新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作

張美榮

山東省齊河縣華店鎮(zhèn)人民政府 山東 德州 251110

引言

農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容及主要組成部分,以保證農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理有效性為前提條件,著重強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶合理合法的經(jīng)濟(jì)利益。受惠民政策及農(nóng)業(yè)改革政策推廣實(shí)施的影響,極大程度上改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。與其它財(cái)務(wù)管理工作相比,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有涉及資金龐大、審核模式新穎及管理機(jī)制健全等鮮明特點(diǎn),大大增加財(cái)務(wù)審計(jì)工作量及工作難度。同時(shí),即便農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到黨和地方政府的關(guān)注及重視,但是管理期間不可避免出現(xiàn)審計(jì)環(huán)境不理想及審計(jì)程序不規(guī)范等方面問(wèn)題。如何做好新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,是從業(yè)人員所面臨的主要挑戰(zhàn)。

1 新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作特點(diǎn)

1.1 審計(jì)涉及資金比較多 新形勢(shì)下,國(guó)家層面在不斷加大三農(nóng)政策的推廣和三農(nóng)資金的投入,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)涉及的資金達(dá)到一個(gè)新高度。根據(jù)以往的審計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)家下發(fā)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三農(nóng)資金數(shù)額都比較大,除此之外,農(nóng)村還有自由資金、籌集資金、以及征地補(bǔ)償?shù)榷喾N資金來(lái)源,數(shù)量都比較可觀。另一方面,隨著新農(nóng)村建設(shè)速度不斷加快,水利建設(shè)、農(nóng)田整改、以及部分公益建筑等都需要極大的資金支出。因此,新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及的資金越來(lái)越多。

1.2 審計(jì)核算模式比較新 新形勢(shì)下,很多的農(nóng)村農(nóng)經(jīng)管理開(kāi)始實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理模式,其具有非常高的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,在整個(gè)農(nóng)村農(nóng)經(jīng)審計(jì)工作過(guò)程中,報(bào)賬、核算、以及審計(jì)都比較及時(shí)和規(guī)范,極大地改善了傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)經(jīng)審計(jì)中“糊涂賬”、“包包帳”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次,會(huì)計(jì)委托代理模式應(yīng)用的是當(dāng)下比較先進(jìn)的電算化軟件和系統(tǒng),核算審計(jì)的效率得到了極大的提升,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也得到了有效的發(fā)揮。

1.3 審計(jì)管理制度比較新 新形勢(shì)下,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度和管理體系開(kāi)始更加完整和科學(xué),不僅建立了相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度等,還新增了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度、預(yù)算制度、以及項(xiàng)目招投標(biāo)制度等,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在相關(guān)管理體系和管理制度的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。其次,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的公開(kāi)制度也在不斷趨于完善,公開(kāi)方式也逐漸多樣化,財(cái)務(wù)公開(kāi)除了在農(nóng)村公開(kāi)欄、村民議事點(diǎn)等地方進(jìn)行公開(kāi),大多有條件的農(nóng)村還設(shè)置了多功能電子屏實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公開(kāi),與此同時(shí),村民和外來(lái)務(wù)工人員還可以通過(guò)多功能設(shè)備進(jìn)行查詢。

2 新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作要點(diǎn)

2.1 提高素質(zhì)水平 通常情況下,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)崗位對(duì)于工作人員專業(yè)素質(zhì)水平的要求相對(duì)嚴(yán)格,一旦審計(jì)人員自身職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及專業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足則無(wú)法勝任財(cái)務(wù)審計(jì)崗位。同時(shí),個(gè)人作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)及專業(yè)理論知識(shí)豐富的財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)是有效開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作的夯實(shí)基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員以持續(xù)提升自身專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)為前提條件,兼顧培養(yǎng)自身嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔及崗位職責(zé)等方面素養(yǎng),并且綜合考慮科學(xué)技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步等方面影響因素,努力學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式及技術(shù)管理手段,為保證農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序性提供強(qiáng)有力的支持。

2.2 搭建審計(jì)機(jī)構(gòu) 審計(jì)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)施主體及夯實(shí)基礎(chǔ),其機(jī)構(gòu)完整性與農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展有序性及實(shí)施流暢性間存在著密切聯(lián)系,占據(jù)著極其重要的地位及作用。因此在實(shí)際審計(jì)的過(guò)程中,地方政府及相關(guān)部門(mén)秉持實(shí)事求是的工作原則,分別建立市級(jí)及鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)明確其各自分工及職責(zé),例如：以市級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)為例肩負(fù)起管理監(jiān)督下級(jí)審計(jì)部門(mén)審計(jì)工作的職責(zé),著重強(qiáng)調(diào)向下級(jí)部門(mén)提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期或不定期組織審計(jì)人員開(kāi)展崗位學(xué)習(xí),真正意義上成為農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的堅(jiān)實(shí)后盾。此外,不斷健全農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作規(guī)章制度予以嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

2.3 規(guī)范審計(jì)流程 由于規(guī)范化的農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)流程能保證農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有計(jì)劃有組織的實(shí)施,大大提高農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)的工作效率,符合時(shí)代發(fā)展的主流趨勢(shì)。因此在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,地方政府及相關(guān)部門(mén)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性,將農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作劃分為前期準(zhǔn)備階段、方案實(shí)施階段及審計(jì)總結(jié)階段,明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)內(nèi)容,例如：以前期準(zhǔn)備階段為例著重強(qiáng)調(diào)制定科學(xué)合理的審計(jì)方案及審計(jì)計(jì)劃,成立相應(yīng)的審計(jì)工作小組便于逐一下發(fā)審計(jì)通知；以方案實(shí)施階段為例著重強(qiáng)調(diào)搜集被審計(jì)單位的基本資料,特別是財(cái)務(wù)賬本、財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)憑證等?？偠灾?新形勢(shì)下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨著全新的機(jī)遇及挑戰(zhàn),而如何做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,得到地方政府及相關(guān)部門(mén)的關(guān)注及重視。除持續(xù)提升審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)外,必須搭建相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu),促使審計(jì)流程向規(guī)范化及專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,并且緊跟時(shí)代發(fā)展潮流健全審計(jì)體系及管理機(jī)制。

2.4 公開(kāi)農(nóng)經(jīng)審計(jì)結(jié)果 在新形勢(shì)下,為了可以最大限度地發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的作用,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)在結(jié)束審計(jì)工作以后,要及時(shí)將審計(jì)報(bào)告遞交到上級(jí)主管部分,同時(shí),將審計(jì)結(jié)果和設(shè)計(jì)報(bào)告下發(fā)到被審計(jì)單位和個(gè)人,利用單位公告欄和政府網(wǎng)站等,向群眾公布最終審計(jì)結(jié)果,并且接受人民群眾對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督,使審計(jì)工作更加公開(kāi)和透明。另外,在完成農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作以后,在一定的時(shí)間內(nèi),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該再次對(duì)需要整改的被審計(jì)單位展開(kāi)復(fù)查,被審單位如果沒(méi)有按照審計(jì)機(jī)構(gòu)的整改要求完成整改,在這種情況下,審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)涉事單位給予對(duì)應(yīng)的懲罰,并再次下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令其按照整改要求和整改時(shí)間進(jìn)行整改,整改至符合相關(guān)要求和規(guī)定為止,以此做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村財(cái)務(wù)環(huán)境的特殊性決定了必須要重視財(cái)務(wù)審計(jì)的作用,以確保村集體資金能夠得到合理、高效的利用。村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從思想上加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視,從行動(dòng)上為該項(xiàng)工作的開(kāi)展提供必要的支持。同時(shí),也要重視對(duì)優(yōu)秀審計(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的專業(yè)性和精確性。只有做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,才能集中有限的資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展農(nóng)村建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。