美軍海軍軍械裝備器材編目概述及啟示

劉星　王文雙　王璽 周立建　程煥

【摘 要】本文詳細地介紹美國聯(lián)邦編目系統(tǒng)的組成、裝備編目的編目原則和方法、編目標識號和控制編號，并用裝備編目系統(tǒng)分解彈藥庫存清單，對其中的每一個部分進行詳細的說明和講解，呈現(xiàn)一個完整系統(tǒng)的編目模板。

【關(guān)鍵字】美國海軍;軍械裝備;器材編目;彈藥庫存清單

中圖分類號： E712文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）13-0211-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.13.100

Overview and Enlightenment of US Navy Ordnance Equipment Catalogue

LIU Xing1 WANG Wen-shuang1 WANG Xi1 ZHOU Li-jian2 CHEN Huan3

（1.Naval Aviation University，Yantai Shandong 264001，China;2.The 92635st Unit of PLA，Qingdao Shandong 266000，China;

3.The 91967st Unit of PLA，Xingtai Hebei 054000，China）

【Abstract】This paper introduces in detail the composition of the Federal Cataloguing System， the principles and methods of equipment cataloguing， the identification of cataloguing targets and the control number. Each part of the ammunition inventory list is explained and decomposed in detail with the equipment cataloguing system to present a complete and systematic cataloguing template.

【Key words】U.S. Navy; Ordnance Equipment; Equipment Catalogue; Ammunition Inventory List

0 前沿

軍械裝備器材編目就是采用標準化的方法， 采集、處理和管理軍械裝備器材品種數(shù)據(jù)的過程， 它是裝備保障中一項重要的基礎(chǔ)性工作。建立軍械裝備器材編目物資編目系統(tǒng)， 能夠有效減少裝備器材品種的重復， 優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)， 便于集中采購， 節(jié)約采購經(jīng)費， 優(yōu)化儲備， 節(jié)省管理的人力和經(jīng)費， 提高管理和保障效益[1]。

目前， 我國在軍械裝備器材編目系統(tǒng)建設過程中存在一些問題。第一， 對海軍軍械裝備器材編目工作的認識不全面。長期以來， 各單位對軍械裝備器材編目的研究僅局限于個別單位， 認識局限編目就是對海軍軍械裝備器材進行分類、進行編碼等， 往往將其等同于物資編碼， 嚴重制約了物資編目系統(tǒng)建設的科學規(guī)劃;第二， 缺乏統(tǒng)一的管理部門。目前， 我軍的編制體制決定了各部門之間物資管理的獨立性， 以任何一個部門來進行裝備器材編目系統(tǒng)建設都不可能形成全軍性的裝備器材編目系統(tǒng); 第三， 編目工作的標準不統(tǒng)一。長期以來， 各單位各自為戰(zhàn)， 自立門戶， 難以形成全軍認可的統(tǒng)一標準。編目涉及的范圍廣， 覆蓋面寬， 必須在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 科學分工協(xié)作。

美國海軍的軍械裝備器材編目工作非常完善，一直走在世界的前列，本文對美軍海軍軍械裝備器材編目進行詳細的概述和解析，以期對我軍軍械裝備器材編目系統(tǒng)存在的問題有所啟示和借鑒。

1 聯(lián)邦編目系統(tǒng)

聯(lián)邦編目系統(tǒng)是一個商品分類系統(tǒng)，設計用于對所有輸入到聯(lián)邦供應系統(tǒng)之中的產(chǎn)品進行識別、描述、分級和記錄。國防部4100.39-M聯(lián)邦后勤信息系統(tǒng)（http：//www.dlis.dla.mil/flis_procedures.asp）規(guī)定了詳細的聯(lián)邦編目項目政策和執(zhí)行聯(lián)邦編目系統(tǒng)的職責，并概括描述了它的目標[2-3]：

（1）提供一個統(tǒng)一的產(chǎn)品識別系統(tǒng)，用于對聯(lián)邦編目系統(tǒng)中單獨的國家?guī)齑嫣柎a指出的每一個產(chǎn)品進行描述、分級和編號。

（2）通過改進產(chǎn)品識別方法、提高處理效率、提供準確和及時的編目數(shù)據(jù)出版物，提高國防部組織機構(gòu)的作戰(zhàn)戰(zhàn)備。

（3）為了阻止它們的擴散，并確保管理系統(tǒng)能夠以最少數(shù)量的必要保障產(chǎn)品來運行，提供用于將系列和大量產(chǎn)品輸入到供應系統(tǒng)的監(jiān)督方法。

（4）收集并維護綜合編目記錄，這些記錄包括了每一個供應產(chǎn)品的規(guī)格參數(shù)、選定的技術(shù)和物資管理數(shù)據(jù)。

（5）記錄并維護產(chǎn)品的可交換性和可置換性信息。

a.為了完成聯(lián)邦編目系統(tǒng)的目標，將多種供應商品劃分為小組、每一個小組中包含了若干類。每一個2位數(shù)字的聯(lián)邦供應組通過標題指出了組成該小組的各類產(chǎn)品廣泛的商品范圍。每一類代表了一個供應產(chǎn)品家族，該家族中所有產(chǎn)品具有相對類似的物理或性能參數(shù)，或者具有共同的供應管理目的。國防后勤局編目手冊H-2“聯(lián)邦供應分類小組和類別”列舉了在“聯(lián)邦供應組彈藥和爆炸物”中的類別。該類型具有一個4位的聯(lián)邦供應分類代碼每一個產(chǎn)品。

b.為了一般的參考，可以通過產(chǎn)品小組或類型，共同引用一個普通的小組或類型之中的產(chǎn)品。4位的聯(lián)邦供應分類代碼的一個重要應用就是用于構(gòu)成國家?guī)齑嫣柎a。13位的國家?guī)齑嫣柎a指出了一個特定系列的工業(yè)產(chǎn)品，并按照以下方式進行配置：

（1）聯(lián)邦供應分類。一個4位代號，構(gòu)成了產(chǎn)品的聯(lián)邦供應小組和類型（例如1305，1310，1315，1320等）。

（2）北約代號。一個2位數(shù)字代號，指出分配存儲編號的北約國家，和/或指出分配存儲編號的國家之外的、生產(chǎn)該產(chǎn)品的國家。對于軍械，該代號幾乎都是統(tǒng)一的表示美國生產(chǎn)和編目主管的“00”或“01”。

（3）國家物品識別編號。一個9位的不重要的編號，用于唯一標識供應產(chǎn)品。國家物品識別編號包括北約代號，是國家?guī)齑嫣柎a的基本排序元素。許多目錄、文檔和清單都是按照國家物品識別編號的順序。

c.為那些用于供應系統(tǒng)存儲而集中管理和采購的供應產(chǎn)品指定國家?guī)齑嫣柎a。對于進入到供應系統(tǒng)中的新產(chǎn)品，通常在從生產(chǎn)者或供應者那里運送它們之前，國防后勤信息服務會及時對它們進行處理，以允許為其分配國家?guī)齑嫣柎a。在國家?guī)齑嫣柎a的分配被延遲、且必須分配一個臨時的國家?guī)齑嫣柎a或標識的應急方法的情況下，將由海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處分配一個海軍物品控制號。這些由海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處指定的海軍物品控制號，將包含在軍械信息系統(tǒng)-批發(fā)之中，并反映在海軍存儲清單海軍海上系統(tǒng)司令部出版物803之中。

1.1 標識號

在軍械領(lǐng)域，根據(jù)它們接近的物理和功能關(guān)系及可交換性，將一定的最終產(chǎn)品和主要組件劃分成通用的組。為了便于管理，將這些組分分配包含一個或多個國家?guī)齑嫣柎a的國防部識別碼或海軍彈藥后勤代碼[4]。

下面的編號系統(tǒng)對軍械終端產(chǎn)品和主要組件進行了分組和確定。

a.國防部識別碼。國防部識別碼是一個4位的字母數(shù)字代碼，由一個字母及后續(xù)的3個數(shù)字組成（例如A072），在一個聯(lián)邦供應分類代碼之中，將其指定給一個貨物分類名稱。每當在兩個或更多的國家?guī)齑嫣柎a的后綴中使用相同的國防部識別碼時，相應的產(chǎn)品在功能、發(fā)放和使用方面是可交換的。由國防后勤信息服務分配國防部識別碼。已經(jīng)分配了一個國防部識別碼的產(chǎn)品，通常是可供多個軍事機構(gòu)使用的通用產(chǎn)品。

b.國防部彈藥代碼。除了已分配的國防部識別碼之外，國防部彈藥代碼還包括聯(lián)邦供應分類代碼。國防部彈藥代碼是一個8位的編號，并用一個連字符分成2部分。第1部分包括了產(chǎn)品的聯(lián)邦供應分類代碼（例如1305），第2部分由國防部識別碼組成（例如A011）。

c.海軍彈藥后勤代碼。海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處指定的4位代碼，由字母和數(shù)字代碼組成。海軍彈藥后勤代碼類似于國防部識別碼，不同的是，它是由海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處分配的，而不是國防后勤信息服務來分配。

1.2 控制編號

控制編號是一個描述全備彈軍械產(chǎn)品的索引，通過對所有下級海軍彈藥后勤代碼/國家?guī)齑嫣柎a進行自上而下的分解，確定了最終產(chǎn)品海軍彈藥后勤代碼，以滿足那些在非核軍械需求中指出的作戰(zhàn)需求[5]。

a.為了管理的目的，通過設計一個4位的控制編號，根據(jù)最終產(chǎn)品配置和功能共性特征來隔離和確定最終產(chǎn)品。

b.給出一個簡單的例子，以說明通過控制編號進行分組。

c.由海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處分配控制編號，并且將其合并到軍械信息系統(tǒng)-批發(fā)之中，用于檢索準備量身定制的資產(chǎn)和其他報告。它們經(jīng)歷著各種修改，例如分配一個新的國防部識別碼或海軍彈藥后勤代碼、丟棄一個舊的國防部識別碼或海軍彈藥后勤代碼，或者由海軍作戰(zhàn)部長或項目經(jīng)理指導的合并。分層和預算準備，取決于為了適當?shù)膱蟾娑M行的控制編號分組。

2 海軍彈藥庫存清單

海軍供應系統(tǒng)P-803海軍彈藥庫存清單為美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊海上和岸上機構(gòu)提供了一個關(guān)于軍械、組件和相關(guān)設備的完整清單。根據(jù)海軍海上系統(tǒng)司令部司令（對于水面軍械）或海軍航空系統(tǒng)司令部司令（對于空中軍械）的指示，海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處發(fā)布并維護庫存清單。關(guān)于清單及其分發(fā)的所有修改請求，都將指示給海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處。海軍彈藥庫存清單包括5個部分：

a.第1部分。按照順序，將國防部識別碼/海軍彈藥后勤代碼安排在本部分，除了那些沒有分配國防部識別碼/海軍彈藥后勤代碼的產(chǎn)品。第1部分所包含的數(shù)據(jù)，將以下面的列標題來顯示：

（1）國防部識別碼/海軍彈藥后勤代碼。無須進一步說明。

（2）主管。2位主管符號，指出了彈藥產(chǎn)品廣泛的類型（2T、8T或0T），以及庫存控制點或庫存管理員，在適當時機，具有技術(shù)和庫存控制。

（3）器材狀態(tài)碼。器材狀態(tài)碼是一個1位的字母代碼，具體使用如表1。

表1

（4）聯(lián)邦供應分類代碼和國家物品識別編號。聯(lián)邦供應分類代碼和國家物品識別編號共同組成了產(chǎn)品的國家?guī)齑嫣柎a。

（5）索引號。一個分配給一個產(chǎn)品的準重要的、6位字母數(shù)據(jù)的編號。第1位字母代表了它的海軍軍械等級，其余的5位是任意的。（例如，等級指示符是A，表示炸彈級炸彈組件;B表示軍用信號彈;L表示海軍陸戰(zhàn)隊軍械;R表示超過4英寸的槍炮彈藥;T表示水面發(fā)射制導導彈及其組件）。如同在庫存清單的第3部分那樣，索引號用于在各自的等級中相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品。

b.第2部分。按照順序，將海軍彈藥后勤代碼安排在本部分，并且本部分包括了與第1部分相同的數(shù)據(jù)。第2部分還列出了那些已經(jīng)由海軍供應系統(tǒng)司令部全球后勤保障中心彈藥管理處指定了海軍彈藥后勤代碼的產(chǎn)品。

c.第3部分。本部分按照索引號對海軍分類小組中的產(chǎn)品進行了安排，以便于查閱。數(shù)據(jù)的覆蓋范圍與第1和第2部分相同。

3 啟示

為了提高我軍裝備物資管理效率，提升軍事裝備物資保障效能，避免因裝備物資的重復采購造成不必要的浪費和預算支出，有必要改進我軍軍械裝備器材編目系統(tǒng)，做好以下工作。

第一，必須成立一個全軍裝備器材編目領(lǐng)導組織，這個領(lǐng)導組織要與國家層面的物資編目組織積極溝通，將全軍裝備器材編目納入國家的物資編目系統(tǒng)中，同時負責全軍裝備器材編目的宏觀決策和協(xié)調(diào)各大單位之間的工作。

第二，建立全軍裝備器材識別碼標準。編制軍械裝備器材唯一識別代碼應參照國家標準、國家軍用標準和美國聯(lián)邦編目系統(tǒng)、國防部識別碼系統(tǒng)、海軍彈藥庫存清單等先進標準，運用裝備物資唯一識別編碼的理論和方法，制定出符合裝備物資管理需要并適用于計算機處理的裝備器材唯一識別代碼。

第三，滿足相同需求的軍械裝備器材使用一個統(tǒng)一標識碼進行識別， 避免物資的重復儲存， 一定程度上實現(xiàn)裝備器材的互換性要求同時標注物資的包裝需求、儲存條件、保存期限和運輸信息， 保障物資的運輸和儲備實現(xiàn)軍用物資的可視化， 使管理人員能夠掌握現(xiàn)有可用物資， 并實現(xiàn)物資有效分配。

第四，構(gòu)建編目系統(tǒng)僅僅是編目建設工作的開始，后期編目工作的主要任務是不斷擴充和更新編目系統(tǒng)，因此對器材進行編目時要充分考慮編目結(jié)構(gòu)的擴展性，易于后期維護。

【參考文獻】

[1]AD-A243 801. The Feasibility of a Single Discrepancy Reporting System[EB/OL].（1991-09-01） [2016-02-08] . http：//www.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a243801.pdf.

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[3]NAVSEAINST 4855.39. IMPLEMENTATION OF THE PRODUCT DATA REPORTING AND EVALUATION PROGRAM[EB/OL]. （2016-01-13） [2016-04-12] .https：//www.pdrep.csd.disa.mil/pdrep_files/documents/pdf/navsea4855_39.pdf.

[4]WgO 8600.4K. STANDARD OPERATING PROCEDURES FOR AVIATION ORDNANCE[EB/OL]（2013-04-18）[2016-04-22]. https：//www.dialuptour.com/out.php？q=aviation-ordnance-sop.

[5]Office of the Chief of Naval Operations Manual M-8000.16，The Naval Ordnance Management Policy（NOMP） Manual [EB/OL].（2015-05-15）[2016-01-10].https：//doni.daps.dla.mil/SECNAV%20Manuals1/8000.16.pdf.