探索高校會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理措施

摘 要：核算工作是高校會(huì)計(jì)制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作與核心內(nèi)容?；诖耍疚氖紫冉榻B了新時(shí)代高校會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理的重要性。其次，分析目前高校會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題。并針對(duì)這些問(wèn)題，分析對(duì)核算進(jìn)行規(guī)范化管理的措施。

關(guān)鍵詞：高校 會(huì)計(jì)核算 規(guī)范管理

引 言

在新時(shí)代，很多高校的建校規(guī)模越來(lái)越大，財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容也越來(lái)越多，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的核算，是提升財(cái)務(wù)管理效果的基礎(chǔ)性工作之一。對(duì)核算工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，有利于新時(shí)代高校財(cái)政管理向著高水平的方向發(fā)展。

一、新時(shí)代高校會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理的重要性

從目前各個(gè)高校開展的規(guī)范化管理實(shí)踐來(lái)看，進(jìn)行規(guī)范化的核算工作管理，主要具有以下幾方面的作用：

（1）有利于提高會(huì)計(jì)工作效率和信息采集的質(zhì)量，保障會(huì)計(jì)工作人員可以在日常的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，有據(jù)可依。從而在健全的數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理效能的提升。

（2）規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算管理，有利于財(cái)務(wù)管理人員恪守法律法規(guī)，預(yù)防財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，防范會(huì)計(jì)核算工作由于人為操作空間過(guò)大而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息失真，影響整個(gè)高校財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)的科學(xué)性。

（3）在新時(shí)代下，對(duì)會(huì)計(jì)核算檢工作進(jìn)行規(guī)范管理，符合《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的新要求，有利于降低學(xué)校的正常運(yùn)行成本。按照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》當(dāng)中的相關(guān)管理內(nèi)容，優(yōu)化學(xué)校的教育事業(yè)支出經(jīng)費(fèi)、科研事業(yè)支出經(jīng)費(fèi)、行政管理支出經(jīng)費(fèi)，從而提升整個(gè)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)效益。

（4）從近五年的實(shí)踐來(lái)看，高校進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化管理，有利于減少高校的腐敗現(xiàn)象。提高高校建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作的規(guī)范化程度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員按照規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的約束自身的行為，從而提升財(cái)務(wù)管理的廉政建設(shè)水平[1]。

二、高校會(huì)計(jì)核算工作中存在的不規(guī)范問(wèn)題

高校的財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的工作當(dāng)中，存在會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的現(xiàn)象。由于政策與管理法規(guī)不明確，很多會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行同一會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)制度有著不同層面的理解，這就導(dǎo)致不同的經(jīng)辦人對(duì)于同一業(yè)務(wù)可能有著不同的處理結(jié)果。

會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的票據(jù)填報(bào)不規(guī)范。很多高校在進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理，尤其是新校區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于票據(jù)報(bào)銷的流程管理比較隨意，很多人員甚至沒有填寫完整的報(bào)銷手續(xù)、不具備嚴(yán)格的報(bào)銷資質(zhì)，就可以獲得報(bào)銷款，這影響了會(huì)計(jì)核算工作的完整性與規(guī)范化程度。

三、推動(dòng)高校會(huì)計(jì)核算規(guī)范的對(duì)策

（一）健全會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理制度

1.提高重視。高效的管理層與決策層，要重視會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化建設(shè)作用，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》與上述管理規(guī)定當(dāng)中的有關(guān)內(nèi)容，深化對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)。明確自身作為高校會(huì)計(jì)核算的管理主體與責(zé)任主體，應(yīng)該對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。始終從會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與完整性建設(shè)角度出發(fā)，加速整個(gè)學(xué)校會(huì)計(jì)核算工作管理制度與管理規(guī)范的建設(shè)。

不要簡(jiǎn)單地把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門看做記賬部門，而是要運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念，意識(shí)到，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，可以多方面地顯示出學(xué)校目前的經(jīng)營(yíng)建設(shè)效果，從而對(duì)學(xué)校的資源分配、人力資源調(diào)動(dòng)、物料投入進(jìn)行優(yōu)化分析，避免在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，由于風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)高，而影響整個(gè)學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。高校要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范的執(zhí)行力度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，通過(guò)各個(gè)部門之間的強(qiáng)化配合，來(lái)形成具有強(qiáng)大張力的內(nèi)部管理機(jī)制，通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)，例如不相容崗位分離原則、出納與會(huì)計(jì)分離原則、核算業(yè)務(wù)監(jiān)督原則等等，保障財(cái)務(wù)人員遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)犯罪與職務(wù)犯罪的土壤。

學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)成立專門的內(nèi)部監(jiān)督與控制部門，來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的具體效果進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)的糾正工作人員的一些錯(cuò)誤行為，避免工作人員出現(xiàn)大的失誤。

3.加強(qiáng)外部監(jiān)督。高校還要健全外部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮上級(jí)管理部門對(duì)高校核算工作的規(guī)范作用，也要發(fā)揮第三方監(jiān)督組織對(duì)于高校核算工作的監(jiān)督作用。要根據(jù)上級(jí)監(jiān)督組織的相關(guān)監(jiān)督意見，進(jìn)行長(zhǎng)線化的監(jiān)督與管理，避免應(yīng)付心態(tài)與敷衍心態(tài)的存在，影響高校核算工作的規(guī)范化建設(shè)。

將上級(jí)主管部門進(jìn)行監(jiān)督與管理過(guò)程當(dāng)中提出的意見，落實(shí)成為高校會(huì)計(jì)核算工作的日常行為，從而提升會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性。高校還要拿出一部分的建設(shè)資金，用于聘請(qǐng)第三方的監(jiān)督中介組織，來(lái)提高整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性，發(fā)揮第三方中介組織對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的獨(dú)立審計(jì)功能，發(fā)現(xiàn)一些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而提升會(huì)計(jì)核算工作的安全性。

4.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。高校在進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算管理過(guò)程當(dāng)中，要針對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的管理工作，科學(xué)的設(shè)置會(huì)計(jì)核算的工作崗位，配備齊全的人手，保障整個(gè)會(huì)計(jì)核算的工作不相容崗位相分離，避免一人擔(dān)任多種相互關(guān)聯(lián)工作的情況出現(xiàn)。嚴(yán)格審查每一個(gè)會(huì)計(jì)核算人員的工作內(nèi)容，避免在職務(wù)名稱上，會(huì)計(jì)人員從事著不相容的崗位工作，但實(shí)際工作當(dāng)中，仍然存在工作內(nèi)容相交叉的現(xiàn)象。對(duì)已經(jīng)明確規(guī)范化制度管理要求的相關(guān)內(nèi)容，但仍然存在僥幸心理、破壞制度的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。高校要針對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行系統(tǒng)化的素質(zhì)培訓(xùn)，選擇具有較高會(huì)計(jì)核算工作能力的人員，進(jìn)入到會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)當(dāng)中，進(jìn)行高質(zhì)量的日常會(huì)計(jì)核算工作。對(duì)于目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)當(dāng)中素質(zhì)偏低的人員，進(jìn)行專門的系統(tǒng)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)的先進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員，進(jìn)入到學(xué)校當(dāng)中擔(dān)任名譽(yù)教師，對(duì)工作人員進(jìn)行專題素質(zhì)鍛煉，提升會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提升會(huì)計(jì)工作的效率[2]。

5.完善績(jī)效薪酬管理制度。高校還要針對(duì)目前會(huì)計(jì)核算人員的具體工作，制定專門化的獎(jiǎng)懲機(jī)制，避免由于所有工作人員的工作內(nèi)容、工作績(jī)效完全一致，而影響業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作績(jī)效較高的工作人員的積極性，通過(guò)評(píng)分卡機(jī)制、輪崗機(jī)制、關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)機(jī)制等等，建立現(xiàn)代化的人力資源管理制度，提高績(jī)效考評(píng)在整個(gè)人員薪酬結(jié)構(gòu)體系當(dāng)中所占的比重。通過(guò)這種獎(jiǎng)懲的辦法，來(lái)提高財(cái)務(wù)管理人員在核算工作當(dāng)中的積極性。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)工作人員積極地向外進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，提高實(shí)際工作能力。

（二）建設(shè)規(guī)范的票據(jù)管理制度

財(cái)務(wù)管理部門的工作人員要健全原始憑證管理制度，嚴(yán)格按照合法性的原則對(duì)自身的票據(jù)進(jìn)行管理。在整理票據(jù)的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制章和財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章，等不同部門蓋章的票據(jù)，進(jìn)行單獨(dú)的分類管理，及時(shí)的查證票據(jù)的真?zhèn)巍?/p>

進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷的人員，要按照高校的相關(guān)管理制度與規(guī)定，合法合規(guī)地進(jìn)行票據(jù)的粘貼。工作人員要嚴(yán)格審查發(fā)票抬頭名稱、數(shù)量、單價(jià)的一致性，保障工作人員填報(bào)的票據(jù)要素完整，內(nèi)容齊全，沒有涂抹于改正現(xiàn)象。

高校在進(jìn)行報(bào)銷管理的過(guò)程當(dāng)中，要健全報(bào)銷手續(xù)。通過(guò)對(duì)報(bào)銷領(lǐng)域的細(xì)分，保障所有的分類，都可以涵蓋在規(guī)范化建設(shè)制度的管理范圍內(nèi)。對(duì)于特殊情況，超限額使用現(xiàn)金的人員，按照國(guó)家的固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)格審查其現(xiàn)金使用審批手續(xù)。

結(jié) 論

綜上所述，高校進(jìn)行核算管理工作的規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程。從本文的分析可知，研究高校核算工作的規(guī)范管理，有利于高校的管理人員從發(fā)展的角度出發(fā)，看待目前的財(cái)務(wù)制度建設(shè)。因而，我們要加強(qiáng)對(duì)核算工作的理論研究，促進(jìn)高校規(guī)范化會(huì)計(jì)核算制度的建立。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃瑞宏.規(guī)范高校人員經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算的再思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2018（03）：176-177.

[2] 尹桂英.高校后勤實(shí)體按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)范會(huì)計(jì)核算的必要性[J].中國(guó)高校后勤研究，2002（05）：38-40.

作者簡(jiǎn)介： 唐櫻支（1986—），性別 女，民族 漢，學(xué)歷 本科，工作單位 邵陽(yáng)學(xué)院，崗位：收費(fèi)會(huì)計(jì)。