衡南縣鄉(xiāng)村旅游與旅游精準扶貧融合發(fā)展模式研究

顏靜

在全域旅游的背景下，將衡南縣鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧融合，充分利用貧困地區(qū)的旅游資源，以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，以旅游為發(fā)展途徑，將經(jīng)濟發(fā)展作為目標的產(chǎn)業(yè)融合模式。長期以來，我國一直將幫助人民脫貧致富作為重大戰(zhàn)略目標，將鄉(xiāng)村旅游和精準扶貧融合到一起是實現(xiàn)脫貧目標的重要途徑。本文簡要闡述了全域旅游的概念，分析了衡南縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了在全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧融合的對策。

前言

據(jù)2018年的數(shù)據(jù)顯示，衡南縣有省級貧困村65個，建檔立卡貧困戶19 662戶58 035人。并且，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進，越來越多的農(nóng)村勞動力來到城市中發(fā)展，導致農(nóng)村人口越來越少，文化日益凋零，人力、物力等資源也在不斷減少。貧困地區(qū)的問題不僅僅涉及到經(jīng)濟，還是文化、政治、教育等領(lǐng)域的綜合性問題。為了能完成我國精準扶貧、精準脫貧的目標，全域旅游的視角下，將衡南縣鄉(xiāng)村旅游和旅游精準脫貧融合到一起是極為有效的方法，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧和振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一、全域旅游

（一）全域旅游的概念

全域旅游指的是各行業(yè)都融入其中、各部門共同監(jiān)管、所有居民共同參與，充分利用地域的吸引要素，為旅客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，進而全方位地滿足旅客的需求。推進全域旅游已成為我國旅游行業(yè)新階段的發(fā)展戰(zhàn)略，從原有的景點旅游模式走向全域旅游模式，從單一景點景區(qū)建設(shè)管理轉(zhuǎn)變到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展管理，從原有的門票經(jīng)濟轉(zhuǎn)向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，從粗放低效的旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫毟咝糜?，從封閉的旅游，自循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的旅游融合發(fā)展方式，從旅游行業(yè)單打獨斗轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣步ü蚕?，從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政統(tǒng)籌行為。

全域旅游代表了現(xiàn)代化價值取向的旅游發(fā)展觀，可指引地域的經(jīng)濟發(fā)展，指明地域的發(fā)展目標。全域旅游以原有的旅游產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展起點，帶動地區(qū)內(nèi)其他社會資源共同發(fā)展，從旅游資源、旅游產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等方面進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使地域內(nèi)形成有效的資源整合發(fā)展，以達到社會共贏的目的。

（二）全域旅游的特征

不斷實踐和發(fā)展表明全域旅游在新時期、新形勢對原有的旅游發(fā)展有著重新的定位。全域旅游讓人們重新認識了旅游行業(yè)，也對旅游行業(yè)進行了變革，引領(lǐng)旅游行業(yè)開創(chuàng)了一個新時代。在全域旅游的視角下，要整合研究區(qū)域的吸引要素，共同打造出一個完整的旅游地區(qū)，充分體現(xiàn)出旅游業(yè)的引領(lǐng)作用。要在區(qū)域內(nèi)保證各旅游要素的規(guī)范完善性，給游客帶來完美的旅游體驗，提升他們的生活品質(zhì)。全域旅游要體現(xiàn)出全方位的特性，要破除原有單一景區(qū)的限制，將各景區(qū)的旅游管理制度進行整合，實現(xiàn)一體化服務(wù)。

通過全域旅游可使當?shù)禺a(chǎn)業(yè)更加關(guān)注和重視旅游行業(yè)的發(fā)展，以旅游行業(yè)作為基礎(chǔ)來尋找自己的發(fā)展位置，對產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化，與旅游資源相融合，共同帶動地區(qū)經(jīng)濟、文化、資源等融合，使產(chǎn)業(yè)可在全域旅游的背景下進行轉(zhuǎn)型。全域旅游還應(yīng)引導群眾積極參與，調(diào)動當?shù)厝嗣袢罕姺?wù)旅游的熱情，他們可通過提建議、給方法、出謀略共建當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)四季旅游的局面。

二、衡南縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）衡南縣鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)模較小

目前，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展并沒有形成集約化，大多是以家庭經(jīng)營的方式為主，長期以來一直受傳統(tǒng)思想和農(nóng)業(yè)勞作的影響，都是單獨進行個體經(jīng)營，未能將資源進行合理分配，導致在旅游資源的發(fā)展方面沒能形成較大規(guī)模。有些地區(qū)農(nóng)村資源匱乏，房屋或旅游設(shè)施等方面難以滿足旅客的需求，所組織的一些旅游活動也規(guī)模較小，不能向游客展示出農(nóng)村的文化生活，活動更是難以與當?shù)氐拿袼孜幕Y(jié)合起來，這些原因?qū)е锣l(xiāng)村旅游難以長時間發(fā)展。就衡南縣目前的旅游資源來說，有寶蓋鎮(zhèn)銀杏林、寶蓋鎮(zhèn)古民居、王氏宗祠景區(qū)、江口鳥洲自然保護區(qū)、青峰湖生態(tài)旅游區(qū)、近尾洲蓮湖灣濕地公園、新農(nóng)村工聯(lián)村以及岐山森林公園。它們距離衡陽市中心大多有1～2小時時間，游玩時間也大致在1～2小時。但就現(xiàn)階段的開發(fā)情況而言，每個景區(qū)都沒能形成將觀光、休閑、娛樂、旅游合成一條龍服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模較小，不能保證游游玩的基本時間，更不要說引導游客在旅游景點進行消費了。

（二）衡南縣鄉(xiāng)村旅游資源整合度低

鄉(xiāng)村旅游對資源的整合度要求極高，旅游景點較為分散是導致客源不能持續(xù)、集中的原因，一個旅游景點想要吸引更多的客戶，在發(fā)展的過程中要涉及衣食住行購等各個方面。比如，在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面，可為旅客提供日常的食物，在農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品方面，可讓游客了解到農(nóng)家特色。交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等方面更是旅客出游的必備條件。以上幾個方面是鄉(xiāng)村旅游涉及到的幾大產(chǎn)業(yè)，但在實際操作過程中，這幾大產(chǎn)業(yè)的融合度并不高，各個方面未能很好的整合到一起，不能在最大程度上發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢，成為了阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要問題。

（三）衡南縣鄉(xiāng)村旅游管理水平有待提高

衡南縣政府行政職能中還沒有加入鄉(xiāng)村旅游管理，有關(guān)部門都是從自身的利益角度出發(fā)，導致協(xié)調(diào)難度較大。與此同時，鄉(xiāng)村發(fā)展部門對于旅游業(yè)不夠重視，對于旅游經(jīng)濟發(fā)展的不了解，鄉(xiāng)村旅游大多采用的是家族管理模式，經(jīng)營管理和服務(wù)人員都采用的是親戚朋友，人員素質(zhì)較低，服務(wù)水平較差，經(jīng)營管理也十分混亂。我國關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的法律法規(guī)和有關(guān)政策也不健全，目前還尚未出臺有關(guān)于鄉(xiāng)村旅游管理法或是農(nóng)家樂管理法等，使得對鄉(xiāng)村旅游的管理無據(jù)可依。

三、全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游和旅游精準扶貧融合

（一）完善衡南縣鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施

鄉(xiāng)村旅游離不開當?shù)氐慕煌ㄇ闆r、環(huán)境衛(wèi)生、餐飲住宿、購物服務(wù)等硬件設(shè)施以及相應(yīng)的信息服務(wù)。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，不僅要考慮相應(yīng)的硬件設(shè)施齊全，還要注意保護地域環(huán)境，維護鄉(xiāng)村的生態(tài)平衡，保持當?shù)氐拿耧L民俗。有關(guān)部門可在修建道路時，在兩旁完善指引路標，可建立起觀光車道、步行通道和自行車道，道路上還要禁止堆放垃圾。在小景區(qū)之間設(shè)立小交通，方便公共大交通出行旅客可在相對臨近的小景區(qū)之間自由游玩。同時還要解決旅游區(qū)域廁所衛(wèi)生問題。要改變?nèi)藗儗︵l(xiāng)村旅游的認識，完善相應(yīng)的垃圾處理和廢物排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村相對落后的面貌，在建設(shè)過程中合理加入地區(qū)文化元素，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游獨有的特色，讓游客有一次舒適的旅行，提升他們的文化素養(yǎng)和生活品質(zhì)。有關(guān)部門可以地區(qū)為單位展開宣傳，還可以宣傳手冊或者主題宣講會議等形式展開環(huán)保宣傳，幫助衡南縣的居民們建立相關(guān)的環(huán)保意識，在日常生活中貫徹落實綠色環(huán)保生活觀念，從小事做起，從根本上提高衡南縣的旅游配套設(shè)施，在幫助衡南縣居民建立美好生活家園的基礎(chǔ)上達到吸引更多游客的目的。

（二）開發(fā)衡南縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意產(chǎn)品

在鄉(xiāng)村旅游中開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，不僅可提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力，還可利用農(nóng)產(chǎn)品承載游客對地區(qū)鄉(xiāng)土人情的美好感情。做好農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)可以樹立起當?shù)氐穆糜涡蜗螅情_發(fā)旅游項目的重要一步。在開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品時，不能盲目照抄照搬其他地區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，這樣的方式不僅在一定程度上扼殺了游客們的消費興趣，還會給游客們留下不好的印象。所以，一定要注意結(jié)合當?shù)氐拿耧L民俗，將文化元素藝術(shù)理念，將營銷模式等融入到農(nóng)產(chǎn)品當中，讓游客在看到農(nóng)產(chǎn)品時能想到是該地區(qū)的特產(chǎn)，通過合適的外包裝推動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。還可人為干預(yù)農(nóng)作物的生長，以形成造型獨特的藝術(shù)類農(nóng)產(chǎn)品，這樣不僅可提高市場銷量，提高農(nóng)民收入，還可加深游客對該地區(qū)的印象。同時還可對一些廢棄的農(nóng)產(chǎn)品進行藝術(shù)加工，使其同時具備了農(nóng)產(chǎn)品的藝術(shù)性和使用性，使小藝術(shù)品的包裝有文化內(nèi)涵，以地區(qū)傳統(tǒng)文化來影響消費者，在鄉(xiāng)村旅游中開辟出新的營銷方式。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)積極圍繞消費者的心理，合理的注入地區(qū)文化，形成有特色的藝術(shù)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷量。

（三）創(chuàng)新衡南縣鄉(xiāng)村旅游營銷模式

目前，在實際的鄉(xiāng)村旅游過程中，可供游客選擇的景點較少，已有景點的規(guī)模也較小，不能與大景區(qū)相抗衡，缺乏市場競爭力，難以吸引游客到來游玩。因此，想要在全域視角下通過鄉(xiāng)村旅游來進行精準扶貧，需要當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)拓寬思想，不斷創(chuàng)新，擴大規(guī)模，做好鄉(xiāng)村旅游的推廣營銷。首先，鄉(xiāng)村旅游必須由單一的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)盟互助，可將多個村落或多個景點聯(lián)合起來，增加景點數(shù)量，擴大旅游實力，還可與當?shù)鼗蛲獾氐穆眯猩绾献?，對鄉(xiāng)村旅游的景點和產(chǎn)品進行宣傳營銷，也可與媒體合作，通過一些文化活動推廣鄉(xiāng)村旅游，進一步擴大鄉(xiāng)村旅游的宣傳渠道。通過加強鄉(xiāng)村旅游與地區(qū)企業(yè)、新聞媒體、政府部門的聯(lián)合，達到資源共享、相互促進的目的，實現(xiàn)多方共贏，形成整體良好發(fā)展的局面。其次，需制定出營銷戰(zhàn)略目標，鄉(xiāng)村旅游資源大多位于市區(qū)周圍或城市近郊，在發(fā)展的過程中必須依靠當?shù)卣褪袇^(qū)旅游主管單位，獲得相應(yīng)的支持和推廣。還可選擇與當?shù)毓卉?、出租車隊等建立起長期合作的關(guān)系，通過他們進行宣傳，有效拓展營銷渠道，使一些社團、俱樂部在進行團建時來到鄉(xiāng)村旅游景點。最后，鄉(xiāng)村旅游還可利用網(wǎng)絡(luò)的影響力，建立起自己的宣傳網(wǎng)站，也可利用一些知名的旅游網(wǎng)站發(fā)布活動信息，利用網(wǎng)絡(luò)資源來宣傳自己，可在網(wǎng)站上發(fā)布鄉(xiāng)村旅游的美景，特色美食，鄉(xiāng)村文化活動，特色藝術(shù)品等，引起人們的興趣，吸引客源，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。除此之外，在構(gòu)建衡南縣鄉(xiāng)村旅游景點的過程中，要組建一支具備優(yōu)秀綜合素質(zhì)的服務(wù)隊伍。在應(yīng)聘時，要保證應(yīng)聘環(huán)境的公平、公正以及公開，篩選服務(wù)意識較強以及服務(wù)能力較高的工作人員。在員工初期上崗的過程中，以小組為隊伍對工作人員進行培訓以及定期的績效考核，并設(shè)置面向游客們的評價軟件，定期針對客戶的評價對員工的流動作出調(diào)整，找到旅游景點經(jīng)營過程中的不足之處，并加以改正，確保衡南縣旅游景點的服務(wù)質(zhì)量，保障衡南縣旅游景點的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，脫貧攻堅是我國重大發(fā)展戰(zhàn)略，利用旅游扶貧早已成為社會熱烈討論的話題之一。旅游產(chǎn)業(yè)有著較好的融合性，可將地域的其他產(chǎn)業(yè)融合進來，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。要不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式進行宣傳，越來越多的人參與到鄉(xiāng)村旅游之中。在全域旅游的視角下，通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)精準扶貧可有效促進衡南縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

（作者單位：湖南工學院經(jīng)濟與管理學院）