加強(qiáng)高校科研實(shí)驗(yàn)室中易制毒化學(xué)品安全管理探索

摘? 要：實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品管理是我國高等院校安全管理的重點(diǎn)，科研實(shí)驗(yàn)中?；芳耙字贫净瘜W(xué)品又是重中之重，研究并探討了新形勢下筆者學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)中易制毒化學(xué)品管理的主要問題，對我國高校規(guī)范實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品安全管理提出了可操作的對策建議。

關(guān)鍵詞：科研實(shí)驗(yàn)室? 易制毒? 化學(xué)品? 安全管理

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）04（a）-0197-02

易制毒化學(xué)品是指國家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì)[1]。簡單來說，易制毒化學(xué)品就是指國家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的原料和配劑，既廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾日常生活，流入非法渠道又可用于制造毒品[2]。2018年9月18日，我國新增5種并列管了總計(jì)3類共28個(gè)品種易制毒品，第一類主要是用于制造毒品的原料，第二類、第三類主要是用于制造毒品的配劑[3]。隨著高校的發(fā)展，高校作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)，實(shí)驗(yàn)及研發(fā)使用的易制毒化學(xué)品呈現(xiàn)逐年增多的趨勢，實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間和使用效率不斷增加，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員多且流動(dòng)性大，實(shí)驗(yàn)室安全工作面臨的問題也越來越多[4-5]。筆者學(xué)校設(shè)有19個(gè)院、部，開辦55個(gè)本科專業(yè)，涵蓋了理、工、經(jīng)、管、文、藝、法等學(xué)科門類，易制毒化學(xué)品的采購、保管、使用等均不可避免，這也是學(xué)校安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。如何有效地提升我國高校安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力、有效地規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的安全管理能力也就成為新形勢下安全管理的重點(diǎn)。

1? 高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品安全管理主要問題分析

1.1 實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍建設(shè)落后，管理權(quán)責(zé)不明確

實(shí)驗(yàn)室是高校師生進(jìn)行教學(xué)、科研的主要場所，做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是學(xué)校教學(xué)、科研正常開展的重要保障。如何保證各項(xiàng)安全管理政策、制度的貫徹和落實(shí)，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍尤其重要。筆者學(xué)校部分二級學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作的組織體系，難以建立對整個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)行全面管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)院沒有專門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全工作部門，沒有配備專職實(shí)驗(yàn)室安全員，無法層層落實(shí)管理職責(zé)，安全責(zé)任不明確。相關(guān)的職能部門缺少專門的科室和專業(yè)技術(shù)人員，很難實(shí)現(xiàn)對實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行專業(yè)管理，與系部的實(shí)驗(yàn)室安全管理之間缺乏有效地銜接和必要技術(shù)指導(dǎo)。

1.2 部分二級學(xué)院專業(yè)管理人員知識技能缺乏

易制毒化學(xué)品在高校的使用相對比較分散，就筆者學(xué)校而言，易制毒化學(xué)品主要使用的學(xué)院集中在材料、環(huán)境工程、土木工程和電氣工程。由于專業(yè)的原因，這些專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員、很多老師對化學(xué)藥品的認(rèn)知水平停留在高中階段，對化學(xué)藥品的性質(zhì)掌握不系統(tǒng)，容易在工作中出現(xiàn)思想潛意識放松警惕，經(jīng)常會(huì)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室存放易制毒化學(xué)品及化學(xué)品存放不規(guī)范的現(xiàn)象，對危險(xiǎn)化學(xué)藥品防范意識較差。

1.3 部分老師及學(xué)生對易制毒化學(xué)品認(rèn)識程度不夠

對于化學(xué)及環(huán)境類專業(yè)的師生，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中，老師強(qiáng)調(diào)易制毒化學(xué)品的使用和回收管理細(xì)節(jié)，在實(shí)驗(yàn)過程監(jiān)督學(xué)生的使用過程。但在科研活動(dòng)過程，部分老師由于專業(yè)方向的原因，對易制毒化學(xué)品的認(rèn)識不夠，部分實(shí)驗(yàn)屬于學(xué)生的自主行為，缺乏相關(guān)的講解及監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)生對易制毒化學(xué)品的認(rèn)識程度不夠。

1.4 信息化管理系統(tǒng)建設(shè)落后，缺乏相應(yīng)的追蹤制度

易制毒藥品信息化管理系統(tǒng)對管理員來說，可進(jìn)行藥品庫房的出入賬登記、藥品盤點(diǎn)、藥品領(lǐng)用審核等工作，能夠克服紙質(zhì)化管理化學(xué)品的缺點(diǎn)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握易制毒化學(xué)品的庫存及流向。就筆者學(xué)校而言，部份二級學(xué)院缺乏相關(guān)的信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，對藥品的使用把控不準(zhǔn)確。在藥品出庫后，往往對藥品的具體使用和流向把控不到位，這一點(diǎn)在科研實(shí)驗(yàn)中尤為突出，這與科研實(shí)驗(yàn)對學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)分不開。

2? 規(guī)范高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品安全管理的建議

2.1 強(qiáng)化落實(shí)部門責(zé)任制度

易制毒品的監(jiān)管主要點(diǎn)在購買運(yùn)輸、使用以及廢棄處置這三大環(huán)節(jié)，要做到杜絕易制毒品的非法流出，要做到個(gè)人員崗位職責(zé)明確，規(guī)章制度落實(shí)到位，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，各二級學(xué)院配備專門安全管理人員，由各二級單位黨政負(fù)責(zé)人牽頭，明確各級安全責(zé)任，其中在易制毒藥品使用方面，指導(dǎo)老師和責(zé)任人一定要認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督和指導(dǎo)工作。

2.2 落實(shí)崗位培訓(xùn)制度

化學(xué)藥品特別是易制毒化學(xué)品的管理使用操作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)使其熟悉各類化學(xué)藥品種類、特性、貯存地點(diǎn)、事故的處理程序及方法。學(xué)校已建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)考試制度，在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前要求通過安全考試方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。但針對科研實(shí)驗(yàn)，應(yīng)由課題負(fù)責(zé)人與實(shí)驗(yàn)室安全管理人員共同負(fù)責(zé)進(jìn)行崗位前專業(yè)技能與安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

2.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理與技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研水平和管理水平的高低，努力建設(shè)一支獻(xiàn)身實(shí)驗(yàn)室工作，思想、技術(shù)過硬，管理能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室工作隊(duì)伍是建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室的根本保證，現(xiàn)在筆者學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已基本完成，關(guān)鍵的問題是如何更好地管理好實(shí)驗(yàn)室，使其更安全、充分發(fā)揮作用。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員多參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，定期讓管理隊(duì)伍參加相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，多學(xué)習(xí)國內(nèi)外高校先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、管理水平。凡涉及易制毒化學(xué)品的科研團(tuán)隊(duì)更應(yīng)該注重培養(yǎng)遵章守法、敬重安全的職業(yè)道德、符合新形勢下安全管理規(guī)范運(yùn)作、訓(xùn)練有素的技術(shù)隊(duì)伍。

2.4 加快化學(xué)藥品信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)

開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)及軟件平臺(tái)，已成為高校實(shí)驗(yàn)室管理發(fā)展的必然趨勢。隨著近年來學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)的遞增以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的深入，以往傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)管理模式已明顯無法應(yīng)付，構(gòu)建化學(xué)藥品信息化管理系統(tǒng)的需求也就應(yīng)運(yùn)而生。學(xué)校已在部份二級學(xué)院自行開發(fā)建立了化學(xué)藥品信息化管理系統(tǒng)，但未能同各院系、保衛(wèi)處、職能管理部門構(gòu)建信息共享平臺(tái)?；瘜W(xué)藥品信息化管理系統(tǒng)應(yīng)該建立聯(lián)動(dòng)化學(xué)品跟蹤系統(tǒng)，隨時(shí)監(jiān)控所有藥品的去向和使用情況，切實(shí)做到危險(xiǎn)品聯(lián)合監(jiān)管，截?cái)嘁字贫净瘜W(xué)品非法流出渠道。

3? 結(jié)語

高等學(xué)校的教學(xué)科研工作的開展都離不開一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，化學(xué)藥品特別是易制毒品的安全管理工作就顯得尤為重要，我們應(yīng)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展，不斷提升學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，實(shí)行責(zé)任倒查制度，構(gòu)建全?；瘜W(xué)品信息化管理系統(tǒng)，認(rèn)真自覺接受各部門的監(jiān)督管理，為學(xué)校的健康發(fā)展提供安全保障，以滿足學(xué)校對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需求。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張洪成，肇恒偉.淺議易制毒化學(xué)品的法律規(guī)制[J].吉林公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006，21（2）：26-29.

[3] 中華人民共和國國務(wù)院令第703號，易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例[Z].

[4] 陳彥，劉超.高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全管理探究[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011，30（9）：385-388.

[5] 張英華，楊小弟.高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2009，26（6）：162-164.

①基金項(xiàng)目：廈門理工學(xué)院教育教改項(xiàng)目《我校易制毒化學(xué)品規(guī)范管理探索》（項(xiàng)目編號：JG201919）。

作者簡介：曾孟祥（1982—），男，漢族，福建廈門人，碩士，實(shí)驗(yàn)師，研究方向：水污染控制。