王 琴
根據(jù)目前國企狀況來看,企業(yè)內(nèi)部資金使用不盡合理,會計(jì)資料缺乏時(shí)效性與合理性,導(dǎo)致這些現(xiàn)象層出不窮的一個(gè)根本原因就是企業(yè)內(nèi)部控制的弱化。為了使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)井井有條的狀態(tài),保證企業(yè)財(cái)務(wù)事宜穩(wěn)步增長,加快完善企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度迫在眉睫。
1.預(yù)算弱化。很多國企的財(cái)務(wù)預(yù)算過于宏大,和實(shí)際長期財(cái)務(wù)目標(biāo)產(chǎn)生脫節(jié),可謂理想太豐滿,現(xiàn)實(shí)又過于骨感。這也讓同一個(gè)企業(yè)不同時(shí)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)出現(xiàn)斷層。在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定階段,由于財(cái)務(wù)部門和其他部門彼此之間缺乏有效溝通,彼此之間信息過于閉塞,有些部門在財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃上不盡合理,使實(shí)際情況與計(jì)劃產(chǎn)生偏差。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中一些部門高層不夠理解,認(rèn)為自己部門財(cái)務(wù)預(yù)算超標(biāo)只和財(cái)務(wù)部門有關(guān),而和自己的部門沒關(guān)系,所以對財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的配合不是太好,財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)規(guī)劃,對其他部門的了解停留在一連串的數(shù)據(jù)中,無法分析數(shù)字背后的部門情況,所以無法制定出最符合每個(gè)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算。過于籠統(tǒng)的制定財(cái)務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致企業(yè)各部門在工作中也沒有認(rèn)真推敲,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程中缺少最為重要的監(jiān)管一環(huán),對于預(yù)算計(jì)劃中可能會產(chǎn)生的各種情況進(jìn)行預(yù)防,部門高管當(dāng)家作主的企業(yè)經(jīng)營方式,導(dǎo)致了科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方式只充當(dāng)了花瓶的作用。問題的根本就是,監(jiān)督環(huán)節(jié)在執(zhí)行過程中產(chǎn)生了缺失,控制環(huán)節(jié)也很薄弱,最終造成的就是科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算只浮于表面,企業(yè)發(fā)展的過程中起到的作用微乎其微。
2.資金控制弱化。高層在資金控制方面缺乏有效手段,不能很好了解到控制企業(yè)資金對于企業(yè)的重要性不亞于任何一環(huán),對企業(yè)內(nèi)部控制資金還處于啟蒙階段,更談不上建立自家企業(yè)內(nèi)部控制制度,企業(yè)內(nèi)部資金的調(diào)用也不盡合理化,在缺乏制度的情況下,領(lǐng)導(dǎo)決定起到了主導(dǎo)作用。除此之外,企業(yè)對自身可用資金的管理缺乏一些行之有效的手段,很多國企在企業(yè)資產(chǎn)方面現(xiàn)金占據(jù)了很大一部分,現(xiàn)金這種資產(chǎn)形式在流通形式上屬于最便利的一種資產(chǎn)方式,這有利于企業(yè)自身資金周轉(zhuǎn),保持了企業(yè)活力,但是過多的現(xiàn)金阻礙了企業(yè)進(jìn)行新的融資計(jì)劃,無形之中也降低了企業(yè)獲利的可能性。這個(gè)問題也說明企業(yè)資金使用缺乏管理,企業(yè)一旦在資金使用方面缺乏管理,就會造成資金的使用與回報(bào)不能成正比。
3.監(jiān)督弱化。社會監(jiān)督和政府監(jiān)督是目前我國最常見的形式,但是光靠外部監(jiān)督作用有限,對于企業(yè)本身來說,企業(yè)對外公開的信息是有限的,外部監(jiān)督先天不足,所以很難真正插手企業(yè)內(nèi)部事宜,很難深入到問題的內(nèi)部進(jìn)行刨根問底。信息溝通的不順暢,標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一都有影響,注冊會計(jì)師受到的外界監(jiān)督更是少之又少,部分注冊會計(jì)師資歷不夠,相關(guān)技術(shù)欠缺,在企業(yè)內(nèi)部只能濫竽充數(shù)。而在企業(yè)自身當(dāng)中,很多國企幾乎沒有設(shè)立有相應(yīng)的有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的部門,少數(shù)企業(yè)的確存在審計(jì)這一部門,執(zhí)行審計(jì)部門職責(zé)的過程中,審計(jì)部門由于制度的限制和其他原因,在發(fā)揮作用方面較為欠缺,所以企業(yè)內(nèi)部缺乏有效監(jiān)督也是有其原因所在的。在內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩者都無法發(fā)揮作用的時(shí)候,企業(yè)財(cái)務(wù)處于一個(gè)被架空的狀態(tài),財(cái)務(wù)去向只能憑借一串?dāng)?shù)字來解釋。企業(yè)本身內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的弱化,不僅使企業(yè)公信力缺失,企業(yè)內(nèi)部滋生的貪污腐敗問題也會越來越大。
4.成本控制弱化。一般國企的管理者都沒意識到成本控制的重要性,單純的降低企業(yè)總成本是徒勞無功的,在產(chǎn)品成本降低上大做文章,對于產(chǎn)品本身品質(zhì)的高低卻不聞不問,對企業(yè)成本效益采取放養(yǎng)式管理,這些無一例外的使企業(yè)實(shí)際發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)越走越遠(yuǎn)。正是因?yàn)槠髽I(yè)不夠重視產(chǎn)品成本的控制與管理,只顧紙上談兵而不切實(shí)際的發(fā)展企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)成本管理目標(biāo)假大空,具體措施的執(zhí)行更是拖泥帶水,更不要談落實(shí)具體工作到具體部門具體員工了。如果成本管理脫離了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)的日常成本管理也會缺少一個(gè)指導(dǎo)性的目標(biāo),企業(yè)眼下的成本管理工作可能會進(jìn)行的非常困難,甚至停滯不前。
1.健全企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度。企業(yè)要時(shí)刻貫徹《會計(jì)法》的基本基礎(chǔ)準(zhǔn)則在公司財(cái)務(wù)管理之中,研究出符合企業(yè)實(shí)際情況的,接地氣的相關(guān)規(guī)定,對于企業(yè)自身的財(cái)務(wù)控制權(quán)要牢牢掌握住。與此同時(shí),財(cái)務(wù)控制責(zé)任制在企業(yè)中起到的作用是無法估量的,企業(yè)內(nèi)部要做到分工細(xì)致化,具體到某一個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)期環(huán)環(huán)相扣。企業(yè)內(nèi)部員工和各部門的合作要呈現(xiàn)親密無間的團(tuán)隊(duì)合作效果,在實(shí)際工作執(zhí)行過程中,做到賞罰分明。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營要做到有條不紊,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制,使企業(yè)資金和資源每一次都用在刀刃上,拒絕揮霍無度,造成企業(yè)資源不必要的浪費(fèi),使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)資金管理。在制定計(jì)劃時(shí),企業(yè)要扎根于現(xiàn)實(shí),制定出自己企業(yè)的適配制度,根據(jù)企業(yè)情況分配好企業(yè)資源,讓資金的利用率大大提高,防止企業(yè)資金被挪用造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,如此一來,就能徹底把住企業(yè)資金外流的龍頭。當(dāng)企業(yè)資金有流動(dòng)的時(shí)候,相關(guān)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)查實(shí)再發(fā)放,使每個(gè)人都能各司其職,承擔(dān)起自己崗位的責(zé)任,如若出現(xiàn)了資金使用異常的現(xiàn)象,立刻便能追查到是誰的責(zé)任。同時(shí),企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,選擇出最適合的發(fā)展方略,還可以加大企業(yè)融資,防止出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)使用不合理的狀況。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。無論什么企業(yè),在發(fā)展過程中的內(nèi)部審計(jì)工作都是尤為重要的,這樣才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題,做到有則改之,彌補(bǔ)每一個(gè)財(cái)務(wù)問題上的漏洞。企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作要做到無微不至,有費(fèi)用產(chǎn)生的環(huán)節(jié),無論大小,都要有專門人員進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),堅(jiān)決找出企業(yè)財(cái)務(wù)的不足之處并修正;最后,企業(yè)的審計(jì)既要著眼于事后控制,也要注重于事前控制,對于所有不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為都要依照規(guī)定糾正。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)也十分重要,使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人員不僅集財(cái)會、法律、審計(jì)等知識于一身,同時(shí)也提高了監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng),這樣才能堅(jiān)持操守,在關(guān)鍵時(shí)刻不為權(quán)威所動(dòng)。
4.提高企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境背景之下,愈發(fā)激烈的市場競爭使得企業(yè)在發(fā)展過程中更要提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識?,F(xiàn)代企業(yè)在運(yùn)營的過程中總是面臨著林林總總的問題,企業(yè)內(nèi)部控制的系數(shù)也隨之而不斷增加。在風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí),企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識的缺乏會給企業(yè)整體帶來難以預(yù)估的損害。鑒于此處風(fēng)險(xiǎn),不斷提高企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識才是保護(hù)企業(yè),及時(shí)挽救企業(yè)于風(fēng)險(xiǎn)之中的有效措施,這樣才能夠做到逐漸完善企業(yè)中會計(jì)內(nèi)部控制制度。
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的完善,可以防止企業(yè)資金的濫用,更可以避免企業(yè)會計(jì)資料造假,使企業(yè)健康發(fā)展。這還需要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)得到強(qiáng)化,讓企業(yè)內(nèi)的一切行為都在監(jiān)督下進(jìn)行,在規(guī)則之下行事,同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識,這樣企業(yè)方能立于不敗之地。