我國市政工程項目成本管理存在問題及改進措施

四川興鑫建設(shè)工程項目管理有限公司 四川 成都 610000

1 市政工程項目的主要特點

在我國經(jīng)濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程加快的背景下,市政工程項目也在不斷增加。當(dāng)前,市政工程項目的主要特點有以下幾點:

(一)地域限制導(dǎo)致施工難度較大一般來說,市政施工的主要位置在城鎮(zhèn)內(nèi)部,在這個區(qū)域范圍內(nèi)施工時,企業(yè)施工的范圍受到周圍建筑、道路布局、環(huán)境影響等多方因素的影響,項目構(gòu)建空間較為狹窄且復(fù)雜,容易延長整體項目工程,導(dǎo)致市政工程項目成本增加。同時空間的限制也導(dǎo)致在施工圖紙設(shè)計時需要耗費更多精力,甚至多次修改,增加了項目成本。

(二)施工進程受拆遷的影響較大由于市政工程項目多在城鎮(zhèn)中進行,而城鎮(zhèn)建筑早已有布局,所以在修建新的工程項目時必然會涉及到原有建筑的拆除工作。在實際施工中,隨著城鎮(zhèn)化的加快以及城鎮(zhèn)房價的變動,在拆遷溝通中存在的問題較多,同時市政工程項目工期較長,施工單位多是邊拆遷邊施工。所以,拆遷的進程將直接影響市政工程項目的施工進程,進而影響項目成本。

(三)市政工程項目中的成本難以固定化市政工程項目的最終成本只有在項目施工結(jié)束后才可以通過成本核算計算得出,不過在前期競標(biāo)時企業(yè)也會進行預(yù)估,為整個項目中的成本消耗設(shè)置一個區(qū)間。而在實際中,即便企業(yè)在競標(biāo)市政工程項目時對整個項目過程的成本做了預(yù)測,并以此為實際施工中的成本支出參考指標(biāo),但項目成本所包含的材料成本、設(shè)備購入成本以及人工成本都是不確定的,從而導(dǎo)致市政項目中的成本可能面臨較大的變動。

2 市政工程單位目標(biāo)成本控制的建設(shè)思路

2.1 強化目標(biāo)成本的控制流程

將目標(biāo)成本控制流程劃分為四個部分,即目標(biāo)成本確定過程、目標(biāo)成本細分過程、目標(biāo)成本落實過程以及目標(biāo)成本總結(jié)過程。

2.1.1 目標(biāo)成本確定過程 在目標(biāo)成本控制系統(tǒng)中,目標(biāo)成本的確定是其極為重要的組成部分,需要市政工程項目行業(yè)加大對其的關(guān)注力度。在實際工作過程中,市政項目單位首先要對目標(biāo)成本的制定方式與各類成本的歸類進行明確,隨后不斷優(yōu)化目標(biāo)成本建立的步驟,最后才進行目標(biāo)費用的計算。在目標(biāo)成本確定的過程中,需要在不同的環(huán)節(jié)反復(fù)測算成本,包括可行性探究環(huán)節(jié)、初步規(guī)劃與圖紙設(shè)計環(huán)節(jié),為目標(biāo)成本的制定提供真實的保障。

2.1.2 目標(biāo)成本細分過程 針對不同部門和環(huán)節(jié)的成本職責(zé)進行明確,細化分解相應(yīng)的目標(biāo)費用。目標(biāo)成本細分的重要性也是不可忽視的,其會對目標(biāo)成本的落實產(chǎn)生重大的影響,更為嚴(yán)重的可能會使目標(biāo)成本失控。市政工程項目單位在對目標(biāo)成本細分時,不但要從縱向的角度將目標(biāo)成本細分到項目各期與各成本類別,還要從橫向的角度將目標(biāo)成本細分到各責(zé)任對象。

2.1.3 目標(biāo)成本落實過程 在完成目標(biāo)成本的細分以后,由于市政工程項目的不斷進行,公司本部以及項目部門的成本可能會動態(tài)化的運行,需要在第一時間內(nèi)比較實際成本和計劃成本,及時分析和研究存在的成本誤差,在目標(biāo)成本的范圍內(nèi),借助科學(xué)合理的方法控制成本誤差。

2.1.4 目標(biāo)成本總結(jié)過程 目標(biāo)成本總結(jié)涵蓋了目標(biāo)成本和動態(tài)費用、目標(biāo)成本和結(jié)算費用的比較等方面,通過對成本系數(shù)進行比較,尋找產(chǎn)生偏差的原因,通過措施的完善或者目標(biāo)成本的更正,保障工程項目成本的科學(xué)合理性。

2.2 增強目標(biāo)成本的控制意識 在目標(biāo)成本控制過程中,需要全體人員樹立關(guān)注成本、完善成本的思想,對于目標(biāo)成本控制的實質(zhì)要有初步的了解,即目標(biāo)成本對象不僅是采購部和財務(wù)部,其存在于每個項目部門的崗位當(dāng)中;成本管理的進行需要溝通和交流,保持不同崗位的平衡,降低成本空間,而不是受到目標(biāo)成本控制的影響,使各方面存在誤解。在目標(biāo)成本控制體制中,將與工程相關(guān)的全價值鏈、全體人員的成本意識作為前提條件,將企業(yè)的內(nèi)部人員作為重點,隨后才是與工程項目存在聯(lián)系的供應(yīng)商,其中,涵蓋了勘探設(shè)計院、工程建設(shè)單位、機械材料供應(yīng)廠家、相關(guān)金融單位等。從企業(yè)外部的角度來看,需要相關(guān)的參與主體全面掌握工程項目,將自身的管理以及施工理念對外傳播,增強外部協(xié)作的意愿,從而把握降低成本的契機,這需要在整個工程項目的基礎(chǔ)上進行,尋找成本降低的空間不能局限于各個環(huán)節(jié)。

2.3 引入信息化管理系統(tǒng) 目前,大部分市政工程單位都只是運用較為初級的財務(wù)核算系統(tǒng),相關(guān)的資金成本信息不能進行對比,數(shù)據(jù)的處理速度緩慢。因此,根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r,市政工程單位要構(gòu)建相應(yīng)的信息化系統(tǒng),使財務(wù)管理工作更加科學(xué)化和規(guī)范化,將成本控制和資金控制作為重點,在專業(yè)性質(zhì)不同的基礎(chǔ)上構(gòu)建核算模塊,使不同的專業(yè)接口能夠充分對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺的資源共享。而且,成本核算不僅依靠財務(wù)系統(tǒng),而且需要業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化的系統(tǒng),這需要將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確的反應(yīng)到財務(wù)數(shù)據(jù)中,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而引入信息化管理系統(tǒng)滿足了這一需求。

結(jié)束語

市政工程單位進行目標(biāo)成本管理,在成本管理觀念上對企業(yè)的所有工作人員提出了要求,深化成本控制理念,并對企業(yè)內(nèi)部的管理機制進行調(diào)整,側(cè)重于工程項目成本核算以及研究與控制水平的提升,需要我們對這些領(lǐng)域展開進一步的研究。