新農村建設對環(huán)境資源污染治理存在問題及相關建議

張開瑞 齊 鑫 王雯彥

山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司 山東 濟南 250000

經濟生活的快速發(fā)展,拓寬了農村農業(yè)的視野,對農村進行新農村建設取得了一定的成效。將現(xiàn)代化的科學技術引入農村,不僅加快了農村規(guī)劃與建設,還促進了農村經濟的快速增長。但,快速發(fā)展的背后,也反應出諸多的環(huán)境資源污染問題亟待解決。

一、新農村建設中所存在的環(huán)境資源污染問題

城鄉(xiāng)結合推動新農村的建設,讓鄉(xiāng)村具備了工業(yè)發(fā)展的動力,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力支持下,農村工業(yè)得以飛速發(fā)展,其增長速度與中國經濟增長同屬于一種奇跡。但在農村工業(yè)化、部分城市化的背景下,再伴隨著農村人口文化素養(yǎng)普遍偏低,產生了一系列的環(huán)境資源污染問題。

(一)工業(yè)轉出,造成農村工業(yè)污染。在對城市的規(guī)劃中,大多數(shù)化工、冶煉等工業(yè)化的企業(yè)被牽出城市工業(yè)區(qū),往周邊郊區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行遷移。其中,互聯(lián)網的突起,也增加了農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)位于全國各地的農村建立企業(yè)工廠,尤其是部分礦業(yè)類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在礦區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立企業(yè),招聘農村員工進行工作。盡管這種做法帶動了當?shù)剞r村的經濟發(fā)展,改善了農村的生活水平,但所造成的工業(yè)污染如廢氣、廢液(廢水)、工業(yè)化廢物等排放量均超過了國家規(guī)定標準,甚至有的工廠與企業(yè)并未按照國家的污水處理標準對工業(yè)中所產生的污水進行處理后再排放,而是直接將所產生的廢物、廢水排放至農村周邊的河流、田地中,對周邊環(huán)境造成了大量污染,嚴重的還會引起水土流失、土地酸堿化等生態(tài)問題,擴大了工業(yè)化污染面積。

(二)農業(yè)引入,出現(xiàn)農業(yè)污染嚴重。農村是發(fā)展農業(yè)的關鍵所在,在國家的支持下,大部分的農村都已經使用機械化的工具幫助農民進行播種與收割,有些發(fā)達地區(qū)的農村已然是將科學技術與農村發(fā)展充分結合,機器覆蓋在農業(yè)的范圍已經超過了80%。在新農村的建設中,除了引入機械輔助農業(yè)發(fā)展,還使用化肥來肥沃土壤,保證農作物的生長環(huán)境,使用農藥來驅除農作物上的害蟲,充分提高了農作物的產量。但是,化肥、農藥等化學用品的大量使用,導致土壤含磷較高,對土壤形成了破壞,使得土地老化嚴重。另外,大棚種植的引入,讓農作物在反季節(jié)時也能夠得以生長,卻也帶來了嚴重的白色污染,農膜的使用,對土壤也造成了二次傷害,讓土地退化、富營養(yǎng)化更加嚴重。

(三)養(yǎng)殖發(fā)展,形成農村養(yǎng)殖污染。國民的生活水平逐步提升,日常生活中所需要的肉類、蛋類也越來越多,這也推動著農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于農村人口密度相對城鎮(zhèn)少很多,人均占地面積較大,大部分農村在對動物進行養(yǎng)殖時,以散養(yǎng)為主,少部分農村在專家的指導下搭建養(yǎng)殖廠對動物進行圈養(yǎng)。這些做法雖然提高了農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,但由于農村人文素質普遍偏低,對動物所產生的糞便的處理并不到位,對動物進行散養(yǎng)的地區(qū),對田地中的動物糞便不進行處理,而圈養(yǎng)動物的農村地區(qū)則是通過排糞口對動物糞便進行沖洗,或鏟起糞便進行集中堆集。如上做法,都未能夠讓糞便得到有效處理,嚴重時,會引起土地富營養(yǎng)化和地下水的嚴重污染。

二、改善新農村環(huán)境資源污染問題的相關建議

新農村發(fā)展過程中所產生的環(huán)境資源污染問題,主要是農民的環(huán)保意識較低,缺乏專家指導的同時,也缺少政府的管控,沒有相應的條例來對這種情況進行約束,需要加大政府在農村環(huán)境污染管理中的力度。

(一)開展知識普及,提升農村環(huán)保力度。大部分農民的知識掌握有限,僅僅是了解一些較為基礎的知識,能夠認識大多數(shù)的漢字,在對其他方面,如環(huán)境保護、污染處理等方面了解的不深。這就需要根據(jù)農村的實際情況,對農村開展環(huán)境資源保護相關的知識宣講與普及,并通過理論演算,如土地農藥、化肥使用過多,在幾年內便會導致土地退化嚴重,從而不能夠種植農作物,來對農民起到警示的作用。另外,還需要當?shù)卣畢f(xié)同村委會,下到各個家中,對農村工業(yè)化、農業(yè)發(fā)展等相關情況的信息進行采集,由黨員牽頭,進行環(huán)保活動,逐漸帶動當?shù)剞r民形成環(huán)保的意識,還可以通過派發(fā)宣傳單、廣播、標語等形式,來凸顯環(huán)保的重要性,并讓大家共同監(jiān)督,實現(xiàn)農村環(huán)保意識融入到農業(yè)生產勞動中。

(二)建立環(huán)保監(jiān)察機構,強化農村環(huán)保管理。除了提高農民環(huán)保意識之外,還需要制定符合當?shù)氐沫h(huán)境保護情況的相應規(guī)范,建立環(huán)保監(jiān)察機構,來對環(huán)境保護行為進行規(guī)范與執(zhí)行。在這一點上,政府要不厭其煩的,逐步完善監(jiān)察機制,在對農民強化環(huán)保意識之后,需要定期的對農民是否進行環(huán)保行為等進行監(jiān)察,如某一田地中的前后兩次檢查中土地的富營養(yǎng)化情況,將相應的數(shù)據(jù)公布出來,對環(huán)保十分到位的農戶進行獎勵,對污染愈加嚴重的進行相應的懲戒。同時,還需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理,對沒有按照相關規(guī)定與要求的企業(yè)進行規(guī)整,嚴重的下令停整修改。既要對村民的環(huán)保行為進行規(guī)范與獎懲,也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保行為進行嚴肅處理,必要時應當追究法律責任。

結語

綜上所述,在新農村不斷發(fā)展的過程中,環(huán)境資源污染問題日趨嚴重,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進程的發(fā)展、農業(yè)中化學用品的大量使用以及農村養(yǎng)殖業(yè)對糞便等處理不得當?shù)膯栴}。通過普及環(huán)境保護知識,規(guī)范個人及企業(yè)環(huán)境保護行為,由政府介入,建立監(jiān)察機制,嚴格執(zhí)法、規(guī)定執(zhí)法,強化對個人及企業(yè)的管理,并選出相應的模范,作為榜樣,帶動個人及企業(yè)對環(huán)保的重視,進而有效的改善新農村建設中環(huán)境資源污染的相關問題。