都是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心抓手開展的，也以此帶動了包括文化生態(tài)保護在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護掀起了新的高潮，在營造良好的社會氛圍、提高廣大人民群眾的參與程度與意愿、增進文化認同感和自豪感、提升社會公眾的文化自覺、激發(fā)全社會的非遺保護意識、調(diào)動社會公眾參與文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性等方面取得了很大成績。東烏珠穆沁旗游牧文化生態(tài)區(qū)代表自治區(qū)先后參加了國內(nèi)外多次非遺展示展演活動，如全國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目調(diào)演活動、上海世博會、自治區(qū)第七屆草原文化節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果展演、首屆中國非遺博覽會、中蒙俄三國蒙古族服裝服飾大賽、澳大利亞悉尼——內(nèi)蒙古文化周“美麗的草原我的家”、第四屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等。額濟納旗土爾扈特蒙古族文化生態(tài)保護區(qū)積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳展示活動，舉辦了“多彩非遺美好生活”專場文藝展演，集中展示了祝贊詞、蒙古包、駝具、馬具、服飾、氈繡、蒙古族餐飲，再現(xiàn)了見人、見物、見生活的場景，組織各級傳承人共265人參加，觀眾1000余人。在內(nèi)蒙古蒙語衛(wèi)視編輯播出電視專題片額濟納非遺保護2部7集，錄制內(nèi)蒙古衛(wèi)視《蔚藍的故鄉(xiāng)音樂部落》民歌阿拉善等節(jié)目，累計出版發(fā)行各類文化專題片8部?！额~濟納傳奇》獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)“五個一”工程優(yōu)秀作品獎。

各地通過舉辦各種富有活力的文化遺產(chǎn)系列宣傳活動，使政府提高了對文化遺產(chǎn)保護的認識，社會增強了對文化遺產(chǎn)保護的共識，民眾強化了對文化遺產(chǎn)保護傳承的意識，在全社會形成了保護文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。

逐步加大資金投入力度，保障以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)有序開展

各地積極貫徹《非遺法》以及《內(nèi)蒙古非遺保護條例》，逐步落實將非遺保護資金列入旗縣級以上財政預(yù)算，加大資金投入，嚴格按規(guī)定對國家級項目與傳承人補貼、自治區(qū)級傳承傳習補貼進行發(fā)放和使用。部分文化生態(tài)保護區(qū)另行對代表性傳承人進行補貼，對傳承工作有突出貢獻的代表性傳承人給予表彰和獎勵，同時采取助學、獎學等方式鼓勵學藝者學習并掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

例如，莫力達瓦達斡爾族自治旗達斡爾文化生態(tài)保護區(qū)地方財政每年支付5萬元，用于旗縣級傳承人的傳習補助。鄂爾多斯市鄂爾多斯文化生態(tài)保護區(qū)財政每年投入110萬元，主要用于代表性傳承人傳習補助及非遺保護工作開展。烏拉特中旗烏拉特文化生態(tài)保護區(qū)從2006年開始每年地方財政配套資金5000元，2017年開始增長為1萬元用于非遺工作開展。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心）

責任編輯：張 晶