淺談公路養(yǎng)護管理工作存在的問題及對策

廣饒縣公路事業(yè)發(fā)展中心 山東 廣饒 257300

1 公路養(yǎng)護管理的任務

通常來講，公路在自然災害(如：地震等)及行車載荷的多重因素影響下，就會造成公路配套設施(如：護欄等)及路面出現(xiàn)不同程度的破壞，這樣就會直接對車輛的正常通行造成影響，也會相應的降低公路使用功能等。面臨此種情況，就需借助科學方法及先進技術等對公路進行定期或不定期的養(yǎng)護管理。對于安排的公路養(yǎng)護資金，要合理、科學的對其進行分配及使用；當公路出現(xiàn)損壞的時候，要及時進行修復，以便促使公路保持良好的使用狀態(tài)及通行能力，以延長其使用壽命；要善于借助最新公路養(yǎng)護技術，以便高效、高質(zhì)量的對公路進行管理，便于更好延長公路壽命及使用年限；要結合所管控公路的實際情況，采取防治相互結合的科學手段，以便更好對管控公路出現(xiàn)的各種病害情況等進行治理，便于進一步提升公路抗災能力。此外，為了最大程度提升公路的運輸經(jīng)濟效益及使用年限，還需結合實際情況有計劃、有針對性的制定各項改善公路完好情況及服務質(zhì)量的技術指標。

2 公路養(yǎng)護管理工作的現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)護投入資金不足 與公路建設相比較，我國當前對公路養(yǎng)護資金的投入還遠遠不夠。針對省道干線公路而言，能夠用于其公路養(yǎng)護的資金比例還不到10%；而對于某些地區(qū)的國道公路來講，能夠用于其養(yǎng)護的資金投入也相當少，每年能夠投入到每公里上面的養(yǎng)護資金還不足1萬元。此外，在對公路進行養(yǎng)護的過程中所采用的配套、先進的機械設備也存在嚴重不足。

2.2 養(yǎng)護管理體制還不夠健全 隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理體制已無法滿足現(xiàn)階段及未來公路養(yǎng)護管理的需求，這樣也會導致公路養(yǎng)護管理效率、質(zhì)量的低下。目前，在公路養(yǎng)護管理過程中，還存在權責不一、事權不清的不良現(xiàn)象。此外，公路養(yǎng)護監(jiān)管也是特別薄弱，相關的管理體制也是存在很多問題，這樣就導致無法最大化保障公路養(yǎng)護管理工作的推進。

2.3 思想認知不足 盡管很早之前就提出要高度重視公路養(yǎng)護管理，但由于受某些不良或不正確政績觀念的影響，進而導致部分人群及領導在思想認知上不足。此外，某些地方還存在“重建輕養(yǎng)”的不好思想觀念，故導致對其公路養(yǎng)護沒有很高的積極性、主動性，也沒有把“建養(yǎng)并重”嚴格、認真落實到位。

2.4 對公路進行養(yǎng)護管理的技術水平還不夠 盡管科技發(fā)展很迅速，但先進的機械設備及技術等應用到公路養(yǎng)護管理過程中還是較少的。對于某些地區(qū)而言，其在對公路進行養(yǎng)護的過程中還主要以農(nóng)用車、翻斗車等執(zhí)行作業(yè)，這樣就降低養(yǎng)護管理的效率及質(zhì)量。此外，公路養(yǎng)護管理人員的素質(zhì)普遍比較低下，對公路進行養(yǎng)護的相關制度、規(guī)范等還亟待完善。

3 完善公路養(yǎng)護管理工作的主要對策

3.1 進一步提升養(yǎng)護機械化、專業(yè)化水平 隨著公路事業(yè)及人們生活水平及社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的私家車及社會其它車輛涌現(xiàn)出來，這樣就進一步提升了公路通車數(shù)量及載重負荷。針對此種情況，若繼續(xù)采用已有的工程技術規(guī)范，則很難實現(xiàn)公路養(yǎng)護的機械化、專業(yè)化，更無法最大程度發(fā)揮公路所帶來的社會效益及公路所帶來的經(jīng)濟效益。為了高質(zhì)量、高速度的執(zhí)行公路養(yǎng)護作業(yè)，就要結合實際情況使用更為先進、更高效率的公路養(yǎng)護設備，這也是未來發(fā)展的趨勢。通常來講，若要對基層公路進行養(yǎng)護，可以使用小型壓路機、中小型掃路機等養(yǎng)護機械設備來執(zhí)行，其不但能夠保證高質(zhì)量的對公路進行養(yǎng)護，還能夠有效降低養(yǎng)護成本；而對于作業(yè)轉(zhuǎn)場時，就無需配備吊車來搬運工具車，只需要采用人工即可搬運。另外，為了更好管控公路及提升公路施工電子化，就要結合實情在公路養(yǎng)護段里面科學、合理搭建養(yǎng)護檔案，通過各種資料的完善及健全病害公路段的電子病歷，以便進一步提升養(yǎng)護管理的效率及降低養(yǎng)護成本。

3.2 不斷拓展渠道以便籌集養(yǎng)護資金，不斷加強資金監(jiān)管 盡管每年都在提升公路的養(yǎng)護資金，但該因素依舊是制約公路養(yǎng)護管理過程中所存在的主要問題。只有當養(yǎng)護資金充足，才能夠全面、細致的對公路執(zhí)行養(yǎng)護管理。若要有效解決該問題，就要結合實情進行多渠道融資，要想方設法的拓展融資渠道及方式；此外，還要科學、合理使用現(xiàn)金技術，以便有效降低各類消耗及養(yǎng)護成本。要加強對養(yǎng)護資金的科學管理，要執(zhí)行?？顚Ｓ?，通過對養(yǎng)護資金進行統(tǒng)籌安排，以便最大化提升公路養(yǎng)護資金的使用效益。要結合發(fā)展實情不斷完善公路養(yǎng)護資金各環(huán)節(jié)的流程，只有嚴格監(jiān)管養(yǎng)護資金的使用情況，才能夠提升其使用效率及更好保障資金使用安全性。

3.3 結合實情不斷深化公路養(yǎng)護體制改革 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以往的公路養(yǎng)護管理制度及體制等就不能夠更好滿足現(xiàn)階段公路養(yǎng)護的需求，這也直接制約了我國公路事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。針對此種現(xiàn)狀，就要不斷提升思想覺悟，要及時采取措施或手段來改革公路養(yǎng)護管理體制，要準確對改革內(nèi)容及未來發(fā)展方向等進行把控。通過大力改革公路養(yǎng)護機制，建立高效的管理機構及明確權責，以便公路管理機制高效運行。

4 結束語

本論文首先對公路養(yǎng)護管理的任務進行了簡單介紹，然后具體、詳細的研究了現(xiàn)階段公路養(yǎng)護管理過程中存在的一些不足之處，如：對養(yǎng)護資金的投入還不夠；有關公路養(yǎng)護管理體制還不夠健全；在思想認知方面還有待提升等。針對上述問題，也有效、合理的給出了相應的公路養(yǎng)護管理對策，以便高效、高質(zhì)量的去對公路進行養(yǎng)護管理。