跨江大橋工程施工期環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測(cè)要點(diǎn)

■江春埔

（福建漳龍建投集團(tuán)有限公司，漳州 363800）

1 引言

建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理與檢測(cè)是落實(shí)施工期環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的保障，是事中監(jiān)督管理的重要手段。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)就是按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)文件的規(guī)定和要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、周圍環(huán)境、污染物排放、防治設(shè)備設(shè)施、生態(tài)自然環(huán)境達(dá)到國家規(guī)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。目前建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理尚處于起步階段，相關(guān)指導(dǎo)法規(guī)和文獻(xiàn)較少[2]，一些典型行業(yè)如化工石化醫(yī)藥、印染、水利水電、煤炭、油氣管道、鐵路、公路、港口等行業(yè)已有相關(guān)參考文獻(xiàn)[3]，不同行業(yè)不同類型項(xiàng)目其產(chǎn)污環(huán)節(jié)和環(huán)境影響方式等存在較大差異，對(duì)環(huán)境監(jiān)理的要求也有所區(qū)別[4]。目前跨江大橋工程的施工期環(huán)境監(jiān)理及監(jiān)測(cè)參考文獻(xiàn)較少，跨江大橋工程由于地理位置特殊，施工工期長、難度大，施工期間容易造成環(huán)境破壞，導(dǎo)致大氣、水體、土壤污染等，對(duì)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作提出了更高要求。

隨著我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快以及國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大，跨江橋梁等建筑物逐漸增多?？缃髽蚬こ淘谑┕み^程中的淤泥、機(jī)械油、生活污水等若未經(jīng)處理，直接排入河中，將直接污染江河環(huán)境[5]；含油污水滲入沿岸土壤，將改變土壤成分，影響土壤表面的傳質(zhì)過程，危害植物的生長發(fā)育[6]。因此，在跨江大橋建設(shè)過程中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)保問題，提出保護(hù)措施，非常重要。本文在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)跨江大橋工程施工期環(huán)境監(jiān)理及監(jiān)測(cè)要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)分析，為今后跨江大橋項(xiàng)目施工期間環(huán)境污染防治工作提供參考。

2 跨江大橋工程施工期污染分析

跨江大橋建設(shè)包含路基工程、路面工程、橋梁工程、棄土場(chǎng)等，其施工期主要工程行為包括施工棧橋的搭設(shè)與拆除、橋梁下部結(jié)構(gòu)施工（鉆孔樁基礎(chǔ)及承臺(tái)、橋墩）、橋梁上部結(jié)構(gòu)、路基和路面施工。

根據(jù)跨江大橋施工環(huán)節(jié)，跨江大橋施工期污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)見圖1。

圖1 橋梁施工過程污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)示意圖

2.1 懸浮泥沙

施工引起水中懸浮泥沙含量增加主要發(fā)生在施工棧橋的搭建拆除及樁基施工階段。懸浮泥沙主要通過增加水體渾濁度所產(chǎn)生的一系列負(fù)效應(yīng)及沉降后的掩埋作用而對(duì)水體中各生物類群如浮游植物、浮游動(dòng)物及魚類等進(jìn)行生理、行為、繁殖、生長等方面的影響，從而影響整個(gè)江河生態(tài)系的種群動(dòng)態(tài)及群落結(jié)構(gòu)。

2.2 鉆渣

跨江大橋樁基一般為鉆孔灌注樁，鉆孔過程中采用了PHP泥漿。PHP泥漿料由膨潤土聚丙烯酰胺（PAM）、純堿（NaCO3）和NaOH等制作而成的[7]，其pH值在 10左右。如果將樁基在清孔過程中排出的漿液直接排入江中，則會(huì)導(dǎo)致水體懸浮物和濁度增加，在一定范圍內(nèi)形成高濃度擴(kuò)散場(chǎng)，將直接或間接對(duì)各生物類群造成傷害。

2.3 施工垃圾

施工垃圾的污染主要來源于橋施工期間的建筑垃圾。大橋施工垃圾主要包括大橋施工物料垃圾 （廢棄鋼材、灰料等殘余物料垃圾），維修垃圾（破舊機(jī)器件廢棄物、繩索、鐵屑等），及外加劑、塑料、膠粘劑、涂料、卷材等附屬建材垃圾。建筑垃圾掉入江中，難以分解，將對(duì)江河周圍的土壤與水造成污染。

2.4 噪聲

雖然魚類的聲感覺器官進(jìn)化程度較低，只有內(nèi)耳，但已研究資料證實(shí)魚類具備聲感覺能力。工程施工過程中，施工用機(jī)械、車輛作業(yè)均將產(chǎn)生噪聲，在以往的實(shí)際工作中對(duì)于施工機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，距離聲源10m時(shí)，測(cè)得為70～105dB，距離聲源50m時(shí)，測(cè)得機(jī)械噪聲強(qiáng)度為60～82dB。施工噪音將對(duì)施工區(qū)魚類產(chǎn)生驚嚇效果。不過，只要環(huán)境噪音聲強(qiáng)不超過一定的閾值范圍，則其不會(huì)對(duì)魚類造成明顯的傷害或?qū)е缕渌劳觥５谠胍舸碳は?，一些個(gè)體行為紊亂，從而妨礙其正常索餌、洄游的現(xiàn)象將不可避免。如果噪音處于產(chǎn)卵場(chǎng)附近，或在繁殖期產(chǎn)生，則會(huì)對(duì)其繁殖活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。

2.5 揚(yáng)塵

工程施工期主要大氣污染物為TSP，TSP主要來自施工場(chǎng)地和施工道路揚(yáng)塵，產(chǎn)生TSP的環(huán)節(jié)主要為推土機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)等機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵；汽車在運(yùn)送土石方的過程中，由于振動(dòng)和自然風(fēng)力等因素引起的材料灑落起塵及道路揚(yáng)塵。

3 跨江大橋工程施工期環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測(cè)要點(diǎn)探討

跨江大橋工程施工期環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測(cè)要點(diǎn)應(yīng)根據(jù)其施工工程特點(diǎn)，工程污染源對(duì)環(huán)境的主要影響設(shè)置，以保障工程區(qū)河域、大氣、聲環(huán)境符合工程所在區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、廢渣等排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求并符合污染控制目標(biāo)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)要求。

3.1 環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)理包括3方面內(nèi)容：①施工準(zhǔn)備階段：落實(shí)施工合同文件中有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款，參與主體工程、施工場(chǎng)地、棄渣場(chǎng)的路由及選址優(yōu)化，開展施工人員環(huán)保培訓(xùn)。②施工期：監(jiān)控施工行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，監(jiān)督環(huán)保措施及“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況。③工程收尾階段：監(jiān)督臨時(shí)征地及施工影響區(qū)的移交或場(chǎng)地恢復(fù)，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，匯編環(huán)境監(jiān)理竣工資料。

（1）主體工程環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

橋墩施工中產(chǎn)生的泥漿、巖漿和廢渣要用船運(yùn)到岸邊臨時(shí)工場(chǎng)，臨江工場(chǎng)設(shè)置沉淀池和干化堆積場(chǎng)；涉水橋墩采用雙臂鋼圍堰等不涉水施工工藝施工；在河堤腳內(nèi)不準(zhǔn)給施工機(jī)械加油或存放油品儲(chǔ)罐，不準(zhǔn)在河灘區(qū)內(nèi)清洗施工機(jī)械；施工結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地清理，清除圍堰等水中雜物，橋下渣土進(jìn)行樁基回填、多余渣土外運(yùn)處置，橋下恢復(fù)。

（2）施工營地環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

檢查施工營地、場(chǎng)地審核批準(zhǔn)文件，施工營地選址時(shí)，盡量利用工程永久占地、用置場(chǎng)地或荒地。施工場(chǎng)地下游出水口應(yīng)設(shè)置臨時(shí)沉砂池，雨季定時(shí)清理沉砂，施工場(chǎng)地完工后進(jìn)行填埋。施工營地平整時(shí)，表土應(yīng)剝離集中堆放，并采取防流失措施，待施工結(jié)束后將表土返復(fù)耕或綠化。監(jiān)督檢查防火帶的寬度是否符合規(guī)范要求，給排水管道、供電、通信等線路敷設(shè)按環(huán)保要求一次施工完成，場(chǎng)地內(nèi)按環(huán)保要求設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，落實(shí)工程配套的地埋式污水處理系統(tǒng)和水土保持工程與主體工程 “同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的“三同時(shí)”制度，監(jiān)督按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行場(chǎng)地的綠化。

（3）取、棄土場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

取、棄土場(chǎng)設(shè)置方案是否符合環(huán)保要求。檢查表土堆放保存情況。監(jiān)督核查取棄土場(chǎng)的位置、面積，施工便道長度和寬度等是否符合設(shè)計(jì)和批復(fù)。施工便道應(yīng)采取適當(dāng)灑水抑制揚(yáng)塵，以減少揚(yáng)塵的污染程度。監(jiān)測(cè)棄土場(chǎng)擋護(hù)工程措施的落實(shí)情況，是否先擋后棄。檢查施工完畢后平整清理機(jī)植被恢復(fù)情況。

3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)

監(jiān)測(cè)組定期或不定期對(duì)主體工程、站場(chǎng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)和附近環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)理根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析各施工階段環(huán)境狀況，對(duì)超標(biāo)原因進(jìn)行分析，采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改，并追蹤檢查。

（1）固廢：監(jiān)控施工垃圾，特別是橋墩施工中產(chǎn)生的泥漿、巖漿和廢渣是否按環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求進(jìn)行集中處理處置。施工過程產(chǎn)生的棄土、棄渣集中至棄渣場(chǎng)處置；泥漿分離后進(jìn)行固化處理，施工過程中未造成施工固廢污染情況。

（2）噪聲：在主體工程及各種站場(chǎng)工程周邊及居民區(qū)布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行施工噪聲監(jiān)測(cè)。

（3）廢水：大橋施工作業(yè)點(diǎn)兩側(cè) 50m、100m、200m 布設(shè)水質(zhì)調(diào)查站位。此外，在工程區(qū)附近的養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置調(diào)查站位。

（4）揚(yáng)塵：在施工場(chǎng)地下風(fēng)向及沿線大氣環(huán)境環(huán)境敏感點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)。

3.3 環(huán)境監(jiān)理工作制度

為保證環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，需建立環(huán)境監(jiān)理工作制度。環(huán)境監(jiān)理工作制度主要有工作記錄制度、報(bào)告制度、函件往來制度、環(huán)境監(jiān)理會(huì)議制度、獎(jiǎng)懲制度、環(huán)保措施竣工自查與初驗(yàn)制度、事故應(yīng)急體系及環(huán)境污染事件處理制度、人員培訓(xùn)和宣傳教育制度、檔案管理制度、質(zhì)量保證制度等。

4 結(jié)論

綜上所述，跨江大橋工程施工期環(huán)境管理工作需緊緊圍繞環(huán)境特征及跨江橋梁建設(shè)存在的主要環(huán)境問題，采用環(huán)境監(jiān)理輔以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等方式展開，其核心任務(wù)是落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及設(shè)計(jì)中提出的有關(guān)防治污染和生態(tài)破壞的對(duì)策措施，保障工程區(qū)河域、大氣、聲環(huán)境符合工程所在區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求，項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲、廢渣等排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求并符合污染控制目標(biāo)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)要求，確保環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度在施工期的落實(shí)，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

5 建議

5.1 對(duì)建設(shè)單位的建議

建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用納入工程概算予以保障。建設(shè)單位應(yīng)盡早讓環(huán)境監(jiān)理單位介入。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)要明確環(huán)境監(jiān)理工作范疇和環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)環(huán)境監(jiān)理提出規(guī)范嚴(yán)格的要求。

5.2 對(duì)施工單位的建議

施工單位要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳工作，讓施工人員樹立起環(huán)保意識(shí)。需將施工計(jì)劃、施工難度和進(jìn)度、施工要求以及對(duì)工程質(zhì)量等方面的要求做詳細(xì)匯報(bào)總結(jié)，涉及到須環(huán)境監(jiān)理配合的地方要及時(shí)提出，特別是在涉及環(huán)境敏感地區(qū)施工。