走好高質(zhì)量發(fā)展下的綠色崛起之路

額登畢力格

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話，為我們做好各項(xiàng)工作特別是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。烏審旗地處毛烏素沙地腹部，是自治區(qū)的“南大門”。特殊的區(qū)位和環(huán)境狀況，要求我們必須站在講政治、講大局、講安全、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，保持加?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)守綠色信念、傳承“綠色接力”，奮力開創(chuàng)“推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起”新局面，為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障作出新的更大貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須提高政治站位

推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，首先要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上下功夫。烏審旗把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)一起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神結(jié)合起來，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳宣講活動，教育引導(dǎo)全旗上下深刻體悟習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)愛之切、期望之重、思慮之深、籌謀之遠(yuǎn)，深刻把握精髓要義和實(shí)踐要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，時刻牢記戰(zhàn)略定位，堅(jiān)決扛起重大責(zé)任。特別是解決好知行合一的問題，態(tài)度上十分堅(jiān)決、落實(shí)上十分有力，圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神和現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際，深入開展一系列調(diào)查研究，編制完成一系列規(guī)劃方案，啟動實(shí)施一系列支撐項(xiàng)目，健全完善一系列落實(shí)機(jī)制。把工作的視野和標(biāo)準(zhǔn)向一流水平拓展，解放思想、創(chuàng)新舉措、敢想敢干、敢闖敢試，不斷提升推動發(fā)展的質(zhì)量、服務(wù)群眾的質(zhì)量、狠抓落實(shí)的質(zhì)量，確保習(xí)近平總書記重要講話精神在我旗不折不扣地落到實(shí)處、見到實(shí)效。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須保持戰(zhàn)略定力

歷史上的烏審旗曾經(jīng)是水草豐美、森林繁茂的富饒之地，也是人類文明的發(fā)祥地之一，距今大約7萬年前的舊石器時代，鄂爾多斯人（河套人）就在這里繁衍生息，創(chuàng)造了著名的“薩拉烏蘇文化”。東晉義熙九年（公元413年），匈奴首領(lǐng)赫連勃勃行經(jīng)烏審旗南部，被當(dāng)時美麗景色迷住，贊嘆曰：“美哉斯阜，臨廣澤而帶清流。吾行地多矣，未見若斯之美。”由于歷史上的各種原因，建國前烏審旗草場就已嚴(yán)重沙漠化，成為全國四大沙塵暴源地之一。上世紀(jì)五六十年代以來，烏審旗委、政府堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為立旗之本、生存之基、發(fā)展之要常抓不懈，在“綠色烏審”發(fā)展理念的引領(lǐng)下，先后涌現(xiàn)出寶日勒岱、殷玉珍等治沙先進(jìn)人物，一代又一代烏審人義無反顧地踏上“綠色征程”，在戰(zhàn)天斗地、改造自然、建設(shè)綠色家園的實(shí)踐中感悟綠色真諦，播撒“綠色文明”，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，終于實(shí)現(xiàn)了生態(tài)狀況由嚴(yán)重惡化向整體好轉(zhuǎn)的歷史性巨變?，F(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境脆弱仍然是我旗最大、最根本的旗情，保護(hù)生態(tài)環(huán)境仍是我旗最大、最根本的任務(wù)。我們將保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)治沙精神，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一條不可逾越的紅線，舉全旗之力，努力走出一條以生態(tài)文明建設(shè)為前提、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以文化建設(shè)為支撐、以社會建設(shè)為基礎(chǔ)、以政治建設(shè)為保障，以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的“綠色崛起”之路，努力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更有溫度的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須加強(qiáng)系統(tǒng)治理

習(xí)近平總書記指出：“在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口?！睘鯇徠炖喂虡淞ⅰ氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，堅(jiān)持一手抓污染防治，一手抓環(huán)境治理，讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益。一方面，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以更大決心、更大力度、更實(shí)舉措抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)力度，推動工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)“三廢”無害化處理、資源化利用，統(tǒng)籌抓好“無廢城市”建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌整治提升，健全完善污染防治長效機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管。另一方面，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持底線思維，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，繼續(xù)把城鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大毛烏素沙地、無定河流域等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度，做到只增綠不減綠。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

烏審旗作為資源型地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，在“推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的征程中，一是要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“四多四少”狀況，繼續(xù)加大招商引資力度，推動煤化工向高分子新材料及中高端精細(xì)化學(xué)品延伸發(fā)展，培育壯大煤電產(chǎn)業(yè)，爭當(dāng)世界煤炭清潔高效利用的引領(lǐng)者。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。讓鄂爾多斯細(xì)毛羊、草原紅牛、有機(jī)生豬等特色農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國，讓文化旅游和現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)全國。三是要推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作，走城市內(nèi)涵式發(fā)展道路，建設(shè)品位、品質(zhì)、品德、品牌城市。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)各類要素向農(nóng)村牧區(qū)流動，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。四是要推動文化建設(shè)高質(zhì)量，廣泛開展“弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神到人民中間去”基層綜合服務(wù)活動，不斷鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品，打造對外交流品牌，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。五是要推動人民生活高質(zhì)量，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)黨的民族政策和各類惠農(nóng)惠牧政策，鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建成果，用心用情用力辦好人民滿意的教育、醫(yī)療、文化和就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)有效做好矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)防范、社會治安、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)

烏審旗要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，引導(dǎo)全旗上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，匯聚起實(shí)現(xiàn)綠色崛起的磅礴力量。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部鍛造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，練就善于?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，堅(jiān)持“群眾想什么，我們就干什么”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做雪中送炭的事，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。激勵擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績導(dǎo)向，落實(shí)干部管理“正向激勵、負(fù)向教育”制度，大膽使用在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展中敢想敢干、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，大力宣傳在生態(tài)文明建設(shè)中的先進(jìn)典型，在全旗上下營造鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好干事氛圍。嚴(yán)促擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。全面落實(shí)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》，強(qiáng)化生態(tài)文明考核評價(jià)導(dǎo)向，探索建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)問責(zé)機(jī)制，對環(huán)境保護(hù)責(zé)任執(zhí)行不到位和損害生態(tài)環(huán)境的依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

（作者系烏審旗旗委書記）

責(zé)任編輯：劉秉承