電力信息、通信技術(shù)監(jiān)督管理研究

肖玲魁

摘要：目前，人們的生產(chǎn)和生活越來(lái)越離不開電力能源，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是是否能夠保證電力企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)信息和通信技術(shù)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的信息和通信系統(tǒng)安全運(yùn)行的前提，需要對(duì)其安全問(wèn)題做好防范工作。文章對(duì)電力企業(yè)信息、通信技術(shù)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作中監(jiān)督的具體要求給出發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：電力信息；通信技術(shù)；監(jiān)督管理；電力能源；電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM731 文章編號(hào)：1009-2374（2016）33-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.33.088

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)中，需要提供嚴(yán)格的監(jiān)管制度以保證管理及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)行，特別是在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中占據(jù)重要地位的技術(shù)監(jiān)督。滿足電網(wǎng)安全的主要手段主要有兩種：一種是電力信息；另一種是通信技術(shù)。所以我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)電網(wǎng)通信系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，需要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的管理力度。在電網(wǎng)系統(tǒng)的監(jiān)控中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)通信系統(tǒng)中的故障，排查安全隱患后才能建立一個(gè)安全、節(jié)能和高效的電網(wǎng)傳輸系統(tǒng)。

1 電力信息、通信技術(shù)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展從根本上來(lái)說(shuō)也依仗著通信技術(shù)和電力信息的不斷進(jìn)步，然而在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)仍然存在一系列的問(wèn)題，這就需要我們加大監(jiān)督和管理力度，從而提升運(yùn)行狀態(tài)。針對(duì)該技術(shù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀，下文進(jìn)行分析：

通過(guò)電力企業(yè)對(duì)信息及通信技術(shù)的監(jiān)督管理工作不斷重視，我們都知道為了保證居民生活用電和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，電力企業(yè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行是一切的前提。無(wú)論是在電能的生產(chǎn)還是在電能的運(yùn)輸過(guò)程中，都要提高警惕從而避免意外狀況的發(fā)生，所以電力企業(yè)在開展相關(guān)工作的時(shí)候，應(yīng)該重視對(duì)信息以及通信技術(shù)的發(fā)展和實(shí)時(shí)監(jiān)控，在監(jiān)督管理力度方面引起相應(yīng)的重視，從而保證能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

電力企業(yè)涉及到的經(jīng)濟(jì)效益要與安全生產(chǎn)相互平衡。為了提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要保證安全生產(chǎn)，對(duì)電力企業(yè)信息及通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理是保證安全生產(chǎn)的重要手段。由于電力生產(chǎn)技術(shù)和傳輸技術(shù)的不斷更新，突出了監(jiān)督管理的重要性，要求我們進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察以便對(duì)技術(shù)更新環(huán)節(jié)中存在的漏洞進(jìn)行排查。我們?cè)诒ＷC電力企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該使其保持安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這兩者之間的平衡支架。

在電力行業(yè)之間，我們應(yīng)該將協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)監(jiān)督理念推廣到各個(gè)層面。通過(guò)將技術(shù)監(jiān)督推廣到電力行業(yè)之間的方法不僅涉及到自身發(fā)展，還關(guān)系到其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在開展技術(shù)監(jiān)督管理的過(guò)程中，應(yīng)該完善自身的技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)即管理體制。在發(fā)展的過(guò)程中，隨著信息和通信技術(shù)的應(yīng)用，使得各行業(yè)和各行業(yè)之間的溝通密度更大，所以有助于互相之間學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)督手段，使得相互間的監(jiān)督管理技術(shù)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 電力通信、信息管理規(guī)章制度

2.1 國(guó)內(nèi)安全規(guī)章制度

當(dāng)前，電力一次管理的舊模式仍然被廣泛應(yīng)用在國(guó)家電網(wǎng)層面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理和電力通信。在第10章中的《國(guó)網(wǎng)電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》介紹中，通過(guò)翻閱“二次系統(tǒng)上的工作”這一條，其中提到了通信系統(tǒng)中光纖通道中的安全防護(hù)措施。然而我們發(fā)現(xiàn)在對(duì)電力通信系統(tǒng)工作中的安全防護(hù)措施歸納的這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其中的內(nèi)容甚至沒(méi)有提及到電力信息網(wǎng)絡(luò)工作中該做出的安全防護(hù)措施。雖然通過(guò)對(duì)比當(dāng)前各省、各地區(qū)的電力公司之間相應(yīng)的規(guī)章制度，其中包括主要針對(duì)電力通信和信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督做出的相關(guān)規(guī)定，然而事實(shí)卻是這些特定的規(guī)章制度通過(guò)區(qū)域管理經(jīng)驗(yàn)得出，其僅僅只能在區(qū)域內(nèi)應(yīng)用。而且我們發(fā)現(xiàn)它們各自的規(guī)定要求互相不協(xié)同，所以也就沒(méi)辦法將之完善地提到電力行業(yè)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)工作和電力通信工作要求中去。

2.2 電力通信系統(tǒng)技術(shù)接入

目前，我們按照一次電網(wǎng)的相關(guān)接入規(guī)定要求，使得用電客戶、變電站和用戶發(fā)電廠的系統(tǒng)以及一次設(shè)備能夠安全可靠地通過(guò)并網(wǎng)接入到國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)。在組成完整的電力通信網(wǎng)過(guò)程中，我們借用的是用戶電力通信系統(tǒng)的接入電網(wǎng)通信，所以用戶通信網(wǎng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行將會(huì)直接影響到電網(wǎng)和通信網(wǎng)的安全運(yùn)行。

我們?cè)谏衔闹刑岬郊词姑總€(gè)省份和城市的電力公司通過(guò)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督管理和電力通信的區(qū)域性特點(diǎn)所做出的地方性規(guī)定，僅僅只能在本區(qū)域的小范圍內(nèi)適用。由于省份和城市之間各自有各自的特殊規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致了沒(méi)辦法進(jìn)行推廣和普遍適用的劣勢(shì)。我們?cè)趯?shí)際工作中很難保證能夠?qū)τ脩糇龅秸嬲囊?guī)范和約束，也許將會(huì)導(dǎo)致電力通信網(wǎng)管理混亂的結(jié)果，電力通信網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行也就得不到真正的保證。安全規(guī)章制度對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理、電力通信上的不完整也是因?yàn)殡娏νㄐ啪W(wǎng)管理混亂造成的。

2.3 電力信息應(yīng)用

國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)提高計(jì)算機(jī)終端使用的工作效率和工作質(zhì)量的目的，電網(wǎng)公司從獨(dú)立的信息網(wǎng)絡(luò)入手，組建了各類相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)以支持提高工作效率的目的。但是在實(shí)際中經(jīng)常出現(xiàn)比如“一機(jī)兩用”、隨意修改IP地址和安裝防病毒軟件等因素的影響，雖然大部分原因是由于使用人員的不正確操作所導(dǎo)致的，這些錯(cuò)誤的操作在一定程度上往往會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到安全威脅，所以這也就要求我們對(duì)發(fā)生的安全問(wèn)題提前做好防范

措施。

雖然各個(gè)省份和地區(qū)針對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督管理做了相關(guān)規(guī)定，但是這只能適用于小范圍地區(qū)，不能夠作為這個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣。在出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)這方面，電力行業(yè)并沒(méi)有制定關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理規(guī)章制度。

3 電力信息、通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的具體要求

3.1 制度安全

為了實(shí)現(xiàn)電力信息及通信技術(shù)的安全高效運(yùn)行，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)的要求來(lái)規(guī)范電力行業(yè)的監(jiān)督管理體制，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。我們通過(guò)對(duì)新技術(shù)的了解，對(duì)其運(yùn)行和維護(hù)給出具體的要求，這樣不但可以提升新技術(shù)的適應(yīng)能力，還能夠快速檢驗(yàn)技術(shù)是否達(dá)標(biāo)，從而預(yù)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用狀況。所以在發(fā)揮真正的監(jiān)督檢查效用中，必須認(rèn)真落實(shí)好電力系統(tǒng)信息技術(shù)監(jiān)督管理的制度問(wèn)題。

3.2 技術(shù)規(guī)定

電力信息及通信技術(shù)的政策運(yùn)轉(zhuǎn)以及相應(yīng)的故障處理和維護(hù)都需要由專業(yè)的技術(shù)條款作為保障，這樣才能夠?yàn)殡娋W(wǎng)的安全運(yùn)行和技術(shù)指導(dǎo)提供可靠的依據(jù)。關(guān)于技術(shù)規(guī)定中，我們需要詳細(xì)地體現(xiàn)出用戶變電站所屬的通信、信息設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體。為了保證整個(gè)電力通信系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我們規(guī)定和約束了負(fù)責(zé)人員要進(jìn)行定期的維護(hù)工作。

3.3 信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

維護(hù)電力通信、信息系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)的安全，需要我們根據(jù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全需求制定相應(yīng)的使用規(guī)定，從而為技術(shù)監(jiān)督管理工作提供可靠保障。我們?yōu)榱朔乐埂耙粰C(jī)兩用”的違規(guī)情況出現(xiàn)，必須對(duì)桌面終端標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)進(jìn)行MAC地址綁定；在對(duì)登錄口令加密的過(guò)程中，我們規(guī)定賬號(hào)和口令必須不同，這也是為了防止那些未被授權(quán)的人員自由進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)所導(dǎo)致信息泄露的后果；對(duì)使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行加密處理，以防未經(jīng)授權(quán)的移動(dòng)存儲(chǔ)資料被他人擅自拷貝和使用。

4 促進(jìn)電力信息和通信技術(shù)監(jiān)督管理工作的發(fā)展途徑

電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，往往會(huì)受到各種條件的制約，使得發(fā)展?fàn)顩r不一致，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用程度也存在差異。許多電力企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理系統(tǒng)運(yùn)用得不夠完善，而且沒(méi)有形成專業(yè)化的監(jiān)督管理體制，所以不能夠發(fā)揮其真正的作用。通過(guò)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)監(jiān)督管理部門和建立技術(shù)監(jiān)督深化擴(kuò)展的技術(shù)研究部門管理體系，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于一般的電力企業(yè)通信和信息技術(shù)的監(jiān)督管理。在國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)進(jìn)行企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作的發(fā)展，從而保證企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

電力信息和通信技術(shù)的監(jiān)督管理能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)和電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供保障。隨著信息技術(shù)的不斷更新，需要由專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理體系實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中，必須要根據(jù)技術(shù)的要求和企業(yè)的發(fā)展制定相關(guān)規(guī)定，從而使得監(jiān)督管理制度適應(yīng)并能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）