廣州華立科技職業(yè)學(xué)院 王洪艷
粵港澳大灣區(qū)是我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)比肩世界一流灣區(qū),被稱為蓄勢(shì)待發(fā)的世界灣區(qū)第四極,是全球最具經(jīng)濟(jì)活力的城市群之一?;浉郯拇鬄硡^(qū)是我國改革開放的前沿陣地,也是開展對(duì)外貿(mào)易的重要窗口,具有深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),現(xiàn)今,在新時(shí)代背景下粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)必然引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)與調(diào)整,其中物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)率先進(jìn)行調(diào)整升級(jí),大灣區(qū)現(xiàn)代化物業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建正在引發(fā)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革??v觀粵港澳大灣區(qū),其具有天然的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、擁有良好的國際地位,而且粵港澳三地具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施,以諸多優(yōu)勢(shì)資源為依托粵港澳大灣區(qū)必將成為我國“一帶一路”倡議下的核心物流樞紐區(qū),并向著世界級(jí)國際物流中心發(fā)展邁進(jìn)。
粵港澳大灣區(qū)擁有建設(shè)世界一流物流供應(yīng)鏈樞紐的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總量來看,目前大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)體系中位列世界第十二大經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模處于俄羅斯及韓國之間,在世界四大灣區(qū)中排名第3,僅次于東京和紐約灣區(qū),具有顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不僅如此,粵港澳大灣區(qū)在地理位置上也占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)。就區(qū)位優(yōu)勢(shì)而言,粵港澳大灣區(qū)坐擁世界上最大的海港群和空港群;交通網(wǎng)絡(luò)極其發(fā)達(dá)便捷,擁有先進(jìn)的高速軌道系統(tǒng);而且以核心城市建設(shè)為引擎,粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)了港澳兩地服務(wù)業(yè)同珠三角制造業(yè)的有機(jī)融合,逐漸形成以金融、創(chuàng)新科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的港深莞惠都市圈,以現(xiàn)代制造業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)為主的澳珠中江都市圈,以及以工商服務(wù)和現(xiàn)代制造業(yè)為主的廣佛肇都市圈,三大都市圈不僅是目前世界物流量最大的區(qū)域也是粵港澳大灣區(qū)核心腹地。因此,粵港澳大灣區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為其世界級(jí)物流供應(yīng)樞紐地位的確立提供了最有利的支撐。
新時(shí)代環(huán)境下,物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位,在出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中明確提出了21個(gè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,其中囊括了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的廣州和深圳兩個(gè)城市,加之香港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),也是國際航運(yùn)和國際貿(mào)易的中心城市,夯實(shí)了粵港澳大灣區(qū)優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)的根基。而且,粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施遙遙領(lǐng)先國際水平,高鐵、公路、城際軌道交通路網(wǎng)交錯(cuò)貫通十分便捷;香港、廣州及深圳三大國際化機(jī)場(chǎng)環(huán)繞,同時(shí)毗鄰惠州機(jī)場(chǎng)、澳門機(jī)場(chǎng)以及蓮溪機(jī)場(chǎng),能夠有效輔助疏通航運(yùn)壓力;此外,在港口端形成了以香港、廣州和深圳為主導(dǎo)的三大龍頭港口,以及珠海港和惠州港為輔的世界級(jí)港口圈,陸海空交通網(wǎng)絡(luò)的交錯(cuò)密布極大的拓寬了粵港澳大灣區(qū)對(duì)外合作交流的空間和能力。并且,在不遠(yuǎn)的未來深中通道、港珠澳大橋、虎門二橋跨海交通群的落地通車必將推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)交通運(yùn)輸能力再升級(jí),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁入聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新臺(tái)階?;诖耍浉郯拇鬄硡^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的交互聯(lián)通對(duì)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素的自由流動(dòng)將產(chǎn)生巨大的影響,并為構(gòu)建世界級(jí)物流供應(yīng)鏈打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)的顯著特點(diǎn)便是一國兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、四個(gè)核心城市的格局,同時(shí)也是制約粵港澳大灣區(qū)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)合作共融的最大難點(diǎn)。從世界范圍來看,一國兩制屬性的灣區(qū)尚屬首例,粵港澳三地在政府管理體制上存在較為顯著的差異性,難以完全實(shí)現(xiàn)各類要素的自由流動(dòng),而且部分領(lǐng)域內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)以及資源錯(cuò)配現(xiàn)象依然存在。就物流行業(yè)管理而言,廣東行政干預(yù)程度較為嚴(yán)重,具有管制嚴(yán)格、程序繁瑣等典型特征;由于港澳地區(qū)受西方制度影響深刻,干預(yù)性強(qiáng)的行政審批制以及信息不對(duì)等,增加了港澳物流企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地發(fā)展的困難性。此外,珠三角地區(qū)物流行業(yè)由于受到行政區(qū)劃分因素的影響,存在突出的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題,難以有效實(shí)現(xiàn)物流資源的配置和優(yōu)化??傊?,相較于港澳地區(qū)自由化的市場(chǎng)體制,廣東相對(duì)復(fù)雜瑣碎的審批制度以及政策弱化了營商環(huán)境,在一定程度上成為阻礙港澳物流企業(yè)進(jìn)駐廣東的不利因素。因此,在一國兩制基礎(chǔ)上,打破行政及制度壁壘使要素獲得自由流動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)物流資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,從有機(jī)整體的角度出發(fā)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的構(gòu)建,方能實(shí)現(xiàn)物流管理運(yùn)作效率的有效升級(jí)。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,信息的高度共享以及充分有效的大數(shù)據(jù)支持,是進(jìn)行大灣區(qū)國際化物流供應(yīng)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果粵港澳大灣區(qū)各行政區(qū)域內(nèi)都建設(shè)了大量的同質(zhì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施,不僅是對(duì)資源的浪費(fèi),也會(huì)引起物流供應(yīng)鏈體系間的相互干擾而降低運(yùn)轉(zhuǎn)效率。目前,以人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)為引擎的第四次工業(yè)革命即將爆發(fā),成為大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈管理智能化、物流產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的重要契機(jī),這就要求與之有關(guān)的大數(shù)據(jù)資源要能夠確保真實(shí)有效性。然而,當(dāng)前大灣區(qū)內(nèi)尚未構(gòu)建起完善的大數(shù)據(jù)信息庫,而且信息平臺(tái)發(fā)展不足導(dǎo)致大量物流信息難以進(jìn)行有效對(duì)接,直接影響到物流資源的合理配置,并造成物流成本增加。因此,要全方位搭建并鞏固粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的國際樞紐地位,必須加快物流信息化建設(shè),構(gòu)建真實(shí)可靠的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的管理運(yùn)營,必然建立在灣區(qū)內(nèi)物流企業(yè)協(xié)作發(fā)展的基礎(chǔ)上。然而,目前粵港澳三地在港口物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方面依然處于彼此競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),物流企業(yè)缺乏錯(cuò)位發(fā)展以及協(xié)作共進(jìn)的意識(shí),導(dǎo)致物流運(yùn)營管理效率落后,不利于大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的長遠(yuǎn)有序發(fā)展。比如,港澳物流企業(yè)擁有開闊的國際視野,對(duì)國際市場(chǎng)規(guī)則能夠作出準(zhǔn)確的把控;廣東物流企業(yè)則具備顯著的內(nèi)地貨源優(yōu)勢(shì),如果兩岸物流企業(yè)不能達(dá)成發(fā)展合作共識(shí),必將造成物流優(yōu)勢(shì)資源的浪費(fèi),不能有效利用錯(cuò)位發(fā)展理念來促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共贏。倘若兩岸物流企業(yè)能夠提升協(xié)調(diào)合作能力,對(duì)于國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場(chǎng)具有良好推動(dòng)作用,并且通過借助香港物流業(yè)先進(jìn)的管理模式以及前沿的科技技術(shù),對(duì)于促進(jìn)廣東物流業(yè)服務(wù)水平的提升,加強(qiáng)灣區(qū)內(nèi)物流供應(yīng)鏈的運(yùn)營效率具有積極影響意義。
粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的構(gòu)建,首先要依托于強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),其中交通路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及電訊網(wǎng)絡(luò)的交互融合,是確保灣區(qū)有效進(jìn)行協(xié)作發(fā)展,保障各類物流要素在粵港澳區(qū)域內(nèi)得以高效、順暢流動(dòng)的關(guān)鍵所在??v觀全球,國際化世界級(jí)的大灣區(qū)均擁有完備便利的交通路網(wǎng),全面打通粵港澳大灣區(qū)交通路網(wǎng),為三個(gè)地區(qū)間商貿(mào)活動(dòng)、物流交易等要素活動(dòng)提供基礎(chǔ)動(dòng)力支持,確保灣區(qū)內(nèi)物流供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接。在進(jìn)行大灣區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)注重完善相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)通關(guān)制度的調(diào)整優(yōu)化,確保大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈能夠充分有效發(fā)揮自身作用。
粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的管理運(yùn)作,并促進(jìn)物流供應(yīng)鏈的良性發(fā)展,勢(shì)必要對(duì)當(dāng)前三地物流業(yè)的無序狀態(tài)以及彼此之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)問題進(jìn)行處理。積極推進(jìn)大灣區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)融合理念,大力實(shí)施三區(qū)物流業(yè)錯(cuò)位發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈體系化發(fā)展構(gòu)建的重要途徑。大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈管理模式要獲得成功,必須重視城市群軟硬件水平以及服務(wù)能力方面實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)應(yīng)充分合理的發(fā)展各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做到揚(yáng)長避短優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)帶來的巨大推進(jìn)作用。比如香港擁有發(fā)達(dá)的金融、物流以及貿(mào)易產(chǎn)業(yè),深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)具有高科技優(yōu)勢(shì),而珠三角地區(qū)在制造業(yè)方面表現(xiàn)突出,據(jù)此三地應(yīng)摒棄以往各自發(fā)展的做法,積極進(jìn)行三地產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,借助粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的推動(dòng)力量,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整升級(jí),同時(shí),也為大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈更加科學(xué)、高效的開展三地物流管理工作提供新動(dòng)能。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)作為國家重大戰(zhàn)略,不僅對(duì)地區(qū)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響,對(duì)粵港澳民心的融合也有重要影響意義?;浉郯拇鬄硡^(qū)物流供應(yīng)鏈的構(gòu)建是以全球化為標(biāo)桿的,要實(shí)現(xiàn)灣區(qū)內(nèi)物流要素的充分有效流動(dòng),打破區(qū)域間行政政策壁壘是根本途徑,加快促進(jìn)三地公共政策接軌是實(shí)現(xiàn)協(xié)作融合發(fā)展,確保高端人才要素自由流動(dòng)的基本前提,而人才的交流又為灣區(qū)物流供應(yīng)鏈的創(chuàng)新管理運(yùn)營輸入新鮮血液。因此,必須注重粵港澳大灣區(qū)公共政策一體化建設(shè),加強(qiáng)粵港澳三地公共服務(wù)以及社會(huì)保障工作的推進(jìn)落地,為灣區(qū)物流供應(yīng)鏈管理運(yùn)營提供良好的發(fā)展環(huán)境。
粵港澳大灣區(qū)國際性物流樞紐中心的構(gòu)建,正在改變世界物流發(fā)展新格局,是具有重大新時(shí)代意義的國家發(fā)展戰(zhàn)略舉措?;浉郯拇鬄硡^(qū)擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是我國對(duì)外開放的重要窗口也是國家“一帶一路”倡議的重要組成部分,大灣區(qū)國際自由貿(mào)易港的建設(shè)步伐正在推進(jìn),加快了物流產(chǎn)業(yè)的升級(jí)蛻變,大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈管理運(yùn)行能力的不斷提升,將為粵港澳三地物流產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供最有利的支撐。