義務(wù)教育階段班級規(guī)模配置如何尋求“破”與“立”

歐運(yùn)波

摘 ? 要?合理的班級規(guī)模配置是義務(wù)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。然而隨著城鎮(zhèn)化速度加快、義務(wù)教育資源配置不均及學(xué)校布局不合理、擇?，F(xiàn)象客觀存在而優(yōu)質(zhì)學(xué)校相對不足等一系列原因造成了我國義務(wù)教育階段“大班額”問題依然嚴(yán)重。在這種情況下，如何尋求班級規(guī)模合理配置的“破”與“立”，從而有效地提高教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)效率，是當(dāng)前學(xué)校尤其是城市中心學(xué)校所面臨的難題也是重要的話題。因此，我們必須做到：嚴(yán)格遵守班級規(guī)模建設(shè)的基礎(chǔ)制度，注重制度與行為相結(jié)合;不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的公平發(fā)展，均衡配置教育教學(xué)資源;加強(qiáng)整體性的“頂層設(shè)計(jì)”，使“小班化”班級成為教育的長久之策。

關(guān)鍵詞?后課改 ?義務(wù)教育 ?班級規(guī)模 ?大班額

我國義務(wù)教育階段的“大班額”問題是阻礙中小學(xué)教育質(zhì)量的弊病之一，也是教育學(xué)界一直關(guān)注的話題。21世紀(jì)以來，新一輪的課程改革要求學(xué)校在探究新的教育方法、提升教育質(zhì)量的同時(shí)，更要注重每一個(gè)學(xué)生生命成長的過程，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》出臺以來，有效教學(xué)與合作學(xué)習(xí)成為教育界最響亮的口號，它要求使每一個(gè)學(xué)生都能夠得到全面發(fā)展，然而“大班額”的問題似乎在近二十年新課程改革里并未得到有效解決，試想在這樣的教學(xué)環(huán)境中，教師如何進(jìn)行有效教學(xué)，學(xué)生又如何開展合作學(xué)習(xí)而達(dá)到全面發(fā)展？在這個(gè)急速發(fā)展的時(shí)代，我們?nèi)绾纹平狻按蟀囝~”問題，又如何在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面尋求班級規(guī)模合理配置的新途徑？

一、義務(wù)教育階段“大班額”現(xiàn)象的現(xiàn)狀分析與問題表征

1.澄清：“大班額”現(xiàn)象比例仍然居高不下

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，至2017年，我國義務(wù)教育階段“大班額”班級占比總體在30%～40%之間，尤其是城鎮(zhèn)的初中階段更是司空見慣，這與國際上推行小班化教學(xué)的趨勢不相一致，也與教育的本質(zhì)不相吻合，教育的實(shí)質(zhì)在于培養(yǎng)具有靈魂的人，而不是像工廠一樣批量化生產(chǎn)。按照我國有關(guān)教育政策規(guī)定，班級規(guī)模應(yīng)該以小學(xué)不超過45人、中學(xué)不超過50人為標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，班級人數(shù)超過這一規(guī)定數(shù)量者則為“大班額”。然而在實(shí)際調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，全國各地一些城市的學(xué)校中大班額現(xiàn)象還依然普遍，少則60人，多則80人，他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這一規(guī)定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。尤為嚴(yán)重的是與中學(xué)相比，小學(xué)的大班額問題顯得更加令人擔(dān)憂，而且隨著城鎮(zhèn)化態(tài)勢的不斷加快，城區(qū)人口也不斷增長，無論是中學(xué)還是小學(xué)“大班額”的問題呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。顯然，“大班額”對課堂教學(xué)質(zhì)量的影響也不容小覷，教師的情感投入、學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度等都受班級規(guī)模的影響。實(shí)踐證明，在超出適宜范圍的班級規(guī)模中，學(xué)生數(shù)量與學(xué)生的平均成績呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。一般來說，小班教學(xué)更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)其心理健康成長，有利于激發(fā)教師的教學(xué)熱情。

2.正義性訴求：義務(wù)教育階段“大班額”有礙教育公平

在十七、十八世紀(jì)，推行班級授課制的初衷在于打破貴族或者宗教壟斷教育資源的局面，從而促進(jìn)教育公平。然而現(xiàn)階段我國教育改革的進(jìn)程中，大班額的班級規(guī)模顯然是阻礙教育走向更加公平的滯后物。在我國的義務(wù)教育階段，“大班額”會(huì)造成城市與鄉(xiāng)村學(xué)校之間教育機(jī)會(huì)的不均等、學(xué)生受教育過程不公平以及各類教育教學(xué)資源分配不平衡等問題。在同一個(gè)班級，“大班額”使得不同的學(xué)生很難享受到公平的待遇，這并非是教師偏袒某些個(gè)別學(xué)生，而是由于學(xué)生的數(shù)量龐大使得教師疲于應(yīng)對，而一部分學(xué)生得不到相應(yīng)的關(guān)注便在所難免。佐藤學(xué)說過，學(xué)習(xí)的本質(zhì)在于合作，然而大班額的課堂教學(xué)卻沿襲了進(jìn)化論的競爭法則而進(jìn)行，這是有悖教育原理的。與標(biāo)準(zhǔn)班級或者小班額相比，“大班額”的學(xué)生很難享有平等的資源，如圖書、學(xué)習(xí)資料、教學(xué)設(shè)備等等，因此，在整體上，“大班額”學(xué)生是無法與小班額學(xué)生相比的。

3.倫理向度：“大班額”不利于師生的健康成長與發(fā)展

“大班額”對學(xué)生身心健康發(fā)展的不利影響主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。首先，“大班額”教室環(huán)境下，由于空間有限，不利于空氣流通，尤其是寒冬時(shí)節(jié)，教室的門窗很少打開的情況下，極可能導(dǎo)致學(xué)生染上流行性疾病，影響學(xué)生的身體健康。其次，“大班額”教室的座位擁擠，學(xué)生進(jìn)出不方便，更有甚者，坐在后排的學(xué)生或者邊上的學(xué)生離黑板太遠(yuǎn)，既影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，又對他們的視力造成不良影響。最后，由于教師的時(shí)間和精力有限，無法也無力關(guān)注到更多的學(xué)生，在學(xué)生成長的過程中，那些得不到關(guān)注的學(xué)生極有可能發(fā)展出各種不良的人格特征，這對于學(xué)生人生觀、價(jià)值觀等的形成十分不利。同時(shí)，班級規(guī)模大，不利于培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，也不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)[1]。通常情況下，在學(xué)校教師緊缺的情況下，學(xué)生規(guī)模龐大的學(xué)校為了完成教學(xué)任務(wù)，通常采取合并班級的方法來教學(xué)，增加每個(gè)班級的學(xué)生數(shù)量，實(shí)行“大班額”教學(xué)。這樣在無形中就增加了教師的工作負(fù)擔(dān)，而義務(wù)教育階段的老師所要面對的都是正處于發(fā)展階段尚未成熟的孩子，工作量較之于高中以及大學(xué)的教師來說，除了完成教學(xué)工作之外，還需照顧學(xué)生的生活、安全等等。有相關(guān)報(bào)道稱，義務(wù)教育階段的教師每周工作不少于42.4小時(shí)，而班主任的工作時(shí)長更是達(dá)到52.1小時(shí)。教師的超負(fù)荷工作對其身心是十分不利的，根據(jù)葉瀾教師提出的“生命·實(shí)踐”理論，教師的課堂教學(xué)是教師的生命體驗(yàn)，他們是帶著熱情與激情來生活的，并不僅僅是來工作的，可是大班額教學(xué)使得教師們整日叫苦連天，沒有體會(huì)到教師職業(yè)的樂趣與職責(zé)所在，很容易產(chǎn)生嚴(yán)重的倦怠感與挫敗感。

二、向現(xiàn)實(shí)溯源：義務(wù)教育階段班級規(guī)模問題的原因探尋

有人認(rèn)為，國家與地方政府對各級各類學(xué)校的財(cái)政投入不均是造成“大班額”出現(xiàn)的主要原因，使得一些學(xué)校的發(fā)展失衡，而家長往往會(huì)選擇占據(jù)優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校，卻對那些發(fā)展落后的學(xué)校置之不理，這樣，前者會(huì)出現(xiàn)人滿為患，而后者則會(huì)無人問津。當(dāng)然，產(chǎn)生大班額現(xiàn)象的原因很多，具體分析主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.城鎮(zhèn)化速度加快，新建學(xué)校發(fā)展滯后

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，鄉(xiāng)村大多數(shù)人都朝著城市遷移，每年都會(huì)有不同規(guī)模的人們涌向城市，然而，城市的建設(shè)與發(fā)展能力有限，與人口城鎮(zhèn)化的速度不相匹配，許多地方政府不能夠根據(jù)城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃來控制城市人口，并且有效地規(guī)劃教育教學(xué)用地。在實(shí)際調(diào)研中我們可以發(fā)現(xiàn)，許多城市的學(xué)校除了幾棟樓房，沒有其他任何教學(xué)用地，如操場等，而這些學(xué)校為了解決學(xué)生的上學(xué)問題，依然只能增加學(xué)生數(shù)量，擴(kuò)大班級規(guī)模。另一個(gè)值得關(guān)注的龐大群體則是農(nóng)民工隨遷子女，這也是現(xiàn)當(dāng)代教育面臨的重要課題，而城市學(xué)校的解決辦法只能是擴(kuò)大班級規(guī)模，讓他們隨班插入。當(dāng)然，綜合來看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中造成“大班額”現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的，與“城市化的進(jìn)程、城市的改造和布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)特征、學(xué)校的布局、學(xué)校的教育質(zhì)量、住房租金及人們的教育觀念等均有關(guān)系，對具體問題要做具體分析”[2]。

2.義務(wù)教育資源配置不均衡且學(xué)校布局不合理

我國教育發(fā)展至現(xiàn)階段，已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了具有“強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性”三大特征的義務(wù)教育，教育問題的重心從“上學(xué)難”開始轉(zhuǎn)變到“上好學(xué)”中來，然而長期以來，我國的教育投入總量以及教育的資源配置在城鄉(xiāng)與校際之間分配不平衡，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生不能夠滿足其“上好學(xué)”的愿望，然而人們對于教育優(yōu)質(zhì)資源的追求使得鄉(xiāng)村一大部分人口向城市流動(dòng)，這也就造成了大班額產(chǎn)生的結(jié)果。具體而言有兩方面的體現(xiàn)：首先，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生尤其是薄弱學(xué)校的學(xué)生逐漸減少，班級規(guī)模不斷萎縮;其次，城市的重點(diǎn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等由于在市場上贏得了聲譽(yù)，其生源也是源源不斷，農(nóng)村有條件的學(xué)生都會(huì)到城里去上學(xué)，因此城市的班級人數(shù)越來越多。然而，城市學(xué)校的有效建筑面積以及教師人數(shù)都相對有限，在如此規(guī)模數(shù)量的學(xué)生進(jìn)城后，“大班額”現(xiàn)象的產(chǎn)生也就難免了。具體而言，有兩個(gè)方面的原因，一是城區(qū)學(xué)校存在嚴(yán)重的空間分布不均勻、教育資源供應(yīng)不足，但是城市與農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生人數(shù)相對集中。二是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校布局分布不當(dāng)，從而使得一些學(xué)生不得不流向城市。其做法主要有：撤點(diǎn)并校、“學(xué)校進(jìn)城”，農(nóng)村學(xué)校也因此而萎縮消失，城區(qū)學(xué)校規(guī)模卻不斷增加。城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育資源分配不均衡以及農(nóng)村地區(qū)向城市移民是大班額出現(xiàn)的主要原因。

3.擇校現(xiàn)象客觀存在，優(yōu)質(zhì)學(xué)校相對不足

近年來，無論是人們對于“教育改變命運(yùn)”觀念的奉行，還是人們對“終身教育”理念的遵從，總之，教育的重要性在人們的心中達(dá)到前所未有的高度，因此，讓孩子接受良好的教育是所有家長們的心愿，正如《學(xué)會(huì)生存》中所講到的：“家長們一般希望他們的子女得到比他們自己更高程度的教育，即使教育所開辟的廣闊前景實(shí)際上是虛幻的，人們?nèi)允前呀逃暈榇龠M(jìn)社會(huì)變動(dòng)的基本手段”。在家長們的眼中，“不能讓孩子輸在起跑線上”是他們實(shí)現(xiàn)“望子成龍、望女成鳳”心愿的起點(diǎn)，因此選擇優(yōu)質(zhì)的教育資源是他們一生之追求，他們絞盡腦汁只為孩子選擇心儀的學(xué)校，如此一來，擇校之風(fēng)更是愈演愈烈。在農(nóng)村，更多的農(nóng)民越來越重視子女的教育問題，他們都渴望孩子能夠接受好的教育資源，許多無法在城市定居的家長甚至在城市學(xué)校周邊的小區(qū)租房以陪孩子在好的學(xué)校就讀，無論是農(nóng)村家長還是城市家長看來，選擇“好學(xué)?！鄙踔痢昂冒嗉墶彼坪蹙鸵馕吨⒆酉蛑晒~出了第一步，因此這種班級的規(guī)模永遠(yuǎn)難以得到有效緩解。然而，目前我國的義務(wù)教育資源還存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的不平衡，優(yōu)質(zhì)資源的分配也難以滿足每一所學(xué)校的需求，在這種情況下，無論是出于家長的呼聲還是學(xué)校自身的利益，一些學(xué)校和班級擴(kuò)大規(guī)模也是應(yīng)時(shí)務(wù)之需、在所難免了。

4.“小班化”教育政策落實(shí)不到位，只是作為“權(quán)宜之計(jì)”

在“有效教學(xué)、小班化、合作學(xué)習(xí)”等教學(xué)口號的呼聲下，我國也在某些學(xué)校進(jìn)行“小班化”的試點(diǎn)，其理念在于“先試點(diǎn)、再推廣”，實(shí)踐證明從整體上來看，小班化教育無論是在時(shí)間、速度還是在教育質(zhì)量方面都要優(yōu)于大班額的教育，然而，其他學(xué)校不得不面臨的問題在于學(xué)生數(shù)量依然無法驟減下去，班級數(shù)量以及師資等都無法滿足小班化帶來的問題，原則上每一個(gè)班級控制在30～40人為宜，然而實(shí)際上許多班級都超過這個(gè)數(shù)量，而所謂的“小班化”只是作為應(yīng)對政策的權(quán)宜之計(jì)，教師們也無能為力，他們也贊同小班化的理念，認(rèn)為那樣既可以照顧到學(xué)生的個(gè)性差異，又能做到因材施教，可是，大多數(shù)學(xué)校實(shí)施小班化教育目的并非由于先進(jìn)的教育理念影響所致，而只是順應(yīng)社會(huì)大流而為。某些學(xué)校實(shí)施的小班化教育其實(shí)只是在原有大班額教育下的改動(dòng)，但是一個(gè)學(xué)?？偟慕逃Y源、教育設(shè)施并沒有實(shí)質(zhì)性的變化。因此，要恰到好處地推動(dòng)小班化教育，就不能似是而非，作為國家的一項(xiàng)公共性政策，教育就要在推動(dòng)社會(huì)走向公平與正義方面發(fā)揮作用，“要以程序化、制度化的價(jià)值選擇過程來規(guī)范約束決策者的價(jià)值選擇，實(shí)現(xiàn)整體意義上的教育質(zhì)量提升，而不是顧此失彼，被作為一種權(quán)宜之計(jì)”[3]。

三、如何尋求“破”與“立”：我國班級規(guī)模合理配置的路徑選擇

1.嚴(yán)格遵守班級規(guī)模建設(shè)的基礎(chǔ)制度，注重制度與行為相結(jié)合

首先，班級規(guī)模是基礎(chǔ)制度。我國對于班級規(guī)模制度的各項(xiàng)制度是結(jié)合理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)而作出的決策，而不是憑空設(shè)想的，它是集理念、效率、技術(shù)、過程與結(jié)果的重要制度規(guī)定。教學(xué)的基礎(chǔ)性資源也即學(xué)校的空間條件，學(xué)生與這一空間資源的占有比例應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)定，而不是任意妄為，在嚴(yán)格遵守這一基礎(chǔ)制度的情況下，學(xué)校按照其空間面積進(jìn)行班級數(shù)量的核定，從而規(guī)定學(xué)校招生計(jì)劃與班級規(guī)模。其次，適當(dāng)?shù)陌嗉壱?guī)模是教育教學(xué)改革的技術(shù)條件。班級規(guī)模的大小直接影響著教師與學(xué)生的課堂行為，教師的教學(xué)方法與班級規(guī)模有著密切的聯(lián)系，“大班額”的情況下，教師只能采取滿堂灌的教學(xué)方式，并且很少與學(xué)生取得互動(dòng)，而在小班化的模式下，課堂中桌椅可以隨意挪動(dòng)，學(xué)生之間也可以積極互動(dòng)，合作學(xué)習(xí)也便得以展開，教師能夠照顧到每一個(gè)學(xué)生，這都有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)興趣，并且可以開發(fā)其專注力與創(chuàng)造力?！皩Π嗉壱?guī)模制度進(jìn)行制度修訂與檢查反饋是教育制度建設(shè)的重要職責(zé)，也是保證教育制度的質(zhì)量和生命力的必要條件，否則制度之間的矛盾與沖突會(huì)加劇教育改革的難度?！盵4]最后，班級規(guī)模的執(zhí)行應(yīng)成為教育督查的重要內(nèi)容。雖然，國家的政策規(guī)定中小學(xué)班額人數(shù)范圍，但在實(shí)際情況下許多班級的規(guī)模卻超出了這個(gè)范圍，教育的理論與實(shí)踐相互脫離是政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的最大問題，另一個(gè)值得注意的問題即學(xué)校并沒有重視制度與行為相結(jié)合的問題，導(dǎo)致教育實(shí)踐過程中出現(xiàn)制度是制度、行為是行為的現(xiàn)象，缺乏有效督查與糾正，因此，應(yīng)將學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展與差異化發(fā)展相結(jié)合作為義務(wù)教育督查的主要內(nèi)容。

2.不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的公平發(fā)展，均衡配置教育教學(xué)資源

義務(wù)教育的均衡發(fā)展是解決“大班額”現(xiàn)象的基礎(chǔ)，因?yàn)樗苯佑绊懼藗儞裥５膽B(tài)度，所以只有在教育發(fā)展的過程中，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的分配平衡，才是當(dāng)下之需，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。具體來說，是要做好以下幾方面的工作。首先，加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入，從而使其硬件設(shè)備的建設(shè)力爭中上水平，這是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的關(guān)鍵所在，也是消除“大班額”現(xiàn)象的起步階段。其次，農(nóng)村學(xué)校教師的待遇必須增加，這樣才有可能引進(jìn)人才，如增加且合理配置教師編制，提高教師的工資待遇等等，師資水平是一個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的核心，這樣有助于減少“盲目擇?！被蛘摺按蟀囝~”的反教育現(xiàn)象，因此，政府、學(xué)校以及教育主管部門要極其重視這一教師配置問題，力爭打造一支有足夠數(shù)量、水平一流、結(jié)構(gòu)合理的教育梯隊(duì)。最后，改善薄弱學(xué)校條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)教育與資源均衡發(fā)展的重要措施，這也是從源頭上消除“擇校熱”與“大班額”現(xiàn)象的重要一步。近年來，國家實(shí)行“全面改薄”作為實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展以及政府督導(dǎo)的重點(diǎn)，并倡導(dǎo)各校之間優(yōu)質(zhì)資源共享，從而在一個(gè)地區(qū)形成“中心校+分?！钡霓k學(xué)模式，這種方式有效地?cái)U(kuò)大了教育資源的供給，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的全學(xué)區(qū)覆蓋，也遏制了擇校的問題，減緩了“大班額”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.加強(qiáng)整體性的“頂層設(shè)計(jì)”，使“小班化”班級成為教育的長久之策

實(shí)踐證明，小班化教育的模式是一種先進(jìn)的教育方式，小班化教育有其自身的優(yōu)越性，它的實(shí)行不僅可以確保每一個(gè)孩子獲得更多的關(guān)注，使孩子們的身心得以健康成長，而且可以改善課堂氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并最終提高學(xué)生的成績與教育質(zhì)量。因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量的減少，也就意味著教師可以將更多的精力放到每一個(gè)具有個(gè)性與獨(dú)特性的學(xué)生身上，對他們的學(xué)習(xí)風(fēng)格也可以進(jìn)行更加深刻的了解，對此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“深化課程與教學(xué)方法改革，逐步推行小班教學(xué)”。小班化教育客觀上為學(xué)生的學(xué)習(xí)方式提供了時(shí)空的優(yōu)勢，使教師有時(shí)間和精力改進(jìn)自己的教學(xué)方法，使信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的普及成為可能[5]。雖然近年來，政府主管部門、教育部門以及社會(huì)各界對小班化教育的評價(jià)也莫衷一是，存在較大分歧，然而不管如何，在教育探索的過程中小班化教育的理念與實(shí)踐都被證明是正確的。因此，我們認(rèn)為，當(dāng)前教育行政部門、社會(huì)各界以及學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取一些有力措施來實(shí)施小班化教育，以保證這一教育模式的順利開展。具體來說，有以下三點(diǎn)：首先，穩(wěn)定規(guī)模?，F(xiàn)實(shí)境遇下，我國各地區(qū)差異、城鄉(xiāng)之間差異較大，因此教育發(fā)展極不平衡，這是眾所周知的事實(shí)，故而用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量顯然不切實(shí)際。我們認(rèn)為各教育行政部門在保留現(xiàn)有小班化教育學(xué)校的基礎(chǔ)上，應(yīng)該繼續(xù)探索小班化教育發(fā)展的有效途徑。在教育資源允許的情況下，對于大班額的學(xué)校逐步縮小其規(guī)模，不斷走向小班化教育，這樣學(xué)生可以得到更多關(guān)注，教師也可以更新其教育理念，促進(jìn)自己的專業(yè)發(fā)展。其次，經(jīng)費(fèi)支撐。任何基礎(chǔ)教育改革要順利進(jìn)行都離不開經(jīng)費(fèi)保障，小班化教育的實(shí)施當(dāng)然也需要政府以及各界人士的經(jīng)費(fèi)支持，教育是惠國惠民的社會(huì)事業(yè)，對于小班化教育改革的這種投入大、涉及面廣的系統(tǒng)性工程，政府的財(cái)政撥款當(dāng)然必須負(fù)主責(zé)?？梢赃@樣說，小班化教育的有力推進(jìn)如果沒有充足的經(jīng)費(fèi)作支撐，最終也只會(huì)竹籃打水一場空。最后，制度規(guī)范。小班化教育最終必須落實(shí)到課程教學(xué)中去，一方面學(xué)校要制定一定的規(guī)范體系來推進(jìn)小班化教學(xué)，另一方面地方教育行政部門必須建立相應(yīng)的制度和規(guī)定，使其真正地規(guī)范化、合理化。只有這些政策文本的出臺，才可能引領(lǐng)小班化教學(xué)從理念探索向著實(shí)踐規(guī)范推進(jìn)，使得許多教師不僅知道為什么如此做，還要知道應(yīng)該怎么做?？傊“嗷逃且粋€(gè)系統(tǒng)工程，我們必須樹立遠(yuǎn)大的理想，敢于與國際接軌，大膽嘗試，小班化學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)整體性的“頂層設(shè)計(jì)”，確保系統(tǒng)工程的同步實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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[4] 徐愛杰.依法治教從遵守班級規(guī)模制度開始[J].上海教育科研，2016（10）.

[5] 王淑芬，吳永軍.小班化教育：是權(quán)宜之計(jì)，還是長久之策？[J].教育發(fā)展研究，2016（08）.

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