李萍
摘要? ? 近年來莫索灣氣象站針對“三農(nóng)”逐步建立和完善棉花和特色林果為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)體系,建立完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系,提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警能力。本文分析了氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作開展現(xiàn)狀及存在的不足,為提升氣象服務(wù)能力提出針對性意見和建議,以期促進(jìn)當(dāng)?shù)貧庀蠓?wù)工作的開展。
關(guān)鍵詞? ? “三農(nóng)”;氣象服務(wù);新疆莫索灣
中圖分類號? ? S165? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739(2019)11-0200-02
“三農(nóng)”問題是政府部門長期高度重視的問題。為了充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用,2010年國家相關(guān)部門頒布文件提出應(yīng)針對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系加以完善,并且健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。莫索灣屬典型溫帶大陸性氣候區(qū),氣象災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為確保莫索灣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展,減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,必須通過科學(xué)有效的途徑開展服務(wù),加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作能力。
1? ? 建立和完善棉花和特色林果為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)體系
1.1? ? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)技術(shù)能力和農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)推廣
針對莫索灣150團(tuán)21個(gè)連隊(duì)棉花、小麥(少量)、鮮食(釀酒)葡萄、蟠桃、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),與烏蘭烏蘇農(nóng)試站共同建設(shè)多功能綜合試驗(yàn)研究基地,開展農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)、氣象災(zāi)害防御和適用農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)研究,如推廣“葡萄覆膜安全越冬技術(shù)”成果,利用人工氣候箱模擬凍害、測定根系生理生化指標(biāo)、明確不同品種鮮食葡萄根系安全越冬臨界溫度,建立冬季氣候預(yù)警指標(biāo),試驗(yàn)不同效果的保溫材料并大面積推廣,防御鮮食葡萄根系凍害。
1.2? ? 完善有效的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制
氣象部門建立完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)定期反饋機(jī)制,促進(jìn)為農(nóng)服務(wù)基本業(yè)務(wù)水平提升,加強(qiáng)和組織管理體系建設(shè),每年3月底前開展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”調(diào)研活動(dòng),針對重點(diǎn)服務(wù)對象完善和擴(kuò)展“直通式”聯(lián)系,解決氣象服務(wù)“最后一公里”作用,實(shí)現(xiàn)針對性和快捷性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。
1.3? ? 建設(shè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)
建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)氣象試點(diǎn)田,試點(diǎn)田設(shè)立標(biāo)識牌,安裝或配備農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng),建立完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)集。與烏蘭烏蘇農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站針對棉花等主要產(chǎn)物播種、施肥、噴藥、灌溉、收獲、晾曬等,細(xì)化、訂正農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)等產(chǎn)品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排農(nóng)事活動(dòng),定期開展農(nóng)田調(diào)查,提高服務(wù)針對性。
1.4? ? 開展富有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)
結(jié)合莫索灣墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展適合優(yōu)質(zhì)棉、特色林果等專項(xiàng)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。莫索灣氣象站與烏蘭烏蘇農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站針對棉花、蟠桃、加工番茄開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),開發(fā)富有地方特色的系列化服務(wù)產(chǎn)品;開發(fā)適合本地精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品,開展針對性的特色服務(wù)[1-2]。
1.5? ? 強(qiáng)化保障農(nóng)業(yè)安全的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)
在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和災(zāi)害性天氣來臨前,向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、150團(tuán)黨委及連隊(duì)提供滾動(dòng)專題氣象服務(wù);深入田間地頭調(diào)查,實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。針對災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響提出防御措施,對農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況調(diào)查,定性和定量相結(jié)合評估農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)補(bǔ)救。
1.6? ? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化決策服務(wù)
進(jìn)行主要作物、特色林果、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化氣候區(qū)劃和主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,重點(diǎn)為棉花、工業(yè)番茄及蟠桃精細(xì)化氣候區(qū)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,并上報(bào)150團(tuán)黨委和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。
2? ? 提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警能力,建立完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系
2.1? ? 建立長效機(jī)制
推動(dòng)農(nóng)場氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)建設(shè),建成有地方編制和經(jīng)費(fèi)的團(tuán)級氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)。建立健全氣象為農(nóng)服務(wù)穩(wěn)定投入機(jī)制,依托“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)將“兩個(gè)體系”運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算。150團(tuán)繼續(xù)出臺農(nóng)場氣象災(zāi)害防御專門文件,將氣象工作納入對農(nóng)場績效考核。定期開展農(nóng)場氣象災(zāi)害防御典型事例和“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)效益宣傳。
2.2? ? 構(gòu)建基層有效聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急減災(zāi)組織體系
完善團(tuán)場氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,召開氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署或總結(jié)年度氣象災(zāi)害防御工作,強(qiáng)化氣象信息服務(wù)站和信息員綜合為農(nóng)服務(wù)能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度,開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。開展氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。
2.3? ? 建設(shè)覆蓋廣的氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)
建立完善團(tuán)級公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),制作符合農(nóng)工農(nóng)場實(shí)際需要的氣象服務(wù)信息,提高服務(wù)產(chǎn)品的實(shí)用性和科技內(nèi)涵。建立統(tǒng)一電子顯示屏和大喇叭運(yùn)行管理制度,完善150團(tuán)氣象信息手機(jī)短信用戶庫,建立防災(zāi)減災(zāi)部門信息發(fā)布手段共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信號手機(jī)、電子屏、大喇叭信息傳播全團(tuán)100%覆蓋。
2.4? ? 完善預(yù)防為主的氣象災(zāi)害防御機(jī)制
為了增強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力,應(yīng)充分發(fā)揮氣象信息服務(wù)站、氣象科普宣傳欄、氣象信息員的作用,定期開展多種形式的鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。統(tǒng)一制作氣象災(zāi)害防御指南和氣象災(zāi)害防御工作手冊,開展分災(zāi)種的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,開展以連隊(duì)為單元的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。
3? ? 莫索灣氣象站服務(wù)能力提升對策
莫索灣地域面積寬廣,地形復(fù)雜,氣象災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),受通信網(wǎng)絡(luò)局限,農(nóng)牧民獲取氣象信息渠道少、信息獲取不及時(shí),加上農(nóng)牧民氣象知識欠缺、氣象意識不強(qiáng),獲取的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品單一、針對性不強(qiáng)等,因而造成巨大損失。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)必須重視氣象工作的重要地位,著力提高氣象為“三農(nóng)”服務(wù)水平。
3.1? ? 提升氣象為農(nóng)服務(wù)意識
要提高氣象為農(nóng)服務(wù)工作,首先要加強(qiáng)氣象工作人員服務(wù),培養(yǎng)“以人為本,為民服務(wù)”意識,深入農(nóng)村調(diào)查實(shí)際情況,開發(fā)適合農(nóng)民的針對性氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素工作的觀測研究,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,為“三農(nóng)”提供可靠的氣象服務(wù)保障。
3.2? ? 加大氣象監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率
新疆地域?qū)拸V,氣象預(yù)報(bào)如果不能全方位報(bào)導(dǎo),就無法滿足轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需要。因此,為了提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,需要針對氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域開展全天候監(jiān)測,逐步加強(qiáng)全局氣象監(jiān)測點(diǎn)建設(shè),將高質(zhì)量氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息提供給農(nóng)民,以幫助其防災(zāi)減災(zāi)[3]。
3.3? ? 拓寬氣象信息發(fā)布渠道
氣象部門要建立多重氣象重大災(zāi)害發(fā)布通道,保證氣象預(yù)警信息及時(shí)送達(dá)到農(nóng)民手中,使農(nóng)民做好災(zāi)前準(zhǔn)備工作。同時(shí)可利用氣象災(zāi)害預(yù)警信息綜合發(fā)布平臺,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息互動(dòng),鼓勵(lì)群眾發(fā)布最新災(zāi)情預(yù)報(bào),以掌握災(zāi)害發(fā)生情況。培養(yǎng)農(nóng)民掌握并利用氣象信息服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行[4]。
3.4? ? 加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)
地方財(cái)政應(yīng)加大投入,積極開展人工影響天氣作業(yè)。抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),充分利用有利天氣進(jìn)行人工消雹、人工降雨,減少氣象災(zāi)害損失。加強(qiáng)人工影響天氣綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),使動(dòng)態(tài)監(jiān)測能力有效提升,逐步提升人工影響天氣工作的作業(yè)能力和科技水平,有效提高服務(wù)效益。
4? ? 參考文獻(xiàn)
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作者簡介? ?李萍(1975-),女,山東莒南人,工程師,從事綜合氣象觀測業(yè)務(wù)管理工作。
收稿日期? ?2019-02-20