李先念情系二汽

梅興無

二汽是第二汽車制造廠的簡稱，是東風汽車集團有限公司的前身，于1969年組建成立。在二汽建設與發(fā)展的過程中，李先念給予了極大的關(guān)懷和支持。他主持二汽建設會議，同二汽負責人談話，對二汽作批示以及親臨二汽視察等共達26次之多。特別是在關(guān)乎二汽發(fā)展的關(guān)鍵問題上，李先念及時給予幫助解決，力保二汽建設順利進行，為二汽發(fā)展成為世界級的現(xiàn)代化特大型汽車企業(yè)打下了堅實的基礎。

關(guān)心二汽選址上馬

二汽從早期醞釀到廠址選定再到開工建設，歷經(jīng)十幾年，過程曲折。

1953年3月初，在第一汽車制造廠正式開工前，毛澤東提出：中國這么大，光一個一汽是不夠的，明確提出“要建設第二汽車制造廠”。周恩來立即組織實施。考慮到一汽在北方，于是將二汽放在南方，初步定在中南地區(qū)的武漢。

1953年7月，國家第一機械工業(yè)部在蘇聯(lián)專家的指導下，對武漢市青山地區(qū)進行了地質(zhì)鉆孔取樣。1953年底，中共中央決定二汽由湖北省包建。時任湖北省委書記、省政府主席的李先念調(diào)集精兵強將成立了二汽籌備處，湖北省委第一副書記劉西堯任籌備處主任，準備任二汽廠長，同時選調(diào)5個地市委書記、8個地市宣傳部長、省直7個廳局長集中到籌備處辦公?；I備處的各項工作相繼鋪開。

可此時華中鋼鐵公司（今中國寶武武鋼集團）選址也相中了青山這個地方，兩個國家大型項目在選址上“撞了車”。李先念考慮到大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)組織原材料范圍更大，對水陸交通要求更高，便拍板將青山給了武鋼，指示二汽籌備處在武漢其他地方選址。

根據(jù)李先念的意見，二汽籌備處另選定武昌東湖與沙湖之間的水果湖地帶作為廠址（今武漢重型機床廠所在地）。這里地勢比較高，便于取水，并且離正在建設的武鋼近，將來所用鋼材、焦炭和煤氣的運輸都非常便利。1954年5月18日，國家計委批準了水果湖廠址。為了適應二汽建設的需要，李先念立即安排一些干部到一汽擔任實習職務，進行“實戰(zhàn)演習”，還選派了一些干部到長春汽車拖拉機學院或其他相關(guān)院校進行業(yè)務學習和技術(shù)培訓。

正當二汽的籌備緊鑼密鼓之時，蘇聯(lián)專家提出，武漢“武字頭”大型企業(yè)武漢鋼鐵公司、武漢鍋爐廠、武昌造船廠過于集中，不利防空。蘇聯(lián)專家的意見受到重視，加上由于“一五計劃”攤子鋪得太大，國家人力物力財力難以承受，1957年3月二汽建設項目被擱置。

之后，又由于我國經(jīng)過3年自然災害，經(jīng)濟極端困難，1958年提出的二汽第二次籌備工作又不了了之。

隨著國家經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，二汽建設第三次被提上了中央的議事日程，并被正式列入第三個五年計劃。

對于中央作出二汽上馬的決策，時任中央政治局委員、國務院副總理的李先念感到由衷高興，在幾次決策性的會議上，他都積極表示支持，并建議加快開展籌建工作。

1964年12月，一機部決定由副部長饒斌牽頭，成立五人小組，先后到四川、貴州、湖南、陜西等地選址。1965年9月，中央決定建設焦枝、襄渝鐵路，11月決定把二汽選址范圍鎖定在鄂西北的襄渝鐵路沿線一帶。二汽選址重心隨之轉(zhuǎn)至鄂西北地區(qū)，五人小組建議在武當山北麓，沿老（河口）白（河）公路十堰鎮(zhèn)東西向32公里共22條山溝溝口的平曠地帶建廠。

李先念十分贊成把二汽廠址定在十堰。1932年、1946年他兩次率部隊征戰(zhàn)鄂西北，特別是1946年率部中原突圍時，曾一度建立了鄂西北革命根據(jù)地，熟悉那里的山山水水，認為那里完全符合二汽選址“靠山、分散、隱蔽”的方針。

1966年10月7日至26日，一機部在湖北均縣老營召開二汽總體布置現(xiàn)場審查會，初步確定二汽制造廠區(qū)的范圍東起白浪、西抵堵河、北至劉家溝、南到枧堰溝，東西長約33公里，南北8公里。1967年4月1日，二汽在十堰大爐子溝舉行開工典禮。

然而，此時正值“文化大革命”高潮期，二汽的選址與建設工作受到來自各方的嚴重干擾，基本建設被迫停頓。遠在北京的李先念了解到這些情況后，心急如焚。他不斷翻閱二汽的工作簡報，密切關(guān)注二汽建設動態(tài)。為慎重起見，李先念指示，定二汽廠址是大事，建議組織總參、一機部等部門到實地比較再做決定。中央有關(guān)部門和湖北省組成聯(lián)合考察組，一行上百人浩浩蕩蕩來到鄖陽山區(qū)二汽現(xiàn)場，就二汽廠址聽取各方面的意見。

1968年11月18日，李先念主持召開國務院業(yè)務組會議，二汽選址問題被提到了會上進行討論。在聽取有關(guān)方面的匯報后，李先念一錘定音，為貫徹毛澤東“要準備打仗”的指示精神，根據(jù)“靠山、隱蔽、分散”方針和“大分散、小集中”的原則，二汽廠址還是定在十堰。同時，他就二汽選址問題親自向周恩來作了專門報告。周恩來支持李先念的意見，于1968年11月21日明確表態(tài)：“二汽廠址可以確定在湖北省鄖縣十堰地區(qū)。”二汽選址終于塵埃落定。

支持二汽克難奮進

由于受“文化大革命”的影響，二汽的領導干部有的被打倒，有的靠邊站，有的雖被指定出來工作，但心有余悸，不敢大膽工作，二汽基建工程受到嚴重影響。

為了結(jié)束混亂局面，二汽實行了軍管。李先念抓住機會，調(diào)集得力干將來組織、指揮二汽的大建設。在他的建議下，當年同他一起從鄂豫皖打出來的時任武漢軍區(qū)副司令員孔慶德?lián)诬姽苄〗M組長，坐鎮(zhèn)鄂西北指揮;新四軍五師的老部下、湖北省軍區(qū)參謀長熊心樂擔任二汽建設現(xiàn)場指揮部指揮長，基本穩(wěn)定了局面。

1969年9月28日，二汽大規(guī)模施工建設在十堰正式拉開序幕，近20萬建設者從四面八方如潮水一般地涌來，修鐵路、鋪公路、蓋廠房、建水庫，十堰一帶變成了一個沸騰的建設大工地。

1972年初，二汽進入生產(chǎn)準備階段，這時，成立二汽黨委被提上了議事日程。李先念對二汽黨委班子建設非常重視，提出明確要求：既要有高度的政治理論水平，又要有敢于頂風浪的大無畏氣魄;既要懂技術(shù)，又要懂生產(chǎn);既要會管理，又要有管理企業(yè)的實踐經(jīng)驗。他力薦饒斌任第一書記、廠革委會主任（廠長），湖北省機械廳廳長白洛任第二書記，并指示：“要建設二汽，就要給饒斌‘尚方寶劍?！痹谝责埍鬄槭椎男掳嘧宇I導下，二汽開始了以調(diào)試為中心的生產(chǎn)準備的新階段。廠房的翻修、改建和新建，設備的攻關(guān)，工藝的調(diào)試，自動線、流水線的打通，軍用汽車的試驗鑒定等等，都在緊張而有條不紊地進行，二汽出現(xiàn)了嶄新面貌。李先念對此給予高度肯定：“二汽領導班子心齊、氣順、勁足，包括基建隊伍有一股一不怕苦、二不怕死的精神，搞工業(yè)、搞基建就是要有這樣的一種打硬仗的作風?！?/p>

李先念認為，搞二汽需要多有幾個像饒斌那樣的懂技術(shù)的領導干部。1973年，他收到黃正夏的一封來信。20世紀50年代，時任沙市市委書記的黃正夏赴任二汽籌備處副主任，李先念還選派他到長春汽車拖拉機學院學習，畢業(yè)后因二汽擱置，他被分配到國家科委、中國科學院任計劃局長。黃正夏在信中懇切要求發(fā)揮所學專長，到二汽干點實事。李先念批示：“黃正夏這位同志很奇怪，人家都想上來，到北京，這位同志偏要下去，此同志一貫工作很積極，同意。”1974年初，黃正夏被任命為二汽黨委書記，給第一書記饒斌當助手。李先念親自找他談話，囑咐他“二汽非要搞出個名堂來不可”。

在李先念的關(guān)心、支持和幫助下，1975年7月1日，二汽生產(chǎn)的第一個基本車型——兩噸半軍用越野車終于勝利投產(chǎn)。原試制的汽車仍稱“解放”，后來有人提議改成“紅衛(wèi)”或其他牌子，李先念最后拍板：“還是叫‘東風好，毛主席說‘東風壓倒西風嘛，就叫‘東風吧！”

力促二汽開放引進

二汽的目標是要建設全國最大的現(xiàn)代化汽車制造廠，但大量的重型關(guān)鍵設備、精密儀器儀表如果全部依靠國內(nèi)制造，不但精密度達不到，而且時間也會延后。解決的途徑只能是從國外引進?？赡菚r正值“文化大革命”，“洋奴哲學”“賣國主義”的大帽子滿天飛，從國外進口絕對是“犯禁”的。

二汽在向李先念匯報時，重點請示了這方面的工作。李先念非常支持二汽從國外進口先進設備，他指出，工廠在國內(nèi)建設，政權(quán)在我們手上，發(fā)展國民經(jīng)濟，增加稅收，增加就業(yè)，家由我們自己當，讓外國人賺些錢，怕什么？問題是你們在合作中，要真正學到東西，要有自己的創(chuàng)造，才有真正的自主權(quán)。

李先念冒著風險，除一次性批準二汽建廠總投資需要的外匯外，專項批準的外匯還有5次，總金額達1.71億美元，先后批準二汽從西德進口1.2萬噸熱模鍛壓力機自動線及曲軸加工自動線，從瑞士進口GF高壓鑄造生產(chǎn)線，從日本進口高熔點高壓造型線，從意大利進口3坐標測量儀等。二汽先后進口設備的數(shù)量，雖然只占國內(nèi)自行設計制造設備總量的2%左右，但保證了二汽產(chǎn)品的水平質(zhì)量，贏得了時間，使其基本上達到了國際同步的水平。

在引進設備的同時，李先念鼓勵二汽同外國公司搞技術(shù)合作，他說：“不要打腫臉充胖子，承認差距，虛心學習，才能消除差距?！倍诮◤S之初，自行設計制造的汽油發(fā)動機還存在一些技術(shù)問題。李先念鼓勵二汽同英國里卡圖咨詢公司共同修改設計，將二汽發(fā)動機改造提升為135馬力、165馬力兩種功率。在這個基礎上，二汽工程師又設計改造出200馬力的柴油發(fā)動機，使同一種毛坯可生產(chǎn)出3種系列型號的發(fā)動機。這是國際間“合作開發(fā)——學習消化——改造創(chuàng)新”的非常有效的實踐過程。1977年10月，黃正夏向李先念匯報工作時，李先念的第一句話就問：“發(fā)動機改造得怎么樣了？發(fā)動機好比人的心臟，心肌梗死是不行的。”并囑咐千萬要注意提高質(zhì)量，要多到國外走走，要訂閱大量國際資料，不要自我封閉，不要驕傲，驕傲就會落后，就會栽跟頭。如設計問題、材質(zhì)問題、工藝問題等要請教外國。外國人想賣機器，但家是我們自己當，怕什么？大膽干！

1978年1月，李先念到二汽視察，參觀了從西德引進的1.2萬噸熱模鍛自動線的生產(chǎn)流程，當看到一根根卡車大前梁被熱模鍛壓機精確地壓制出來時，他連連稱贊。黃正夏向李先念介紹說，這條自動線西德號稱是他們國內(nèi)制造的第一臺套，全世界當時也只制造了4臺套。當時售價為1000萬美元，現(xiàn)在得3000萬美元了。自動線一年可軋制10萬輛份汽車前梁、發(fā)動機曲軸、大型齒輪或其他特殊鍛件毛坯，精度、強度均很高?！八娜藥汀痹谂_上時揪住我們不放，批判我們搞“洋奴哲學”“賣國主義”。李先念聽后，說：“按照他們的搞法，中國的經(jīng)濟將會全面崩潰。”

接著，李先念又深入各個分廠和車間實地考察。在裝配車間，他從頭開始，一直看到一臺嶄新的汽車徐徐駛下裝配線，高興之余，他還在剛下線的新車副駕駛臺上坐了坐。接著，他又興致勃勃地觀看了二汽生產(chǎn)的越野車爬坡表演，當他看到滿負荷載重的軍車輕松地在32至34度的高坡上上下行動自如時，激動得站起來，使勁鼓掌。饒斌、黃正夏由衷地說，要不是您批準、支持我們從國外引進一些關(guān)鍵、精密的設備及測試儀表，二汽不可能這么快投產(chǎn)，越野車的質(zhì)量也不可能有這么好。李先念欣慰地笑了，鼓勵二汽堅持在自主創(chuàng)新原則下，大膽進行國際合作，在虛心學習中爭取主動。

離開二汽后，李先念一直牽掛著二汽的發(fā)展。1978年4月，他在寫給一機部領導并轉(zhuǎn)二汽的信中寫道：“現(xiàn)在發(fā)動機改進得如何？要在堅決貫徹自力更生方針前提下，可請英國人直接到二汽看看?！蓖?0月，他又通過國務院副總理康世恩轉(zhuǎn)告二汽及有關(guān)部門：“今后凡請外國專家去二汽工作者，可允許前往，但尚不作開放地區(qū)?！边€指出：“可以組織十幾、二十幾人到西德、法國去看看，到西德本茨廠、法國雷諾廠等。西德本茨廠的載重車漂亮得很，40噸的、100噸的很好。太閉塞了不行，要出去看看。還要訂一些國外的技術(shù)資料?！崩钕饶顬槎膶ν忾_放、大膽改革指明了方向，使二汽先人一步，搶占了改革開放的先機。

經(jīng)李先念批準，西德1.2萬噸鍛壓機制造公司副經(jīng)理于1978年9月應邀到二汽了解設備安裝及運轉(zhuǎn)情況，這是二汽接待的第一家國外廠商。1979年5月，二汽成立了對外經(jīng)濟聯(lián)絡辦公室。1980年3月，國務院批準二汽為直接對外經(jīng)營出口首批試點企業(yè)，后來又批準成立東風汽車進出口公司，并先后在香港、紐約、漢堡派出常駐經(jīng)營機構(gòu)。李先念在擔任國家主席期間，到美國訪問，得知二汽正與美國福特公司洽談30萬輛輕型汽車廠合資建設意向時，還著重對該公司作了考察。

在李先念的鼓勵、支持下，二汽與世界各國相關(guān)部門的交往越來越多。從1978年到1983年，二汽派出出國考察的干部和技術(shù)人員共266批次、1069人次，與10多個國家進行學術(shù)交流、商談貿(mào)易合作、引進設備等;外國廠商到二汽考察和商談的有30多個國家和地區(qū)、200多個公司、562批次、1914人次。

通過廣泛開展國際科學技術(shù)交流，二汽進一步擴展了視野，解放了思想，在國內(nèi)特大型企業(yè)中，始終走在對外開放的最前列，為后來二汽（東風）與日本的本田、日產(chǎn)，法國PSA集團（標致雪鐵龍集團）合資合作，打造出東風本田、東風日產(chǎn)、東風標致等品牌汽車奠定了基礎。

同意二汽“自籌續(xù)建”

李先念對二汽寄予厚望，反復強調(diào)：“二汽是個大廠，是軍工、民用的急需工廠?！薄斑@個廠已建多年，無論如何應把這個廠搞好，國家非常需要這個廠的產(chǎn)品?！痹趯嵉匾暡於螅蜗蟮刂赋觯骸拔椰F(xiàn)在有些放心了。原來聽說二汽建設是夾皮溝‘羊拉屎，那么分散，怎么能正規(guī)生產(chǎn)？現(xiàn)在看來是‘牛拉屎，分廠之間雖有一定距離，但各分廠本身還是比較集中的，可以適應大型汽車廠大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)?！彼笄邢Ｍ骸叭绻衍娪迷揭败嚱鉀Q了，又把重型車搞上去，這對國民經(jīng)濟將起極大作用。人民和軍隊多么需要這個廠發(fā)揮大的作用??！”

二汽沒有辜負李先念的期望，在出產(chǎn)2噸半軍用越野車的基礎上，1978年7月15日又出產(chǎn)了第二個EQ140基本車型5噸載重車，當年批量生產(chǎn)了5000輛，實現(xiàn)“扭虧為盈”，上交國家利潤279萬元，創(chuàng)稅收1000多萬元。1979年春，國家調(diào)集二汽生產(chǎn)的2噸半越野車和5噸載貨車各1000輛，支援中國軍隊的自衛(wèi)還擊戰(zhàn)。這些車輛經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗，分別被部隊譽為“英雄車”和“功臣車”，還為二汽請了功。李先念聞報，十分高興。

1979年，國家決定對經(jīng)濟進行調(diào)整。當時二汽還未完全建成，按照國務院建成10萬輛生產(chǎn)能力要求，當時預算需25億元投資，1987年才能建成投產(chǎn)。當時，國家已投入16.7億元，尚有8個多億的缺口。1979年夏，國家開始調(diào)整投資項目，對大型在建企業(yè)逐個審批。為避免被調(diào)整掉，二汽在7月份寫出報告，提出“自滾雪球”方案：二汽是個還在建設的新廠，每年利潤不多，請求批準暫不上繳，用利潤自我滾動建設。財政部不同意，說國家給你們注入10多億資金，賺一分錢也得上繳。

到下半年，調(diào)整項目的風越刮越緊，有關(guān)方面透露權(quán)威消息，二汽屬于調(diào)整對象。二汽很緊張，馬上寫出第二份報告，提出“對半分成加貸款”方案：企業(yè)賺的利潤，五五分成，對半上交，不足之數(shù)，向銀行貸款，自付利息。財政部領導看了這份報告，口氣有所松動，表示可以考慮，但須“報李先念副主席審批”。

聽到“報李先念副主席審批”這幾個字，接任二汽廠長不久的黃正夏喜出望外，馬上給李先念寫了一封“深受鼓舞”的信，希望不要調(diào)整二汽項目，批準二汽繼續(xù)建設。黃正夏把信通過財政部遞交上去。可他萬萬沒有想到，幾天后收到李先念親筆寫的一張便條，上面寫著：

黃正夏：你鼓舞個屁。國家財政如此困難，絕不允許你在下面亂開口子。

看到批示，黃正夏等猶如兜頭一盆冷水，從頭涼到腳。黃正夏感到“先念同志生氣了”，后悔自己太匆忙，沒有把道理說清楚，只好回十堰，等待國家調(diào)整。讓他始料不及的是，事情進展比他想象的還要差。1980年1月3日，國家計委、經(jīng)委、建委聯(lián)合下發(fā)通知，正式把二汽打入“停緩建”行列，要二汽“緩建”。

黃正夏感到火上房了，立即偕同總會計師鄒顯信、副總工程師夏治濤，從十堰匆匆忙忙趕到北京，商量對策，重寫報告。他們先請示了二汽老廠長、時任一機部副部長的饒斌。饒斌說，先念同志正在“火頭”上，現(xiàn)在再寫報告，可能是“火上澆油”，事情就沒有轉(zhuǎn)圜的余地了，勸黃正夏等兩個月再寫報告。黃正夏激動地說，千萬不能拖。我在先念同志身邊工作過幾年，他從來不和基層同志計較長短，當他認為你的意見是錯誤時，會當面批評你，有時會把你罵得“狗血淋頭”;你若是堅持把道理講清楚，說服了他，他不但不生氣，還會表揚你敢說真話，放手讓你干。

黃正夏懇切提出：“一定要在‘三委通知正式執(zhí)行前寫出報告，否則一旦緩建，只能發(fā)職工工資和設備維修費，一切基建、材料、貸款都會被凍結(jié)。二汽有些生產(chǎn)線還未打通，綜合生產(chǎn)能力還未形成，不僅現(xiàn)有3萬多職工維持不下去，而且2萬多臺設備也難保住?！别埍笸馑囊庖?，建議他們加上“量入為出”的內(nèi)容。經(jīng)過反復研究和測算，他們寫出第三份報告，提出“自籌資金，量入為出，分期續(xù)建”的方案，表態(tài)“不要投資，只要政策”，請求國家把按規(guī)定留給企業(yè)的3項專用資金：企業(yè)折舊費、利潤分成、設備維修費各抽一部分，打捆轉(zhuǎn)為續(xù)建投資，由企業(yè)自行支配使用。1980—1985年6年可自籌3.3億元，企業(yè)照常上繳利潤、交納稅收，爭取1985年建成8.5萬輛的生產(chǎn)能力，1987年建成10萬輛的生產(chǎn)能力。

報告經(jīng)反復推敲成形后，他們一面請示湖北省委、省人民政府，一面征得財政部、計委、經(jīng)委、建委、一機部、物資總局6個部委的原則同意。1980年1月25日，二汽經(jīng)由湖北省人民政府向國務院呈報《關(guān)于量入為出、分期續(xù)建二汽的報告》。2月8日，國家計委、經(jīng)委、建委、財政部、一機部、物資總局等6委部也呈報了請求國務院審核的報告。

李先念認真閱研了兩個報告，覺得有改革創(chuàng)意，辦法可行。他原來調(diào)緩二汽項目的考慮，是為了顧全大局，支援難度更大的上海寶鋼續(xù)建?，F(xiàn)在又考慮二汽續(xù)建，是因為他了解汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟和國防建設中的重要地位，特別是二汽有自力更生、主動解決國家困難、推動國家計劃和財政體制改革的首創(chuàng)精神。為確保決策的科學性，3月11日，在國務院辦公會議上，李先念與時任副總理余秋里、王震、谷牧、方毅、姚依林、薄一波、姬鵬飛、康世恩等研究批準了二汽續(xù)建。3月22日，國務院正式下發(fā)批文：

湖北省人民政府、一機部轉(zhuǎn)報的第二汽車廠《關(guān)于量入為出、分期續(xù)建二汽的報告》和國家計委、國家經(jīng)委、國家建委、財政部、國家物資總局《關(guān)于第二汽車廠用自籌資金分期建設的請示報告》均已收悉。國務院同意你們所提方案，可照此執(zhí)行。

參加辦公會議的一機部部長周子健第一時間將李先念主持作出二汽續(xù)建的決定通知了黃正夏：“一個項目9位副總理參與決定，這是以前沒有過的。這是一項大改革，一定要好好干，確保完成?！彪娫捘穷^，黃正夏激動得說不出話來，只是“嗯、嗯”地連連作答。接著，黃正夏立即向二汽黨委常委會作了傳達，并召開全廠大會，掀起了“自籌續(xù)建”，力爭提前建成10萬輛生產(chǎn)能力的高潮。

李先念做出這個決策，從國家計劃體制、財政制度以及企業(yè)管理機制而言，實質(zhì)上是一次重大改革，創(chuàng)造了特大型國有企業(yè)以內(nèi)涵資金擴大再生產(chǎn)的先例。由于自籌花的是“自己的錢”，倍加節(jié)約，沒有人搞“釣魚項目”。二汽6年“自籌續(xù)建”的成果是：提前兩年完全建成國務院批準的10萬輛生產(chǎn)能力;不要國家一分錢投資，為國家增加了固定資產(chǎn)投資3.9億元，實現(xiàn)利潤8億多元，上繳稅收4億多元。進而實現(xiàn)了從十堰——襄樊（今襄陽）——武漢——全國的“三級跳”。由二汽發(fā)展起來的東風汽車集團有限公司，成為中國四大汽車集團之一，在2018年《財富》世界500強排行榜中居第65位。

（責任編輯：吳玫）