西部基礎設施建設追求的是改變（觀察家）

王元豐

在地勢非常險要、距離河底150米高的斷裂大峽谷上建一座大橋，這在很多國家被網(wǎng)民看來是幾乎不可能的事情，近日卻在中國西部山區(qū)取得重大階段性進展。位于川滇黔三省交界處的“雞鳴三省大橋”主拱圈順利合龍，相關視頻及照片在網(wǎng)絡上公布后，引起了巨大關注。然而，這背后并非只是中國橋梁建造能力和技術獲得突破這么簡單。

橋梁不僅跨越了峽谷

改革開放四十多年來，中國橋梁建設取得舉世矚目的成就，這已經(jīng)獲得國際公認。在世界橋梁界有種說法：“上世紀70年代以前看歐美，90年代看日本，而到了21世紀，則要看中國?！敝袊坏ㄔO了世界上數(shù)量最多的橋梁（公路橋梁總數(shù)超過85萬座，鐵路橋梁總數(shù)超過20萬座），成為世界第一橋梁大國，而且在代表橋梁建設水平的世界排名前十的大跨度橋梁（包括梁橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋），都有半數(shù)在中國。尤其像去年建成通車的港珠澳大橋，全長55公里，是世界總體跨度最長的跨海大橋。這些數(shù)據(jù)標志著，中國已從世界橋梁大國進入世界橋梁強國的行列。

而經(jīng)過3年的施工，才迎來了主拱圈合龍時刻的“雞鳴三省大橋”，接著將進入橋面鋪裝階段，今年年底大橋?qū)⒄酵ㄜ?。從指標?shù)據(jù)上看，這座大橋可能并不亮眼。因為主跨僅為180米的鋼筋混凝土拱橋，無論在中國還是世界，都不稀奇。那么這個坐落在四川、云南和貴州三省交界處的大橋，為什么會引起社會這么大的關注？

筆者認為，原因主要有三個：首先，這是一座建在大峽谷懸崖峭壁上的大橋，從谷底到橋面就有50多層樓那么高。一方面修建這座橋梁面臨的基礎條件和自然條件，比在城市里要困難幾十倍甚至上百倍；另一方面，正因為是建在懸崖上的大橋，還要考慮便于今后維護。所以，在某些小技術和數(shù)據(jù)指標上，這座大橋是國內(nèi)首創(chuàng)或者第一的。

其次，作為赤水河流域重要的渡改橋工程，這座橋建成后將解決三省交界一帶數(shù)十萬群眾的出行難題，有力助推烏蒙山區(qū)脫貧攻堅。因此，巨大的社會意義決定了其重要性。大橋修建完成后，四川敘永縣和云南鎮(zhèn)雄縣兩地交通時間將大大縮短。過去兩地的人去對岸，開車需要兩個半小時；如果爬山、渡河約一個半小時；而未來有了這座大橋，去河對岸開車僅1分鐘，步行也就300米，人們就可以跨越那阻隔多少代人的天然大峽谷。

再次，讓“雞鳴三省”山區(qū)老百姓真真切切體會到，現(xiàn)代科技進步和基礎設施建設給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來推動作用?！疤靿q變通途”，不僅讓探親訪友、工作學習更方便，對于經(jīng)濟發(fā)展，有了這座橋，云南的煤和四川當?shù)氐乃煵莸榷寄軌蚋爝\出去。當年中央紅軍一渡赤水的行軍就在此處；中國革命轉(zhuǎn)折中的重要一環(huán)，著名的“雞鳴三省會議”就是在這里召開。紅色旅游資源也可因此得到開發(fā)。這些都讓這個貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更加有活力。

西部更需要脫貧路橋

過去一段時間，由于中國強大的基礎設施建設能力頻頻帶給各地的“品牌工程”“旗艦工程”，讓很多中國民眾對此覺得習以為常。從而對中國基礎設施建設成績的驕傲，似乎變得心態(tài)越來越平靜。而這次“雞鳴三省大橋”的建設在網(wǎng)上引起關注，讓我們有了一些新的啟發(fā)。

第一，中國橋梁大規(guī)模建設的高峰應該說已經(jīng)過去，當然，未來還有諸如瓊州海峽大橋等高難度、技術挑戰(zhàn)性非常強，跨度更大、長度更長的超級大橋需要建設。但是，在未來建設中，更需要建設像“雞鳴三省大橋”這樣對改善當?shù)厝嗣裆a(chǎn)和生活有重要影響的橋與路。這些橋或者路，雖然不會創(chuàng)造任何“世界第一”或者“中國第一”，但對于當?shù)厣鐣桶傩?，卻會留下永遠不會忘記的改變，在他們心中寫下“第一”。這也是中國政治體制優(yōu)越性的體現(xiàn)。不少網(wǎng)友留言說，看到“雞鳴三省”那樣的懸崖峭壁，西方選舉制國家的政府或許覺得這是不可能完成的任務。因為從實地勘察、設計方案到施工建造，不同黨派的政府估計都換了兩三茬了。

第二，相比城市里的基礎設施建設，廣大西部地區(qū)還有很多空白之處，尤其是西南部地區(qū)山嶺縱橫，建設橋梁對于促進那些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展意義更為重要。但這也對我們的橋梁道路建設，提出了更深入、更困難的要求。

例如在2016年一年，貴州省就新建成高速公路橋梁6000多座，幾乎擁有各種現(xiàn)代橋梁類型，被稱為現(xiàn)代“橋梁博物館”。盡管如此，與廣大人民對超越崇山峻嶺限制的渴望相比，尤其是與那些生活在偏遠山區(qū)的農(nóng)民希望便捷地與大山外面的世界溝通交流的愿望相比，還需要在城市之外的地區(qū)，在合理做好技術經(jīng)濟論證的情況下，建設更多像“雞鳴三省大橋”這樣的，讓偏遠地區(qū)的農(nóng)民和百姓受益的橋梁。

最后，要建設助力扶貧攻堅的橋梁。十九大報告莊嚴承諾：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，這具有重大歷史和現(xiàn)實意義。而當前脫貧攻堅已經(jīng)進入決勝階段，如何讓深度貧困地區(qū)脫貧是工作的重中之重。

深度貧困的特征可以概括為“兩高、一低、一差、三重”，“一差” 即基礎設施和住房差。因此，補齊深度貧困地區(qū)的基礎設施短板，是決勝扶貧攻堅的重要任務之一。而且，對于深度貧困地區(qū)的長遠發(fā)展來講，有了聯(lián)通外部的道路與橋梁，他們發(fā)展的基礎就會更牢靠。因此，像“雞鳴三省大橋”這樣解決當?shù)孛撠殹翱ú弊印钡幕A設施，要多多建設。中央和地方政府可以組織力量，對深度貧困地區(qū)的交通建設進行專題研究，分不同層次制定規(guī)劃，并發(fā)揮政府、社會和市場多方面的作用，采取多種投資方式，讓貧困地區(qū)百姓能夠擁有更多的脫貧路和脫貧橋。▲（作者是中國城市科學研究會可持續(xù)土木工程專委會理事長、北京交通大學教授）