我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀之評價及問題應(yīng)對

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公務(wù)員職業(yè)道德的主要是忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔，這表明我國公務(wù)員是一個特殊的群體，相對于其他職業(yè)而言，公務(wù)員職業(yè)道德更具服務(wù)社會和人民的意義，是以為人民服務(wù)為職業(yè)道德的核心所在。因此，如何加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè)，重塑中國政府的精神面貌，對提高社會和諧發(fā)展有著重要的作用。

一、我國公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀分析

(一)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的成效

1.制定了《公務(wù)員法》，提高了公務(wù)員的法治觀念。公務(wù)員是代表政府依法行使公務(wù)員權(quán)力的主體，因此，其法制建設(shè)代表著我國法制建設(shè)的整體水平。《中華人民共和國公務(wù)員法》自2006年1月1日起施行。1993年8月14日國務(wù)院公布的《國家公務(wù)員暫行條例》同時廢止。最新修訂的《公務(wù)員法》于2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議上通過，并于2019年6月1日起施行。這使我國公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。《公務(wù)員法》明確規(guī)定了公務(wù)員的條件、權(quán)力和義務(wù)、職務(wù)與級別、錄用與考核、職務(wù)任免與升降、獎勵與懲戒等內(nèi)容，提高了公務(wù)員的法制觀念以及責(zé)任意識。除此之外，《公務(wù)員法》對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，這對于公務(wù)員建設(shè)職業(yè)道德其中積極的作用，有助于“依法治國”和“以德治國”相結(jié)合。

2.公務(wù)員群體對職業(yè)道德有了整體性的認(rèn)知和提高。公務(wù)員職業(yè)道德具有很強(qiáng)的政治典范性，其職業(yè)道德行為對社會產(chǎn)生的影響具有廣泛性，除此之外還具有強(qiáng)制性的特點。這些特點使得公務(wù)員職業(yè)道德相對于其他職業(yè)道德而言更具有模范作用。

根據(jù)調(diào)查，對于“公務(wù)員道德水平關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系黨和國家的生死存亡”這一看法是否贊同，結(jié)果高達(dá)93%的公務(wù)員贊同，甚至有45%的公務(wù)員認(rèn)為公務(wù)員比一般公民具有更高的道德要求和道德底線，33%公務(wù)員認(rèn)為公務(wù)員除具備職業(yè)道德之外還應(yīng)具備道德素養(yǎng)。由此可見，公務(wù)員對公務(wù)員道德建設(shè)的重要性普遍認(rèn)可，對自身職業(yè)道德的特點和意義有了一定的了解，這是道德建設(shè)的進(jìn)步。

(二)公務(wù)員職業(yè)道德存在的問題

1.馬克思主義信仰不夠堅定。公務(wù)員主要職責(zé)是為人民服務(wù)，以人民群眾的根本利益為最高目標(biāo)，經(jīng)常保持同人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽人民群眾的意見和建議，尊重人民群眾的主人翁地位和首創(chuàng)精神。然而一些公務(wù)員的三觀不正確，導(dǎo)致自身缺乏對群眾的服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神，缺乏對黨和政府的信任以及對中國特色社會主義事業(yè)的信心。有些公務(wù)員一邊打著為人民服務(wù)的幌子，一邊濫用職權(quán)牟取暴利，甚至有些公務(wù)員迷信鬼神和風(fēng)水大師，輕視馬克思主義。

2.公務(wù)員公仆意識淡化。樹立群眾觀點，開展群眾路線，最主要的就是防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會公仆變成社會的主人，否則就是脫離社會主義的本質(zhì)。因此，公務(wù)員要以“為人民服務(wù)”為宗旨。據(jù)調(diào)查，“履行一項職能時，你更關(guān)心的是領(lǐng)導(dǎo)的評價還是服務(wù)對象的評價?”，在八百多份的問卷調(diào)查中，有80%的公務(wù)員選擇了前者，由此可見，部分公務(wù)員嚴(yán)重缺乏公仆意識，這種問題值得我們反思和重視[1]。

3.公務(wù)員提拔缺乏公平性。在公務(wù)員提拔升遷過程中，容易出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：任人唯親唯近的現(xiàn)象、賣官和買官，這兩種現(xiàn)象一直以更加隱蔽、更加間接的方式存在著，嚴(yán)重?fù)p害了公平公正的原則，導(dǎo)致公務(wù)員的工作積極性下降[2]。

二、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑

(一)公務(wù)員要樹立正確的職業(yè)道德觀念。樹立正確的職業(yè)道德觀念要堅持三種原則，第一，集體主義原則。我國個人利益、集體利益、國家利益從根本上是一致的，而集體主義對于調(diào)節(jié)三者利益起著重要的作用，因此，要把集體主義精神滲透到生活的方方面面，反對小團(tuán)體主義。第二、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一原則。在市場經(jīng)濟(jì)時代，很多國家和政府機(jī)關(guān)人員看重權(quán)和利，而忽略自身責(zé)任，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因此，為鼓勵公務(wù)員更好的履行職責(zé)和服務(wù)社會人民，國家應(yīng)保障公務(wù)員政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的民主權(quán)利，做到權(quán)責(zé)利統(tǒng)一原則。第三方面，創(chuàng)新原則。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要與時俱進(jìn)，不但要繼承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，還要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，比如設(shè)置科學(xué)嚴(yán)格的獎懲措施和規(guī)則。

(二)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德相關(guān)的制度建設(shè)。用法律法規(guī)來約束規(guī)范公務(wù)員的職業(yè)道德，是實施依法治國的關(guān)鍵途徑。在公務(wù)員道德建設(shè)中，要對一系列制度加強(qiáng)建設(shè)，樹立無功為過，工作崗位為能力崗位的理念。健全完善干部監(jiān)督體制，在提拔升遷過程中，要嚴(yán)格按照公開選拔、公平競爭上崗、任職試用等制度實行。除此之外，要加強(qiáng)對政府部門行使權(quán)力的監(jiān)督職責(zé)，打擊“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的行為，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的建設(shè)[3]。

(三)加強(qiáng)德育，提高公務(wù)員的道德素質(zhì)。公務(wù)員道德規(guī)范是否被公務(wù)員認(rèn)知，在于公務(wù)員道德教育的質(zhì)量，其核心是培養(yǎng)公務(wù)員“全心全意為人民服務(wù)”的意識，堅持從人民的利益出發(fā)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強(qiáng)公正廉明、艱苦奮斗、兢兢業(yè)業(yè)的教育理念。

結(jié)語

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，建設(shè)和諧社會對于我國來說是推動中國特色社會主義的進(jìn)步，因此，這就對我國公務(wù)員提出更高的要求。通過加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德相關(guān)的制度建設(shè)；加強(qiáng)德育，提高公務(wù)員的道德素質(zhì)，以促進(jìn)我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的長效發(fā)展。