事業(yè)單位人事檔案管理水平的提升途徑分析與研究

趙海雁

摘 要：本文主要分析事業(yè)單位人事檔案管理工作體系，明確事業(yè)單位人事檔案管理工作的方法，著力優(yōu)化事業(yè)單位人事檔案管理工作的策略，達到提高人事檔案管理有效性，解決人事檔案管理現(xiàn)實問題的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案；管理機制

事業(yè)單位人力資源開發(fā)關(guān)系到公益事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，事業(yè)單位改革的深入進行要求提高人事管理工作水平。事業(yè)單位人事檔案管理是制約人力資源管理水平的重要因素，還要構(gòu)建完善的人事檔案管理工作體系。

1 事業(yè)單位人事檔案管理主要問題

1）設(shè)施設(shè)備落后。事業(yè)單位從事人力資源管理專職干部較少，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備不支持事業(yè)單位開展信息化的人事檔案管理工作需要。由于硬件設(shè)施配備不足，不少事業(yè)單位人事檔案管理仍停留在紙制檔案管理階段，信息化的設(shè)備仍然處于人事檔案管理的從屬地位，這在很大程度上影響人事檔案管理的質(zhì)量。由于缺乏專業(yè)的人事檔案管理設(shè)備，導(dǎo)致人事檔案管理工作的速度較慢，檔案信息的出錯率較高，很多涉及職工的個人信息未能記入到檔案當(dāng)中。檔案信息的準確性不佳。當(dāng)前事業(yè)單位對人事檔案管理的重視不足，沒能為人事檔案管理配備更專業(yè)的設(shè)施設(shè)備，造成人事檔案管理人員參差不齊，人事檔案管理水平較低，影響人事檔案管理質(zhì)量。

2）缺乏科學(xué)制度。人事檔案管理需要在事業(yè)單位人事部門的統(tǒng)領(lǐng)下形成科學(xué)的管理機制。由于事業(yè)單位缺乏人事檔案管理的專門制度規(guī)則，人事檔案管理工作的配合不足，因此導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案管理工作缺乏統(tǒng)一性和標(biāo)志性，影響人事檔案信息的共享性，不利于提高人事檔案管理的整體質(zhì)量。首先，事業(yè)單位人事檔案管理機制落后，人事檔案的標(biāo)準有較大差異，各單位的人事檔案管理制度隨意性較大。其次，事業(yè)單位缺乏人事檔案的共享機制，人事檔案的交流互動不足，人事檔案資源未能有效共享。

3）人員素質(zhì)不足。事業(yè)單位還缺乏專職人事檔案管理人員，現(xiàn)有從事人事檔案管理人才的專業(yè)水平有限，人事檔案管理人員不熟悉信息化環(huán)境下的人事檔案管理方式。首先，缺少專業(yè)人事檔案管理人員，有限的人員負擔(dān)著較重的人事檔案管理的錄入、核對、審查與上報工作，導(dǎo)致人事檔管理工作的效率低。其次，現(xiàn)有從事人事檔案管理人員的專業(yè)技能有限，人事檔案管理人員不掌握先進的檔案管理方式方法，降低了人事檔案管理工作質(zhì)量。第三，事業(yè)單位缺乏對人事檔案管理人員的激勵機制，人事檔案管理人員工作的積極性不足，影響人事檔案管理的整體質(zhì)量。第四，當(dāng)代事業(yè)單位從事人事檔案管理人員還不具備信息化檔案管理的專業(yè)技能，人事檔案管理水平有限，不能滿足智慧化的檔案管理趨勢。

2 事業(yè)單位人事檔案管理工作原則

1）標(biāo)準化原則。事業(yè)單位人事檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的工作標(biāo)準，強調(diào)建立一般化的人事檔案管理工作流程，合理構(gòu)建人事檔案管理方法步驟，基于優(yōu)化的程序解決人事檔案管理的現(xiàn)實問題。首先，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的人事檔案管理人員，建立基本的人事檔案管理流程，形成科學(xué)化的人事檔案管理工作制度，按照國家法規(guī)，上級行政主管部門、人力資源部門的要求開展統(tǒng)一的事業(yè)單位人事檔案管理工作，符合人力資源應(yīng)用的現(xiàn)實需要。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的法規(guī)要求，建立完善的事業(yè)單位人事檔案管理制度，加強人事檔案管理監(jiān)督，提高人事檔案管理綜合水平。

2）信息化原則。事業(yè)單位人事檔案管理應(yīng)當(dāng)由紙制時代的管理方式向著信息化時代的管理方式快速發(fā)展，注重構(gòu)建完善的事業(yè)單位人事檔案管理工作的體系，創(chuàng)新事業(yè)單位在信息化環(huán)境下的檔案管理方法，構(gòu)建綜合性的人事檔案管理體系，解決事業(yè)單位人事檔案管理實際問題。應(yīng)當(dāng)在數(shù)字化、大數(shù)據(jù)與云存儲的環(huán)境下建立專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，強調(diào)運用電子計算機處理人事數(shù)據(jù)信息，建立優(yōu)質(zhì)的人事檔案管理工作數(shù)據(jù)庫，切實提高人事檔案的共享性，滿足未來人事檔案資源應(yīng)用的現(xiàn)實需要。

3）實用性原則。事業(yè)單位人事檔案管理工作應(yīng)當(dāng)為公益事業(yè)服務(wù)，切實發(fā)揮人事檔案在事業(yè)單位人力資源配置方面的價值。當(dāng)代事業(yè)單位人事檔案管理應(yīng)當(dāng)滿足事業(yè)單位的業(yè)務(wù)需要，強調(diào)提高人事檔案管理工作的實用性。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從事業(yè)單位分類改革需要出發(fā)，在事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下梳理人事檔案信息，基于人事檔案信息為衡量人力資源現(xiàn)狀提供必要的依據(jù)。其次，落實好上級主管局、人力資源保障部門對人事檔案提出的要求，提高事業(yè)單位人事編制平臺管理工作的質(zhì)量，保證準確上傳各種人事數(shù)據(jù)信息。第三，還要建立動態(tài)化的管理機制，加強人事資源信息的收集，在有效核對的基礎(chǔ)上進一步豐富人事檔案資料。

3 事業(yè)單位人事檔案管理改進策略

1）加大數(shù)字化建設(shè)力度。事業(yè)單位人事檔案管理應(yīng)當(dāng)向著數(shù)字化的方向發(fā)展，著力解決紙制檔案管理時代的弊端，在數(shù)字化設(shè)備下提升事業(yè)單位檔案管理工作的效率，強調(diào)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決事業(yè)單位人事檔案管理的實際問題。首先，應(yīng)當(dāng)開發(fā)專業(yè)的事業(yè)單位人事檔案管理系統(tǒng)，配置專業(yè)的人事檔案管理硬件設(shè)施設(shè)備，在強有力的數(shù)據(jù)庫支援下做好基礎(chǔ)性的人事檔案管理工作。其次，轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理理念，完善數(shù)字化環(huán)境下的事檔案管理標(biāo)準，加大人事信息的共享力度，運用化數(shù)字化的方式進行人事檔案的存儲、校對、分析與管理，基于數(shù)字人事檔案挖掘人事工作信息。第三，提高數(shù)字人事檔案共享性，建立完善的數(shù)字檔案傳遞應(yīng)用機制，提高數(shù)字化環(huán)境下的人事檔案管理工作的安全性，建立穩(wěn)定安全的人事信息存儲與應(yīng)用環(huán)境，解決人事檔案管理的現(xiàn)實問題。

2）建立規(guī)范化檔案制度。做好事業(yè)單位人事檔案管理工作應(yīng)當(dāng)解決好人事檔案管理隨意性大的問題。著力構(gòu)建科學(xué)的人事檔案管理工作體系，優(yōu)化人事檔案管理工作制度。首先，應(yīng)當(dāng)建立完善的人事檔案管理機制，明確人事部門與各部門的配合機制，建立具體的人事檔案管理崗位責(zé)任制，加強對人事檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。其次，梳理事業(yè)單位人事檔案管理的運行體系，尋找事業(yè)單位人事檔案管理工作漏洞，針對人事檔案數(shù)據(jù)信息模糊，人事資料缺乏必要的核查機制，人事檔案數(shù)據(jù)信息收集速度慢的問題制定專業(yè)的管理流程，強化人事檔案管理工作的規(guī)范性與可行性，保證人事檔案的詳盡性，不斷促進人事檔案管理工作的持續(xù)升級，發(fā)揮人事檔案的最大價值。第三，還要建立科學(xué)化的人事檔案管理工作體系，優(yōu)化人事檔案的運轉(zhuǎn)流程，加大過程性的人事數(shù)據(jù)信息的收集力度，扎實做好日常管理工作，圍繞事業(yè)單位用人需要加強人事檔案建檔工作，在扎實核查檔案資料的基礎(chǔ)上全面提高人事檔案管理水平。應(yīng)當(dāng)圍繞著事業(yè)單位編制信息平臺，考核作用干部等重點工作開展具體的人事檔案管理，為各項工作順利進行提供詳盡的人事檔案信息。

3）加強管理人員的培訓(xùn)。提高事業(yè)單位人事檔案管理的有效性還要加大現(xiàn)有人事檔案管理干部的培訓(xùn)工作，提高人事檔案管理人員的專業(yè)水平，扎實做好基礎(chǔ)性檔案管理工作。首先，引進專業(yè)的人力資源管理人才，促進人力資源部門同志認識人事檔案管理的重要性，強調(diào)人事檔案管理工作的責(zé)任意識。其次，加大人事檔案管理專職人員的培訓(xùn)工作，促進人事檔案管理人員掌握先進的檔案管理工作方式，增強人事檔案管理人員的信息技術(shù)操作能力，提高人事檔案管理的科學(xué)性。第三，還要加強操作技能的培訓(xùn)，拓展人事檔案管理的培訓(xùn)視野，進下促進人事檔案管理人員有管檔案向用檔案的方向發(fā)展，不斷有效挖掘人事檔案的信息資源，更好的體現(xiàn)人事檔案的實用價值，滿足新時期人事檔案管理工作的需要。

4 結(jié)論

事業(yè)單位開展好人事檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)形成完善的人事檔案管理工作體系，創(chuàng)新人事檔案管理工作方法，更好的在新技術(shù)環(huán)境下提高人事檔案管理工作的科學(xué)性、專業(yè)性和系統(tǒng)性，滿足人事檔案應(yīng)用實際需要。

參考文獻

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