創(chuàng)新2.0時代下央企背景雙創(chuàng)平臺之探索與實踐

中材科技（蘇州）有限公司 袁卓偉 姜春陽

蘇州工業(yè)園區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會 余菲

中材科技（蘇州）有限公司 邢旭

縱觀人類發(fā)展的歷史長河，約1760年瓦特發(fā)明的蒸汽機拉開了工業(yè)革命的序幕，此后1870年以電力為主導(dǎo)的第二次技術(shù)革命，再到20世紀50年代的第三次技術(shù)革命——信息革命，技術(shù)革命的迭代促進了新產(chǎn)業(yè)鏈的升級，起到了推動人類社會變革的巨大作用[1]。新世紀，全球進入了“互聯(lián)網(wǎng)＋”的創(chuàng)新2.0時代，創(chuàng)新模式已從企業(yè)傳統(tǒng)封閉式調(diào)整升級為網(wǎng)絡(luò)集成、開放型發(fā)展模式，同時我國實行全面深化改革、擴大開放和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，也進入了科技創(chuàng)新格局調(diào)整時期。

李克強總理在2014年達沃斯論壇開幕式上提出努力建設(shè)成為創(chuàng)新大國后，在政府以及市場的驅(qū)動作用下，全社會迎來“大眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，也形成了“萬眾創(chuàng)新”的新局面。在此創(chuàng)新背景下，適應(yīng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)新載體眾創(chuàng)空間應(yīng)運而生，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的新局面。在傳統(tǒng)模式下，中央企業(yè)在把握國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位；在新時代下，如何充分利用好央企的創(chuàng)新力量和技術(shù)儲備，增強其革新動力，更進一步完備創(chuàng)新激勵機制、激發(fā)創(chuàng)新力量是央企在如今大社會背景下應(yīng)對國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要思考內(nèi)容。本文以中國建材集團旗下中材科技（蘇州）有限公司設(shè)立的新材料·智能化眾創(chuàng)空間為例，深度探討在具有中央企業(yè)的背景下對于雙創(chuàng)平臺的探索與實踐。

1 國家政策解讀

《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》政策中明確提出：“支持科研院所、大型集團企業(yè)、上市公司、境外投資機構(gòu)投資眾創(chuàng)空間；鼓勵國有企業(yè)孵化器創(chuàng)新體制機制，探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，推進實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度和職業(yè)經(jīng)理人制度”?！蛾P(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（國辦發(fā)〔2016〕35號）和《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（國辦發(fā)〔2017〕54號），明確了共120個國家級雙創(chuàng)示范基地，包括62個區(qū)域示范基地、30個高校與科研院所示范基地和28個企業(yè)示范基地，其中包含13個中央企業(yè)。在政策推動下，雙創(chuàng)平臺與示范基地已成為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新不可缺少的抓手，尤其是央企、國企應(yīng)明確以主營業(yè)務(wù)為主方向，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級需求為輔助，依靠其前期儲備使得在孵項目能吸納不同且更豐富層面的密切合作，發(fā)揮好其行業(yè)龍頭的作用[2～3]。對于央企來講，按照黨中央的決策部署，以雙創(chuàng)平臺與示范基地建設(shè)為抓手，堅定推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作，強化以創(chuàng)新為第一動力，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的指導(dǎo)路線。

2015年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。蘇州作為最早一批響應(yīng)國家號召的城市，蘇州工業(yè)園區(qū)在推進轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展過程中，積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以“金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊”為品牌，引導(dǎo)和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的資源整合和服務(wù)能力，聚力創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。2018年，園區(qū)先試先行進一步優(yōu)化眾創(chuàng)政策，發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施辦法》，推動園區(qū)專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案，扶持不同性質(zhì)的企業(yè)推進雙創(chuàng)平臺建設(shè)，全力打造以人工智能產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥為主要方向的雙創(chuàng)平臺集合體。

以央企為示范點，通過實踐探索如何建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，如何完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機制，如何形成模板化的推廣模式和典型案例，進而在更高層次、更深維度和更大范圍上推廣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新[4]。如中國航天科工集團根據(jù)自身特點，因地制宜構(gòu)建出帶有科工屬性的創(chuàng)新體系，即以體系與大系統(tǒng)作為主體創(chuàng)新，專業(yè)技術(shù)多維度的雙創(chuàng)體系，把“雙創(chuàng)”作為一項持續(xù)推動的事業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)、儲備、發(fā)展創(chuàng)新性的復(fù)合型人才，打造能夠適應(yīng)信息經(jīng)濟時代需求、能夠引領(lǐng)未來企業(yè)布局發(fā)展的骨干隊伍。中國航天科工集團以此理念和基礎(chǔ)，明確“兩條戰(zhàn)線、兩套打法、兩個目標”的“雙創(chuàng)”工作思路，旨在通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式在航天科技領(lǐng)域具有大力帶動作用[5]。圍繞前瞻科技發(fā)展、重大工程、重要項目、關(guān)鍵技術(shù)，并通過“三創(chuàng)新特區(qū)”的方式，加強創(chuàng)新扶持的政策供予，打造充滿活力的雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，推動實現(xiàn)建成國際一流航天防務(wù)公司的目標；不僅如此，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺和線下眾創(chuàng)空間，搭建“線上與線下”的雙重服務(wù)體系，引導(dǎo)社會資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2 中材雙創(chuàng)平臺的設(shè)立背景

2.1 雙創(chuàng)平臺的企業(yè)背景

中國建材集團是國資委直屬的中央企業(yè)，集科研、制造、流通為一體，是中國最大、世界領(lǐng)先的綜合性建材產(chǎn)業(yè)世界五百強企業(yè)，擁有11個國家實驗室和技術(shù)中心、26家國家級科研設(shè)計院所、33個國家行業(yè)質(zhì)檢中心，經(jīng)濟實力雄厚、科研經(jīng)驗豐富，在行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級、國際產(chǎn)能合作方面具有領(lǐng)先地位。由于新時代下經(jīng)濟模式的改革，作為“混合所有制‘雙試點’”的中國建材集團，開始在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式的層面大力推進雙創(chuàng)工作的開展，以下屬子公司創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間的模式聚集更多優(yōu)秀項目，以此方式促進內(nèi)部經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

中材科技（蘇州）有限公司是中國建材集團旗下中材科技股份有限公司投資設(shè)立，屬于中國建材集團的四級子公司。中材科技股份有限公司是“中國第一塊玻璃鋼/復(fù)合材料誕生地”“中國萬噸級玻璃纖維池窯拉絲成套技術(shù)發(fā)源地”，擁有3個國家工程中心、3個國家標準化委員會、2個行業(yè)質(zhì)檢中心，擁有特種纖維復(fù)合材料國家重點實驗室。中材科技在關(guān)注科研創(chuàng)新發(fā)展的同時，更關(guān)注科技成果的轉(zhuǎn)化，通過消化、吸收國外技術(shù)再進行技術(shù)創(chuàng)新的池窯拉絲技術(shù)及其玻璃纖維制品，目前國內(nèi)排名第二、全球第五；南京玻纖院培育孵化的動力鋰電池隔膜已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段；北京玻鋼院培育孵化的復(fù)合材料風(fēng)機葉片，多年來國內(nèi)排名第一。除三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，眾多產(chǎn)業(yè)及科研項目正在發(fā)展壯大之中，包括過濾材料、汽車復(fù)合材料、高壓復(fù)合氣瓶等。

中材科技（蘇州）有限公司積極探索創(chuàng)新發(fā)展之路，以技術(shù)創(chuàng)新、成果孵化為先導(dǎo)，形成“技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新發(fā)展模式，通過建立創(chuàng)新平臺的方式，培育孵化成果，發(fā)展信息化與智能化技術(shù)。目前，已在蘇州、泰安兩地分別建設(shè)了不同類型的創(chuàng)新中心與孵化平臺，平臺內(nèi)設(shè)立多個控股、參股及基金公司。并且充分利用蘇州工業(yè)園區(qū)新材料領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊這一雙創(chuàng)載體下確定了“新材料+智能化”為眾創(chuàng)空間平臺專業(yè)化建設(shè)方向，力爭建設(shè)成為國內(nèi)知名的新材料研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與信息化智能化運營商。

2.2 雙創(chuàng)平臺的傳統(tǒng)痛點

北師大顏振軍教授曾對雙創(chuàng)平臺進行調(diào)研分析，傳統(tǒng)的雙創(chuàng)平臺存在利益結(jié)構(gòu)單一、行業(yè)整合機制匱乏、管理資源不足及盈利難等痛點，又由于高校、科研院所與企業(yè)間一般存在供需脫鉤，信息的不對稱導(dǎo)致我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不足20%，而發(fā)達國家超過70%。雙創(chuàng)平臺的設(shè)立是建立高校與企業(yè)間的一種有效紐帶，為打破上述傳統(tǒng)痛點，搭建具有創(chuàng)新體制機制的孵化平臺，深度探索精準對接供需兩端的機制具有重大意義。

2.3 雙創(chuàng)平臺的前期探索

作為“混合所有制‘雙試點’”的中國建材集團通過不同層面推動雙創(chuàng)工作，積極探索企業(yè)集團在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式方面的創(chuàng)新。由于央企具備雄厚的科研資源和科研實力，在建設(shè)雙創(chuàng)示范基地與高校和區(qū)域性企業(yè)的定位不同，如何通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來搭建完善人才引進機制、成果轉(zhuǎn)化機制、收益分配機制、中長期激勵機制、容錯機制等機制，為集團進行難點技術(shù)攻關(guān)、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、構(gòu)建線上線下服務(wù)體系，為企業(yè)內(nèi)外部提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為新業(yè)務(wù)形成新的增長點提供助力。

搭建開放共享的科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新科研工作體制機制，可以充分發(fā)揮中國建材集團的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，集聚社會各類創(chuàng)新資源；通過創(chuàng)新平臺運營，縮短創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周期，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，吸引全球高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將中國建材集團打造成為新能源、新材料核心技術(shù)的策源地、頂尖人才的聚積地，實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)建材與新能源“雙輪驅(qū)動”共同發(fā)展，成為一流的科技創(chuàng)新與平臺運營企業(yè)。

3 中材科技新材料?智能化 眾創(chuàng)空間建設(shè)內(nèi)容

為貫徹實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，踐行央企“雙創(chuàng)”責(zé)任，中材科技提出了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中材科技新材料?智能化眾創(chuàng)空間的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過深入思考與評價，初步確定了眾創(chuàng)空間“十三五”戰(zhàn)略定位——創(chuàng)新體制機制，搭建孵化平臺，孵化科技成果。

3.1 平臺運營理念

通過對市場的充分調(diào)研，建立技術(shù)成果智囊?guī)欤Y選出符合公司戰(zhàn)略的研發(fā)項目進行孵化或技術(shù)儲備，將創(chuàng)客、高校、研究院所的技術(shù)成果通過眾創(chuàng)空間的孵化形成產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及產(chǎn)品，在集團內(nèi)外實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；除此之外，中國建材集團內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級需求通過“互聯(lián)網(wǎng)平臺+大數(shù)據(jù)分析”，精準推送與匹配高校、研究院所相對應(yīng)的團隊或課題組，引領(lǐng)研發(fā)方向。互聯(lián)網(wǎng)的平臺化功能也能實現(xiàn)技術(shù)難題發(fā)榜，尋求適合的人才與團隊進行項目合作，點對點精準對接供需兩端，保證項目高效率、快速度與高質(zhì)量地孵化。

3.2 平臺的目標理念

以“開放、共享、協(xié)同、創(chuàng)新”的宗旨打造眾創(chuàng)空間，構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹中央企業(yè)“持續(xù)推進國有孵化器的機制創(chuàng)新，探索可持續(xù)發(fā)展之路”的使命，以集團企業(yè)主營業(yè)務(wù)方向與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”手段快速匹配需求與資源，以新材料?智能化眾創(chuàng)空間為載體，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，打造開放、和諧的技術(shù)交流途徑，助力科研成果從論文圖表中到工業(yè)產(chǎn)品上的角色轉(zhuǎn)換。在此過程中，將新材料智能化眾創(chuàng)空間作為中國建材集團內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新孵化模式的試驗田，促成集團式連鎖孵化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 平臺運營模式

3.3.1 經(jīng)營模式

中材科技在原有國企體制制度下，探索出更適合眾創(chuàng)空間雙創(chuàng)平臺的獨立經(jīng)營模式。一方面，采用經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離模式，聘請職業(yè)經(jīng)理人獨立經(jīng)營、核算，并配備不超過300萬的啟動資金進行前期平臺支持；另一方面，為激勵運營團隊的創(chuàng)新活力，逐步完善團隊構(gòu)建、導(dǎo)師聘任、項目入孵、費用管理等方面的制度。建設(shè)初期達到經(jīng)營性利潤基本保平，力爭2020年后每年能孵化可產(chǎn)業(yè)化的項目或公司，作為試點平臺逐步探索出適合央企體制下的孵化模式，最終形成集團連鎖。

3.3.2 營銷模式

新材料智能化眾創(chuàng)空間營銷模式主要可概述為線上推廣、線下宣傳和精準對接三個方面。首先，在成果轉(zhuǎn)化平臺及公眾號平臺對入孵項目及成果進行線上推廣，將入孵項目及成果在復(fù)合材料協(xié)會、復(fù)合材料學(xué)會、硅酸鹽學(xué)會等行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)平臺進行專項推廣；其次，通過每年在行業(yè)協(xié)會、年會及國際性會議上進行線下宣傳與推介，對優(yōu)秀項目在大會上推薦展示推廣，同時定期開展創(chuàng)新項目評選，按一定比例配套研發(fā)資金資助；最后，定期組織新材料領(lǐng)域的集團、協(xié)會及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高管等舉辦成果發(fā)布、學(xué)術(shù)成果交流會，對接孵化成果并挖掘技術(shù)需求，為入孵企業(yè)成果推廣及找準研發(fā)方向提供高效的交流合作平臺，實現(xiàn)供需端的精準對接。

3.3.3 盈利模式

中材科技新材料?智能化眾創(chuàng)空間雙創(chuàng)平臺自2017年建立，目前處于運營初期，項目陸續(xù)進入平臺待孵；待孵化項目在平臺逐漸成熟后，平臺的盈利收入來源將由政府補貼與服務(wù)費變更為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的交易費、入孵企業(yè)股權(quán)、投資人服務(wù)費、股權(quán)收益等，實現(xiàn)技術(shù)溢價。后期投融資、對外開放、種子期基金的一系列管理等將由集團自有的中材國信投(天津)投資管理有限公司負責(zé)接洽。

3.3.4 服務(wù)模式

目前眾創(chuàng)空間多數(shù)以租賃場地費用為主要盈利手段，為保證利潤率，所提供的服務(wù)往往側(cè)重于基本的管理工作，更適用于占地小、靈活性強的金融媒體類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，而對于專業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)項目孵化并不非常適用。中材雙創(chuàng)平臺配備有公共辦公空間約2000m2，有充足空間進行商業(yè)洽談、路演沙龍、會議、培訓(xùn)、金融等活動；同時為孵化項目配備標準廠房，用于創(chuàng)業(yè)項目的小、中試線。

除了培訓(xùn)輔導(dǎo)、成果展示、沙龍活動等眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)服務(wù)，中材雙創(chuàng)平臺配有專業(yè)的團隊進行公共實驗測試、中試基地管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、市場和技術(shù)對接等服務(wù)，同時利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，整合集團內(nèi)實驗檢測中心等，為眾創(chuàng)空間孵化項目提供共享檢測資源。根據(jù)眾創(chuàng)空間項目方向，空間聘請了知名行業(yè)專家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提供一對一、點對點服務(wù)，為入孵企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、運營管理、投融資、商業(yè)模式等方面提供悉心指導(dǎo)，幫助入孵項目或企業(yè)快速成長。

3.3.5 激勵模式

為了推動國有眾創(chuàng)空間運營機制創(chuàng)新，探索經(jīng)營和所有權(quán)分離的模式，激發(fā)團隊的整體創(chuàng)新活力，制定了創(chuàng)新型激勵機制。對于前期運營團隊機制來說，考慮項目團隊運營初期的壓力和困難，對眾創(chuàng)空間模擬事業(yè)部實行全成本核算，同時定義收入、利潤以及入孵項目類別、入孵項目數(shù)量、出孵數(shù)量、眾創(chuàng)空間品牌等量化目標，對超額完成的部分進行獎勵；在后續(xù)運營中，將模擬公司化眾創(chuàng)空間運營，內(nèi)部實行模擬股權(quán)激勵機制，按照股權(quán)收益分紅激發(fā)運營團隊的工作熱情。

為了增加入孵項目與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師之間的黏性，最大程度上激發(fā)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的熱情，采用非專職導(dǎo)師按次付費，同步推進入孵企業(yè)選擇性與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師簽訂輔導(dǎo)協(xié)議的方式，實現(xiàn)空間、項目、導(dǎo)師的利益共贏。

4 結(jié)語

建設(shè)中材科技新材料?智能化眾創(chuàng)空間雙創(chuàng)平臺，是響應(yīng)集團創(chuàng)新體制機制及國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的號召，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。在實際建設(shè)與運營中，制定經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離形式下的經(jīng)營模式、盈利模式、激勵模式等，可充分發(fā)揮央企的優(yōu)勢，無縫銜接“企業(yè)、大型科研機構(gòu)”兩大要素，供需端精準對接，為集團提供技術(shù)攻關(guān)突破口，提升科技轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈的“四鏈融合”，打造中國建材集團雙創(chuàng)平臺新典范。