職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育提升路徑

法治教育是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，自20世紀80年代我國高校開設(shè)正式的法治教育課程以來，我國社會主義法律體系形成，國家大項立法正逐步完善，培養(yǎng)公民的法律素質(zhì)迫在眉睫。職業(yè)本科院校大學(xué)生中有不少來自中職、高職院校的學(xué)生，他們法治素養(yǎng)參差不齊，法律意識淡薄，心智不成熟、自律自控能力不強，導(dǎo)致違法犯罪行為時有發(fā)生。法律素質(zhì)的提高離不開法治教育，但目前高校顯性法治教育效果并不明顯，通過各種隱性法治教育的方式向大學(xué)生傳遞法治意識和法治價值理念，不僅可以洗滌大學(xué)生的心靈，幫助他們樹立正確的法律觀與人生觀，這對于構(gòu)建和諧社會也同樣有著潛移默化的影響力。

《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021年—2025年）》提出，到2025年，公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升，全民普法工作體系更加健全。公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，全社會尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺性和主動性顯著增強。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善?！稗k好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針”，必須堅持“八個相統(tǒng)一”的教育原則，其中指出“要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”，不僅要挖掘思政課程中本身蘊含的思想政治教育資源，還要挖掘其他課程中所蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的育人。普法工作要在針對性、實效性上下功夫，特別是要注重加強青少年法治教育，不斷提升全體公民的法治意識和法治素養(yǎng)。

大學(xué)生隱性法治教育是與道德教育相輔相成互為補充的一種教育實踐，是在思想政治教育范疇下，通過各種隱性載體實現(xiàn)大學(xué)生法律知識的普及、法治意識的培養(yǎng)與法治素養(yǎng)的提升。職業(yè)本科院校大學(xué)生是青年中的特殊群體，他們主要有以下特點。其一，追求個人個性顯現(xiàn)。作為新生代的本科生，他們的思維靈活，追逐時髦，致力于追求個人個性顯現(xiàn)。其二，自律性不足，缺乏自我管理能力，從目前來看，職業(yè)本科教育背景下的學(xué)生，在學(xué)習(xí)過程中往往缺乏紀律性和組織性，遇到學(xué)習(xí)和生活的困難時，很難有效進行自我疏導(dǎo)，比較容易意氣用事，法律意識淡薄，在面對誘惑時往往無法抵制而容易隨波逐流。其三，個人價值觀尚未形成。在多元化的文化背景下，很多學(xué)生面對多元文化的沖擊會隨波逐流，缺乏正確的世界觀和價值觀。加強職業(yè)本科院校大學(xué)生法治教育不僅是維持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，同時也是培育社會主義法治精神、價值理念，讓大學(xué)生形成健全人格，培養(yǎng)德法兼修的新時代高技能人才和大國工匠的重要途徑。由此可見，探討職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育提升的路徑非常具有現(xiàn)實意義。

職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育現(xiàn)狀

隱性法治教育現(xiàn)狀?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020年—2023年）》要求大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力，職業(yè)教育進入提質(zhì)培優(yōu)增值賦能快車道，這就要求職業(yè)本科的培養(yǎng)是德技并修、育訓(xùn)結(jié)合內(nèi)涵式發(fā)展，將道德與法治教育融入教育。隨著法治中國的不斷深化，高校的法治教育得到了一定的發(fā)展，尤其是大學(xué)生的法治意識明顯增強，運用法律解決問題和維護自身權(quán)益的能力也明顯提高了。但是仍然存在一些比較突出的問題，比如校園貸、電信詐騙、演唱會門票詐騙等諸多案件在大學(xué)生群體中層出不窮，這也從側(cè)面反映了大學(xué)生的法治意識培養(yǎng)依然緊迫。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點。

大學(xué)生主動接受隱性法治教育的積極性不高。職業(yè)本科院校大學(xué)生中有不少來自中職、高職院校的學(xué)生，他們法治素養(yǎng)參差不齊，思維方式活躍，自控能力和自律意識不強，法律意識淡薄，在現(xiàn)實生活中他們更多的是關(guān)注自身專業(yè)技能的提升和訓(xùn)練，除了被動接受輔導(dǎo)員、班主任召開的各種安全教育、法律相關(guān)的主題班會、全國青少年普法網(wǎng)2023年“憲法衛(wèi)士”行動計劃在線學(xué)習(xí)，以及輔導(dǎo)員日常安全教育工作，基本上很少會主動接受關(guān)于法治方面的教育。

隱性法治教育的載體與形式并不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，其他專業(yè)的學(xué)生幾乎很少參與課堂以外的法治教育實踐活動，對學(xué)校組織的法治教育活動的了解程度不高。不知道通過什么途徑去了解更多更深入的，和自己息息相關(guān)的法律知識，認為學(xué)校組織的法治相關(guān)實踐活動自己不太適合參加，或者沒有參加的意識。

隱性法治宣傳教育主題活動效果不明顯。大學(xué)生思想政治教育通常會依靠各種媒介和載體，各高校在法治教育上通常會重視法治宣傳教育，例如通過模擬法庭、法治知識競賽、法治主題征文、演講等主題活動加強大學(xué)生的隱性法治教育，但是在開展過程中發(fā)現(xiàn)，很多實踐活動沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，也未達到預(yù)期的效果。校園內(nèi)缺乏法治的相關(guān)標(biāo)語和宣傳欄，文明法治的校園氛圍不夠濃厚，很多學(xué)生依然存在打架斗毆、違法違紀及被電信詐騙等現(xiàn)象。

存在的問題：高校對大學(xué)生的隱性法治教育重視度不夠。目前，高校的隱性法治教育載體不少，但這些載體的教育效果不佳，很多都只是流于形式，學(xué)生在吸收時缺乏主動性，法治教育內(nèi)容未能夠真正入腦入心。究其原因主要是高校對隱性法治教育不夠重視，未能將此工作提高到職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強，提升大學(xué)生綜合素質(zhì)上來看待。這種角色定位導(dǎo)致很多法治活動和實踐流于形式，難以形成比較濃厚的法治校園氛圍，法治教育效果不顯著。

對大學(xué)生的隱性法治教育缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和創(chuàng)新性。法治教育的目的是使得人們形成對法治的認同、尊崇和信仰。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出職業(yè)教育要深入推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。目前，職業(yè)本科院校中隱性法治教育的方式和載體雖多，但都缺乏創(chuàng)新性和系統(tǒng)性，法治教育缺乏學(xué)生從進入學(xué)校到走出學(xué)校所需的系統(tǒng)性法治意識和法治觀念的培育計劃。此外，不同專業(yè)的大學(xué)生所需要掌握的行業(yè)法治知識也應(yīng)該有些差別。在進行法治教育時創(chuàng)新性和針對性不足，導(dǎo)致隱性法治教育的效果不好。

各部門教育工作者在學(xué)生教育過程中未起到良好的法治觀念示范引領(lǐng)作用。學(xué)校的教育工作者在對接學(xué)生的工作處置過程中缺乏對學(xué)生的隱性法治思維和觀念引導(dǎo)的意識，法律制度和校紀校規(guī)不夠嚴明，老師們在辦理學(xué)生事務(wù)過程中有的時候因為害怕造成緊張的家校關(guān)系而導(dǎo)致很多事情都以服務(wù)和教育引導(dǎo)為主，對于學(xué)生的違法違紀行為沒有予以恰當(dāng)處置或及時進行擴大教育，長此以往，學(xué)生形成一種“犯錯也不會被懲罰”的錯覺，自然對法律也沒有敬畏之心。

職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育提升路徑

加強重視，將法治教育與道德教育相結(jié)合。法治教育與道德教育一樣重要，均屬于社會價值教育的范疇，是實現(xiàn)社會控制的手段，二者互相影響，互相滲透和補充。職業(yè)本科院校既要加強大學(xué)生的思想政治和道德教育，發(fā)揮道德教育對大學(xué)生思想和行為的引導(dǎo)作用，更要發(fā)揮法治教育對行為的規(guī)范作用，使道德教育和法治教育相結(jié)合，更好地塑造大學(xué)生的思想和行為。只有二者相結(jié)合，才能夠更好地培育新時代優(yōu)秀大學(xué)生。

強化法治教育宣傳的力度。大學(xué)生規(guī)范行為意識的影響因素很多，如良好的社會風(fēng)氣、嚴明的法制法規(guī)校園環(huán)境、濃厚的校園法治文化、良好的校園榜樣示范等。應(yīng)該做好法治宣傳教育工作，突出憲法、未成年人保護法的相關(guān)法律法規(guī)，以及治安管理和刑事法律法規(guī)等方面內(nèi)容的宣傳教育和引導(dǎo)。通過櫥窗、校園廣播、學(xué)校官方微信公眾號、學(xué)校官方網(wǎng)站等載體，大力突出法治方面內(nèi)容宣傳引導(dǎo)，在全校形成濃厚的校園法治文化氛圍。

構(gòu)建系統(tǒng)性的校園法治教育培育體系。針對不同專業(yè)、不同年齡段學(xué)生的心理規(guī)律和文化需求，開展不同形式的隱性法治教育品牌活動，將法治教育建設(shè)作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，以學(xué)生喜聞樂見的形式，貼切實際的方法開展各類形式豐富多樣的法治主題教育實踐活動。如組建學(xué)生法治教育宣講團，召開法治文化主題班會、學(xué)生法律知識競賽、法律名師大講堂，定期邀請知名律師到校進行針對性案例教育和防范提醒，建立法律咨詢一站式服務(wù)窗等。通過一系列的法治教育培育活動，幫助大學(xué)生儲備進校至畢業(yè)乃至走上社會的法律基礎(chǔ)知識，培育良好的法治意識和法制觀念，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的法治教育，幫助大學(xué)生遠離犯罪，健康成長成才。

加強教育工作者的法治知識和法治觀念。職業(yè)本科院校大學(xué)生法治教育的主體是教師，他們必須以身作則，認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識，具備良好的法治素養(yǎng)法制觀念，在日常工作過程中積極向?qū)W生傳達法治知識和法治觀念。將法治教育和培訓(xùn)納入考核體系。目前雖然大部分院校均已經(jīng)將此項工作納入考核體系，但是很多都流于形式，大學(xué)生教育工作者在法治教育學(xué)習(xí)過程中，大多使用考試神器應(yīng)付了事，未能真正學(xué)習(xí)形成內(nèi)化知識提升自身的法治知識。要想使教師的普法學(xué)習(xí)真正有效果，就不應(yīng)該流于線上自行學(xué)習(xí)的形式，而應(yīng)該將此項考核工作嚴格抓牢，抓落實，讓全體教師均認真對待，切實學(xué)好法律，并用于指導(dǎo)學(xué)生的思想和行為實踐。

隱性法制教育與顯性法治教育相結(jié)合。隱性教育是相對于顯性教育而言的，我國教育實踐的傳統(tǒng)要求，教育應(yīng)該是以顯性教育為主，顯隱性教育相結(jié)合的原則。顯性法治教育通常是通過最直接的“灌輸式”教育將法治知識傳授給大學(xué)生，隱性法治教育則是要以諸多“潤物細無聲”的方式培養(yǎng)大學(xué)生法治信仰和法治情感、法制觀念。無論是顯性的法治教育還是隱性的法治教育，二者缺一不可，應(yīng)該將其結(jié)合起來，以“立德樹人”為根本，在學(xué)生成長過程中有計劃地加以培養(yǎng)和引導(dǎo)，突出顯性與隱性相統(tǒng)一，互相補充，協(xié)同并進，積極回應(yīng)法治校園、法治社會的需求和呼聲。

本文為職業(yè)本科院校大學(xué)生隱性法治教育研究（YZS2233）。作者單位：廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)；廣西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院；安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院。