新時(shí)代背景下高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)問題的思考

張宇 河南信陽(yáng)師范學(xué)院財(cái)務(wù)處

目前我國(guó)教育領(lǐng)域正處于改革過(guò)程中，面對(duì)新的政府會(huì)計(jì)制提出的新要求，高校管理方式必須要進(jìn)行調(diào)整，才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展。對(duì)于高校設(shè)置的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理也逐步開始創(chuàng)新，以往使用的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不相符，需要完善財(cái)會(huì)管理內(nèi)容的同時(shí)，創(chuàng)建專業(yè)性的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化管理的目標(biāo)。

一、高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)背景

（一）信息時(shí)代環(huán)境的影響

現(xiàn)如今我國(guó)全面進(jìn)入到技術(shù)改革的浪潮中，信息技術(shù)與各個(gè)行業(yè)相結(jié)合，并且成為行業(yè)改革的必然趨勢(shì)。教育領(lǐng)域也是如此，高校開始應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)會(huì)管理，例如在線繳費(fèi)、在線報(bào)賬與預(yù)約、財(cái)會(huì)信息查詢[1]。信息技術(shù)與高校財(cái)會(huì)工作的結(jié)合，一方面將原有工作崗位進(jìn)行了創(chuàng)新，另一方面節(jié)省了工作時(shí)間。在這一環(huán)境下，信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)于財(cái)會(huì)人員的專業(yè)性提出嚴(yán)格要求，必須要具備財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)以及分析的能力，通過(guò)信息技術(shù)對(duì)高校財(cái)會(huì)信息進(jìn)行整合，所以必須要有一支專業(yè)性強(qiáng)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

（二）體制改革以及發(fā)展需求

我國(guó)財(cái)政體制改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政部門推出了一系列針對(duì)高校財(cái)務(wù)改革的制度，提高經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性。制度實(shí)施的過(guò)程中，需要有專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，財(cái)會(huì)隊(duì)伍能力與相關(guān)制度落實(shí)效果有直接關(guān)系。此外，高等教育體制改革深入，高校開始擁有自主辦學(xué)權(quán)，但同時(shí)招生、科研等使環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，高校財(cái)會(huì)只有積極改革才能夠應(yīng)對(duì)新環(huán)境帶來(lái)的問題，提供有價(jià)值的決策信息。

二、現(xiàn)代高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)問題

（一）管理人員缺乏財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)意識(shí)

高校本身的職能在于教書育人以及科學(xué)研究，為了保證這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量，往往需要有較長(zhǎng)的時(shí)間作為支持。但是高校的管理人員為任期制，在有限的任期內(nèi)只是關(guān)注學(xué)生的教育以及科學(xué)研究，并沒有將精力集中在經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督與財(cái)務(wù)核算這兩項(xiàng)工作中。以往高校財(cái)務(wù)部門并沒有得到足夠的關(guān)注，只是將其視為后勤工作，甚至還有部分高校將財(cái)務(wù)部門設(shè)置為安置隨調(diào)人員的場(chǎng)所，難免引發(fā)一些財(cái)務(wù)方面的問題[2]。除此之外，對(duì)于財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員的選擇與任用過(guò)于隨意，沒有充分考慮所有人員的專業(yè)性，一些沒有會(huì)計(jì)專業(yè)證件的人員也可以進(jìn)入到工作崗位中。可見，高校管理人員的意識(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)工作水平、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的重要意義認(rèn)知不夠深入。因?yàn)樨?cái)務(wù)部門定位出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的真正職能沒有充分發(fā)揮，只是負(fù)責(zé)管理現(xiàn)有資金，卻沒有過(guò)多的關(guān)注資金運(yùn)用，現(xiàn)有財(cái)會(huì)隊(duì)伍的工作也只是圍繞算賬、報(bào)賬展開，限制了財(cái)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)性的提升。

（二）財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)設(shè)置需要優(yōu)化

第一，綜合型人才缺失。高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的成員有些只是專攻一項(xiàng)技術(shù)，很少有同時(shí)掌握財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等技能的綜合型人才。現(xiàn)如今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到知識(shí)爆炸的時(shí)代，高等教育各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的劃分也更加詳細(xì)，在這一背景下培養(yǎng)的人才雖然具有專業(yè)性，但是卻缺少一些其他領(lǐng)域的專業(yè)技能。高校財(cái)務(wù)部門工作人員有些只是具備財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，計(jì)算機(jī)操作以及數(shù)據(jù)挖掘等技能有限，或者只是擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)技能，財(cái)務(wù)專業(yè)的知識(shí)了解不夠；第二，管理型人才缺失。高校財(cái)務(wù)人員更多是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，管理會(huì)計(jì)比較少，這與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在差距。除此之外，因?yàn)槲覈?guó)管理會(huì)計(jì)體系還需要進(jìn)一步完善，培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才還需要不斷努力。

（三）財(cái)會(huì)人員積極性缺失

高校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部人員的工作量較大，除了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)之外，還要參加專業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致精力不足。這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)人員的知識(shí)面只是局限在學(xué)校中，沒有多余的時(shí)間接觸新知識(shí)與新技能，當(dāng)工作中遇到突發(fā)性問題，沒有對(duì)應(yīng)的技能，只是憑借以往工作積累的經(jīng)驗(yàn)，在這種不存在對(duì)比的情況下，財(cái)會(huì)人員會(huì)滿足現(xiàn)狀，缺少努力、上進(jìn)的動(dòng)力。

三、現(xiàn)代高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)問題的解決對(duì)策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行總會(huì)計(jì)師制度，確定總會(huì)計(jì)師擔(dān)負(fù)的職責(zé)

現(xiàn)如今，國(guó)家教育部門以及財(cái)政部門聯(lián)合推出了針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的政策，例如《高等學(xué)?？倳?huì)計(jì)師管理辦法》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等，其中對(duì)高校財(cái)務(wù)部門工作崗位提出要求，即設(shè)置總會(huì)計(jì)師，相當(dāng)于副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幫助校長(zhǎng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。除此之外，總會(huì)計(jì)師也可以參與到高校規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)決策制定當(dāng)中，在管理工作中結(jié)合財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理念與方法，從而使相關(guān)人員能夠正確認(rèn)知總會(huì)計(jì)師制度，當(dāng)有相應(yīng)的工作需求時(shí)可以及時(shí)安排合適人選。

對(duì)于高?？倳?huì)計(jì)師崗位的設(shè)置，一般國(guó)家財(cái)政部會(huì)定期培養(yǎng)、指派專業(yè)的會(huì)計(jì)人才，各個(gè)地區(qū)也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)人才培養(yǎng)方案，通過(guò)嚴(yán)格的考核與篩選，所掌握的理論知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)豐富。當(dāng)其進(jìn)入到高校之后，安排專家對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合高校實(shí)際情況，掌握高校財(cái)務(wù)管理制度，通過(guò)其已經(jīng)具備的專業(yè)知識(shí)、技能，帶領(lǐng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍做好各項(xiàng)工作，提高財(cái)務(wù)管理水平[3]。與此同時(shí)，總會(huì)計(jì)師是高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，必須要充分發(fā)揮其帶頭作用優(yōu)化建設(shè)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍，作為高校的主管部門，也需要將高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)歸納到總會(huì)計(jì)師業(yè)績(jī)考核當(dāng)中，使總會(huì)計(jì)師能夠明確自身職責(zé)，帶領(lǐng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍共同為高校財(cái)務(wù)工作而努力。

（二）健全高校人力資源管理制度，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員積極性

高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員中，高級(jí)職稱占比整體較低，個(gè)別高校甚至只有10%。為了解決這一問題，人力資源管理部門需要在人才培養(yǎng)規(guī)劃中增加財(cái)會(huì)人才這一項(xiàng)目，通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)師考核的財(cái)務(wù)人員便可以享受到對(duì)應(yīng)的職稱待遇，通過(guò)薪酬帶有的激勵(lì)作用調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)工作人員的積極性。在高級(jí)會(huì)計(jì)師這一目標(biāo)的引導(dǎo)下，財(cái)務(wù)人員也會(huì)全面提高自身的專業(yè)素質(zhì)，明確自己作為一名財(cái)務(wù)人員需要承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，則要在現(xiàn)有規(guī)章制度的要求下，選擇具有專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，組成財(cái)會(huì)隊(duì)伍。期間要確定任職條件以及勝任工作崗位需要的能力，且所有財(cái)務(wù)工作人員要有專業(yè)中級(jí)資格與一定以上的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍的專業(yè)性。

對(duì)于新財(cái)務(wù)人員的聘用，要適當(dāng)放寬對(duì)于專業(yè)的要求，除了會(huì)計(jì)專業(yè)以外的人員也可以參與招聘，尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)金融專業(yè)，如此一來(lái)可以完善財(cái)會(huì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門日常工作要實(shí)行輪崗制，人員可以掌握其他工作崗位的技能，通過(guò)不斷實(shí)踐提高專業(yè)素質(zhì)。組織財(cái)務(wù)改革時(shí)，工作人員的考核與領(lǐng)導(dǎo)考核相結(jié)合，立足于道德素養(yǎng)、專業(yè)能力、工作積極性、工作效果以及職業(yè)素養(yǎng)這五個(gè)方面實(shí)施考核，保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完整性。

（三）使用多元化人才培養(yǎng)方式，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員專業(yè)性

第一，財(cái)務(wù)人員懂得在工作中自我反思。高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中難免會(huì)遇到一些問題，作為工作人員需要使用有效的解決方法，總結(jié)專業(yè)性上存在的不足，以此不斷提升作為一名財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)水平。

第二，組建互助小組。如果只是一個(gè)人學(xué)習(xí)，可能無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持。那么在組建財(cái)會(huì)隊(duì)伍的過(guò)程中，可以將水平比較接近的人員結(jié)成互助小組，通過(guò)彼此的幫助提升專業(yè)性。例如某高校在財(cái)務(wù)管理改革的過(guò)程中，將所有財(cái)務(wù)人員分為4個(gè)小組，每個(gè)小組內(nèi)部分享資料，解答對(duì)方遇到的問題。除此以外，財(cái)務(wù)部門按照管理人員的專業(yè)，分為會(huì)計(jì)小組、計(jì)算機(jī)小組和金融小組，并且將這三個(gè)專業(yè)的工作人員結(jié)成一組，每個(gè)小組中必須保證1名計(jì)算機(jī)專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)和金融專業(yè)的人員[4]。在實(shí)際工作中可以學(xué)習(xí)對(duì)方的專業(yè)知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

第三，邀請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)。高校邀請(qǐng)財(cái)會(huì)領(lǐng)域?qū)＜遥M織財(cái)務(wù)專業(yè)技能的培訓(xùn)。每周固定時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)專題學(xué)習(xí)，由財(cái)務(wù)部門的管理人員負(fù)責(zé)。為了保證財(cái)務(wù)管理專業(yè)性，定期組織專題培訓(xùn)，讓管理人員了解新辦法的管理制度與政策，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中進(jìn)行反思，保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的完整性，同時(shí)也能夠提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，需要從財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)性、綜合素質(zhì)等方面著手進(jìn)行工作崗位的分配，保證每名成員都能夠發(fā)揮自身價(jià)值，提升高校財(cái)務(wù)管理水平。