河南省非主要農(nóng)作物品種登記概況

司 冰

（河南省種子管理站，河南 鄭州 450000）

《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》制定，用以科學(xué)、公正、及時(shí)地登記非主要農(nóng)作物品種，規(guī)范非主要農(nóng)作物品種的管理?！斗侵饕r(nóng)作物品種登記辦法》由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2017年3月30日發(fā)布，自2017年5月1日起施行?！斗侵饕r(nóng)作物品種登記辦法》頒布實(shí)施以來，河南省種子管理站通過不斷探索學(xué)習(xí)做出了一些業(yè)績(jī)與成效。

1 進(jìn)一步規(guī)范登記受理、審查工作

根據(jù)群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)最新要求，通過微信、電話等途徑，通知申請(qǐng)者按照要求嚴(yán)格整理品種登記材料，使用規(guī)范的品種名稱、專業(yè)術(shù)語，嚴(yán)格按照登記指南要求整理相關(guān)適宜區(qū)域試驗(yàn)材料，提高材料的科學(xué)性、規(guī)范性。深化落實(shí)“放管服”改革，按照河南省政府統(tǒng)一要求，多打電話、多網(wǎng)上溝通，盡力使申請(qǐng)者只跑一趟完成品種登記受理及初審相關(guān)工作。

在登記工作機(jī)制方面，優(yōu)化了工作機(jī)制，初審采取逐月上報(bào)制。按照作物分工，強(qiáng)化工作責(zé)任心。由專人整理日常工作檔案和受理檔案，并裝訂成冊(cè)，歸檔保存，保證資料的可追溯性。專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目、媒體和整體協(xié)調(diào)工作。實(shí)現(xiàn)有分工有協(xié)作、有主責(zé)有共擔(dān)、有落實(shí)有督促，建立互促互進(jìn)新機(jī)制。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與申請(qǐng)者的溝通，把工作做到田間地頭，在工作指導(dǎo)和宣傳中，提高自身工作能力和工作水平。

2 積極開展非主要農(nóng)作物品種展示、示范工作

積極完成河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳“河南省農(nóng)作物品種展示示范”項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資620萬元，分2 a實(shí)施，2018年在河南省品種展示基地展示了40個(gè)花生品種、60個(gè)大豆品種、140多個(gè)玉米品種，西瓜、甜瓜、番茄、辣椒、大白菜、結(jié)球甘藍(lán)、黃瓜等登記作物和花椰菜、菠菜、西葫蘆等非登記作物，共計(jì)5 900多個(gè)。目前，征集的小麥品種140多個(gè)已經(jīng)播種完畢。為加大展示示范效果，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)各作物進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒評(píng)，推薦優(yōu)良品種，舉辦專場(chǎng)觀摩會(huì)議，進(jìn)行品種登記后管理模式探索。其中，由省種子管理站主辦的“河南省2018瓜菜品種地展博覽會(huì)”，展示品種4 813個(gè)，近20種瓜菜作物，吸引了來自省內(nèi)外的近千名行業(yè)人士和瓜菜經(jīng)銷商、種植戶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)鄒慶鵬親自到會(huì)并致辭，高度評(píng)價(jià)本次盛會(huì)。河南省種子管理站將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合部領(lǐng)導(dǎo)指示，提高辦展辦會(huì)水平，服務(wù)全省非主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

除了政府辦展之外，還積極支持商業(yè)化辦展和企業(yè)自主辦展，以更加商業(yè)化的運(yùn)作模式服務(wù)瓜菜產(chǎn)業(yè)。鄭州市第三屆中原地展活動(dòng)，豫藝、歐藍(lán)德、鄭研、中農(nóng)福德等相關(guān)企業(yè)展示活動(dòng)，都吸引了大批量、不同批次的從業(yè)人員參與。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年5月、6月及10月份，全省辦展參觀人群已突破10萬人次，僅10月份，來自省外的觀摩人數(shù)即近萬人次。

3 加強(qiáng)宣傳，樹立行業(yè)形象

在相關(guān)網(wǎng)站開辟品種登記、品種展示專欄，重點(diǎn)發(fā)布登記工作要求，不定期更新各相關(guān)單位的最新工作動(dòng)態(tài)、新品種展示田間情況及領(lǐng)導(dǎo)、專家鑒評(píng)和專家推薦品種。

加強(qiáng)與《河南日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)·農(nóng)村版》、《河南科技報(bào)》、《長(zhǎng)江蔬菜》、種業(yè)寶典、中原農(nóng)資寶典等媒體/雜志的合作，充分利用微信、抖音等自媒體，深度宣傳推動(dòng)登記工作。先后在各類媒體發(fā)布各類文稿30多篇，取得了良好的宣傳效果。

4 登記工作成效及分析

自2017年至今，完成855個(gè)品種的登記任務(wù)。其中，2018年河南省登記公告763個(gè)品種（表1），超額完成年度目標(biāo)。河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司、鄭州鄭研種苗科技有限公司、河南豫藝種業(yè)科技發(fā)展有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所、開封市農(nóng)林科學(xué)研究院、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院申報(bào)數(shù)量排名靠前。

5 通過項(xiàng)目促工作

為提高業(yè)務(wù)水平，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年，河南省種子管理站先后承擔(dān)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“國(guó)家花生良種聯(lián)合攻關(guān)”、河南省科技廳“優(yōu)質(zhì)禮品西瓜錦霞八號(hào)”、“彩虹瓜之寶高效栽培技術(shù)及推廣”等項(xiàng)目，積極參加全省優(yōu)勢(shì)作物——甘薯、食用菌等的國(guó)家良種攻關(guān)項(xiàng)目，獲得國(guó)家財(cái)政資金近200萬元。

表1 2017—2018年河南省通過登記的非主要農(nóng)作物品種及數(shù)量

于2018年8月召開了花生攻關(guān)啟動(dòng)會(huì)，全國(guó)28家優(yōu)勢(shì)花生育種及推廣單位在會(huì)議上進(jìn)行了積極的探討，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司品種創(chuàng)新處馬志強(qiáng)處長(zhǎng)親自到會(huì)，并做了總結(jié)發(fā)言。9月在全國(guó)舉辦多場(chǎng)新品種展示、觀摩會(huì)。其中，9月8日在河南省汝州召開的登記品種益花一號(hào)觀摩會(huì)，田間測(cè)產(chǎn)達(dá)到9 660 kg/hm2，該品種采取稀播（6.75萬穴/hm2，一般16.5萬穴/hm2）、春播、覆膜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，并采用土地托管、訂單生產(chǎn)等符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的措施，受到各地推廣者的好評(píng)。

推廣小西瓜項(xiàng)目。種子管理站結(jié)合河南省氣候條件和地理優(yōu)勢(shì)，在周口等地開展高產(chǎn)高效綠色小西瓜栽培技術(shù)研究，在《中國(guó)瓜菜》發(fā)表栽培技術(shù)文章，秋季在河南、山東、江蘇等省份開展推廣，尤其是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園區(qū)的推廣力度，年推廣小西瓜新品種達(dá)到666.67 hm2（萬畝）以上，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過電商和傳統(tǒng)商超實(shí)行訂單化產(chǎn)銷一體模式，取得了很好的效果，培育了鮮果部落、安哥特色瓜菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售新群體，有效地延伸了瓜菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探索解決農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里問題。

爭(zhēng)取到優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展基金1.3億元，用于優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高油酸花生產(chǎn)業(yè)，目前河南省的開封市農(nóng)林科學(xué)研究院、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的高油酸花生育種水平已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，選育出的開農(nóng)1715、開農(nóng)1760、豫花37、豫花65等一批高油酸花生在河南省及周邊省份已經(jīng)開始推廣，并與美國(guó)瑪氏、中糧集團(tuán)、魯花集團(tuán)、淇花集團(tuán)等企業(yè)建立了深度合作。部分休閑高油酸花生產(chǎn)品、食用油產(chǎn)品已經(jīng)開始面向市場(chǎng)銷售，使農(nóng)民和企業(yè)的效益都得到了很大的提高。爭(zhēng)取到瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6 800萬元，依托新型經(jīng)營(yíng)主體開展蔬菜綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，建設(shè)核心示范基地。這些項(xiàng)目對(duì)于推進(jìn)河南省非主要農(nóng)作物品種的管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在洛陽市舉辦的甘薯新品種展示觀摩會(huì)。會(huì)議展示了87個(gè)國(guó)內(nèi)的甘薯新品種，尤其是葉用、鮮食品種很受與會(huì)專家的關(guān)注。評(píng)選出洛陽十大甘薯好品種，和國(guó)家攻關(guān)組推薦的十大甘薯品種一起，對(duì)推進(jìn)山區(qū)等瘠薄土地甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。