民初寧波教育狀況研究
——以《申報》報道為視角

⊙伍 昌 ［寧波大學(xué)人文與傳媒學(xué)院 ， 浙江 寧波 315211］

民國時期，學(xué)校教育為社會普遍接受，學(xué)校的運行關(guān)乎當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展?fàn)顩r，而影響學(xué)校運行的主要是政府與士紳。從學(xué)校與政府之間的關(guān)系來看，大多時候政府是學(xué)校在重大事件上的決策者，參與管理學(xué)校，同時，政府也積極參與學(xué)校較為重大的活動，從中看出政府對學(xué)校教育的高度重視。但是，當(dāng)政府在重大事件上，做出與學(xué)校乃至整個社會極大認(rèn)識偏差的決策時，學(xué)校將聯(lián)合師生一起進(jìn)行抵抗。學(xué)校與紳商之間的關(guān)系，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是紳商通過捐資興辦學(xué)校，二是當(dāng)學(xué)校遇到經(jīng)濟或社會問題時，紳商能積極去幫助學(xué)校解決問題，紳商在其中起到的作用是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。通過《申報》中有關(guān)報道來考察民國初期寧波教育狀況，能為我們提供一個新的視角去了解當(dāng)時的教育情況。

一、學(xué)校與政府

在一般情形下，學(xué)校在處理重大事情時，會尋求政府的決策，在一定程度上政府是學(xué)校在處理重大事情時的決策者。鄞縣第四師范在發(fā)生學(xué)生風(fēng)潮后，校長隨即致電政府說明情況，以求解決之道，而政府做出相應(yīng)決策：“學(xué)生胡嘉善等竟敢侮辱學(xué)監(jiān)，損毀校具，誘脅同學(xué)停課，繼復(fù)奪牌哄罵，開會抵抗，似此敗類自非嚴(yán)予懲處，不足以肅校風(fēng)。仰即將胡嘉善等六人一律斥革，勒令出校，并追繳學(xué)繕各費，其余學(xué)生既系被脅，應(yīng)令一律照常上課。如有不服命令者，亦即分別從嚴(yán)懲辦，以儆效尤。即并遵照，舉亦將辦理情形復(fù)告。”學(xué)校在接收政府決策后，一般會遵照，并將辦理情形上報。奉化顯承國民學(xué)校在需要一個地方建設(shè)學(xué)校園時，尋求政府的幫助，政府不僅解決學(xué)校的問題，并通過減免租稅的方式支持學(xué)校，“請領(lǐng)附近舊學(xué)園荒地一方（面積四畝有奇），改設(shè)學(xué)校園，俾資實習(xí)，核與森林法第十六條符合，應(yīng)準(zhǔn)免租稅的方式二十年，并頒發(fā)山字第四號執(zhí)照，發(fā)教育廳轉(zhuǎn)給”， 同時政府也會參與學(xué)校的管理，政府在撥款開辦定?？h漁業(yè)傳習(xí)所后，對于其后的運行方法可見一二，“本部擬仿外國組合法，對于漁業(yè)信用購買等組合條例次第頒布，惟開創(chuàng)之始不能不詳細(xì)調(diào)查，使合于民風(fēng)習(xí)慣。所望當(dāng)?shù)仃P(guān)系者聯(lián)絡(luò)本所，詳切討論，再由所中呈部，以期訂出一妥善可行之條例，使?jié)O民金融活潑。本部設(shè)所之目的實不僅限于技術(shù)云云”。同時政府也會在一些人事的任命上來進(jìn)行對學(xué)校的管理，“邇來省中新易校長，官廳委任，自有權(quán)衡”，這也說明政府對學(xué)校教育的重視。

政府對學(xué)校的重視，在另一個方面體現(xiàn)充分，即政府積極參加學(xué)校組織的活動。效實學(xué)校舉行畢業(yè)典禮， 出席要員有“會稽道尹、鄞縣知事及中外士紳蒞校觀禮”。 縣立甲種商業(yè)學(xué)校舉行畢業(yè)儀式，政府要員到者有“會稽道尹代表吳仲犖，警察廳廳長嚴(yán)友潮，鄞縣知事代表劉亭孫，煙酒公賣局長阮仲楣”。定海公學(xué)舉行奠基典禮，到會者有“朱葆三、王正廷、馮元溥、會稽道道尹、鄞縣知事、警察廳長”。鎮(zhèn)海小學(xué)成績展覽會，來賓有“縣知事洪伯言、炮臺司令張伯歧、水警廳督察長來肖卿、縣視學(xué)季蓀南暨各衙署各機關(guān)職員、地方士紳、各校學(xué)生等不下七百余人”，而且“經(jīng)多數(shù)決定，請縣知事派員評判之”。出席工業(yè)學(xué)校第二次運動會的政府要員有“嚴(yán)警察廳長、錢知事、阮煙酒公賣局長、趙城自治委員”。寧波斐迪學(xué)校開游藝大會，到會者有“王鎮(zhèn)守使，黃道尹，林廳長，姜知事以及中西男女來賓，約共六百余人”，政府不僅參加學(xué)校的畢業(yè)式或奠基式，而且會參加一些運動會等游樂的活動。這說明在正常的情形下，政府與學(xué)校的關(guān)系是很融洽的，政府一方面會在重大事件上給學(xué)校做出決策，另一方面政府會積極響應(yīng)學(xué)校的活動邀請，這同時也體現(xiàn)了兩個方面的問題：一是政府通過這些舉措，了解學(xué)校的教育發(fā)展?fàn)顩r，然后進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；二是學(xué)校通過加強與政府之間的聯(lián)系，從而獲得政府的支持，進(jìn)而推動學(xué)校教育的有序發(fā)展。

但當(dāng)政府在重大事件上，做出與學(xué)校乃至整個社會有極大認(rèn)識偏差的決策時，學(xué)校將聯(lián)合師生一起進(jìn)行抵抗。省立第四中學(xué)因政府更易校長而發(fā)生風(fēng)潮，以致校中教員全體進(jìn)行退職宣言，“原煒等傭于郡校，歷有年所，此身一日在校，即盡一日之力，職責(zé)攸在，毋敢荒棄，邇來省中新易校長，官廳委任，自有權(quán)衡，惟道路藉藉，皆言宋校長系成城社中人，該社一名校長公司，已見七邑教育聯(lián)合會電文，蒞事以來，怪異迭出，用人處事，失當(dāng)諸多。原煒等念吾甬教育界夙稱純潔，教員身為學(xué)生表幟，尤宜束身自愛，不敢為激宕之談，尤不敢長媕阿之習(xí)，謹(jǐn)于七日宣告脫離”。同時除電呈教育廳外，還將此告于教育界，希冀“惟垂鑒焉”，以此來對政府的決策進(jìn)行抵制。

巴黎和會中國外交失敗后，先從北京開始的五四運動，繼而擴散至全國。同時寧波學(xué)界開始了一系列的救國活動，先是寧波多校在第四中學(xué)校禮堂對來自杭垣救國團(tuán)代表江慎臣、高霽初舉行歡迎大會，到校者有“第四中學(xué)、第四師范、效實中學(xué)、甲種商業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校、斐迪中學(xué)、育才中學(xué)、浸會中學(xué)、崇信中學(xué)、三一中學(xué)、女子師范十一校，學(xué)生約三千余人”，繼而又有滬學(xué)界聯(lián)合代表吳經(jīng)熊到寧波，吳經(jīng)熊傳達(dá)了“滬學(xué)界之主張已由枝葉問題而轉(zhuǎn)向根本問題，根本問題維何，即推原政府所以敢與日人訂結(jié)種種不合法之條約，日人之所以敢打破公理蔑視我國，歐會之所以不為我國援助以及國家所以屢呈險象之故，而籌正本清源之計。昨日上午已于北隅第三學(xué)校邀集各校代表發(fā)表此來宗旨”。接著由寧波各學(xué)校進(jìn)行了開會歡迎，會議上，吳經(jīng)熊認(rèn)為國事禍患的根源在于：“吾國無正當(dāng)代表民意之機關(guān)使之然，蓋世界各國并非敢悖公理而辱我，因我之所以自治者多不合于公理，而以武力為手腕，強權(quán)為軍器，故彼亦以其人之道治其人之身。于是種種不正當(dāng)之條約、不平等之宣言乃敢肆然出口而加于吾國之身。此固種瓜得瓜、種豆得豆，因果使然，毫不足怪。然則吾國民欲征為根本解決計，惟有建設(shè)合法之民意代表機關(guān)繼續(xù)”。同時議定會后采取相關(guān)行動?！案鞯晁劫徣肇浿幹?，或探查，或擬即毀，或擬退還，俱定于即日下午實行。”自青島交涉及北京學(xué)界風(fēng)潮警耗以來，鎮(zhèn)海東管區(qū)軔初學(xué)校校長則親率學(xué)生“各執(zhí)紙旗，上書‘勿忘國恥’‘還我青島’等字樣，游行街市，痛告鄉(xiāng)人并組織學(xué)生演說團(tuán)，勸告戚族鄰里勿買日貨”。學(xué)校在政府外交失敗后，做出的種種回應(yīng)，一方面是對政府的極大不滿，另一方面是希冀社會各界共同努力推進(jìn)國家之進(jìn)步。

二、學(xué)校與紳商

民初紳商在地方有著重要的地位，對地方的管理起到非常重要的作用，其中一方面就是促進(jìn)地方教育的發(fā)展。紳商一方面通過捐資興學(xué)，鄞縣西門效實學(xué)校在民國元年由各邑士紳合力創(chuàng)辦，鎮(zhèn)海謝蘅牕獨自拿出巨資在鄞鎮(zhèn)交界梅墟地方“創(chuàng)辦求精國民小學(xué)，越年復(fù)添設(shè)高小部”；鎮(zhèn)海北鄉(xiāng)商民楊振濤、賀志強倡議“于楊氏宗祠內(nèi)設(shè)立單級學(xué)校一所，聘請王靜嵐為主任教員”，“已整頓完備，擬具簡章送縣立案矣”。 旅滬巨商樂君振在鄞縣東鄉(xiāng)寶幢地方“出資數(shù)萬創(chuàng)建西式校舍”；定海公學(xué)是由朱葆三等創(chuàng)辦；慈溪縣私立普迪國民學(xué)校是為“秦君潤卿、李君壽山、王君榮卿等所籌設(shè)”；徐受謙夫婦則在寧波創(chuàng)辦了一所女子學(xué)校。紳商在寧波地區(qū)創(chuàng)辦的各類學(xué)校，擴大了學(xué)校教育的范圍，使得更多的人有接受學(xué)校教育的機會，進(jìn)而推動地方教育的發(fā)展。

紳商另一作用是適當(dāng)解決學(xué)校出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會等問題，維持學(xué)校的運行。效實學(xué)?！叭ツ暌蛐Ｉ岵环螅d建教室、教員室二十余楹，需費洋萬余元，均由士紳捐助”。鎮(zhèn)海城中私立困勉第一第二國民學(xué)校開辦十余年來，“歷年開支各費均由本城紳商周星北、史晉笙、盛竹書、胡芑水諸君承擔(dān)，遍向津漢上海各埠勸募而來，熱心毅力十余年如一日云”，縣立第一高等小學(xué)“一因經(jīng)費支絀,出入不能相抵,日虧月累,積成巨欠。二因?qū)W生只有百數(shù)十人,學(xué)費較前復(fù)短五百金左右，而學(xué)級仍同，開支無從核減。三因近年現(xiàn)升倏高，校中欠用莊款不能不受此貼耗。四因莊息日重。五因閏月校用開支無著,款遂懸宕”。學(xué)校出現(xiàn)巨大虧損，于是“呈縣請邀鄮山紳董分別設(shè)法補救”，“現(xiàn)已由縣函紳蒞臨勸學(xué)所，會同所長籌商處理矣”。從中可以看出，當(dāng)學(xué)校的發(fā)展遇到阻礙時，紳商將發(fā)揮自己的作用使學(xué)校正常運行。

三、結(jié)語

綜上，在正常的狀態(tài)下，政府會支持學(xué)校的運行，推動地方教育的發(fā)展，而學(xué)校也會正常的進(jìn)行學(xué)校教育，從而形成一個較為穩(wěn)定的教育環(huán)境，一旦政府在重大事件上做出的決策與學(xué)校乃至于社會有極大認(rèn)識偏差時，學(xué)校會率先做出回應(yīng)，而這個較為穩(wěn)定的教育環(huán)境也就變得不那么穩(wěn)定。紳商能在較為穩(wěn)定的環(huán)境下，通過捐資興學(xué)在一些以前沒有學(xué)校的地方建立學(xué)校，來擴大學(xué)校教育的范圍。同時，當(dāng)某些學(xué)校遇到運行的問題時，紳商將通過捐資等方式來維持學(xué)校的運行。

① 寧波市檔案館編著，孫善根執(zhí)行主編：《申報寧波史料集》，寧波出版社2013 年版。

②《鄞縣第四師范之大風(fēng)潮》，《申報》1913年12月6日。

③《杭州快信》，《申報》1918年7月17日。

④《漁業(yè)傳習(xí)所開辦之余聞》，《申報》1918年4月26日。

⑤《四中校長風(fēng)潮》，《申報》1921年3月9日。

⑥《效實學(xué)校舉行畢業(yè)式》，《申報》1915年7月2日。

⑦《商校舉行畢業(yè)》，《申報》1918年7月17日。

⑧《定海公學(xué)行奠基禮》，《申報》1921年7月13日。

⑨《展覽會請縣評判》，《申報》1918年5月30日。

⑩《工校運動會》，《申報》1918年11月9日。

?《學(xué)界歡迎會紀(jì)事》，《申報》1919年5月26日。

?《歡迎滬代表紀(jì)事》，《申報》1919年5月31日。

?《鄉(xiāng)村小學(xué)救國熱》，《申報》1919年5月30日。

?《鄞縣學(xué)務(wù)進(jìn)行》，《申報》1915年8月15日。

?《巨商熱心興學(xué)》，《申報》1918年5月15日。

?《商民創(chuàng)辦學(xué)?！?，《申報》1918年5月16日。