發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)芻議

石峰

（國家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730050）

發(fā)電企業(yè)的安全文化建設(shè)，不僅是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，更是促進(jìn)企業(yè)安全管理的主要工作。作為發(fā)電企業(yè)，必須在發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)上做好相關(guān)引導(dǎo)，并對現(xiàn)狀和不足進(jìn)行梳理，切實(shí)加強(qiáng)對其的改進(jìn)和優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的針對性和有效性的提升。

1 新形勢下發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨新要求

近年來，我國的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，且發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)水平上得到了不斷的提升，在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制體制上正在不斷地完善，在安全生產(chǎn)法治建設(shè)上也取得了前所未有的成就，我國的發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)技術(shù)上也得到了長足的進(jìn)步。而不管是社會的穩(wěn)定還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，均需要確保能源供應(yīng)的安全性與可靠性，但是在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革快速推進(jìn)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于重大轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，尤其是能源治理方式處于重大轉(zhuǎn)變的新時(shí)期下，我國的電力安全生產(chǎn)正面臨著深刻而又復(fù)雜的變化，所以在如此嚴(yán)峻的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)新時(shí)期下，作為發(fā)電企業(yè)，必須對當(dāng)前的新時(shí)期進(jìn)行深刻的認(rèn)識、認(rèn)真的分析、科學(xué)的研判以及正確的把握，才能為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行與可靠的提供電力供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。所以新時(shí)期下的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)要求也發(fā)生了巨變，具體體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：（1）確保黨的十九大精神得到全面地貫徹和落實(shí)，勇于承擔(dān)電力安全的政治責(zé)任；（2）確保國家發(fā)改委和能源局提出的《關(guān)于促進(jìn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》得到全面地落實(shí)；（3）確保能源改革的發(fā)展戰(zhàn)略得到全面地落實(shí)，以促進(jìn)電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性；（4）確保雙重預(yù)防機(jī)制得到全面地落實(shí)，為發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)筑牢防線；（5）確保應(yīng)急管理與保電任務(wù)得到全面地落實(shí)，確保電力安全的穩(wěn)定局面得到有效的維護(hù)。

2 發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀與不足

雖然很多發(fā)電企業(yè)對企業(yè)安全文化建設(shè)高度重視，但是在具體的企業(yè)中，在安全文化建設(shè)方面還存在諸多的問題和不足，具體主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面。

（1）企業(yè)安全活動的開展往往具有較強(qiáng)的形式化。有的發(fā)電企業(yè)為了響應(yīng)企業(yè)文化建設(shè)的號召，雖然已經(jīng)意識到強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)的重要性，也注重班組活動的開展，但是在實(shí)際開展過程中，由于開展的企業(yè)安全活動往往具有單一化和形式化的特點(diǎn)，開展企業(yè)安全活動時(shí)更加注重的是照本宣科，使得活動開展得較為枯燥，進(jìn)而影響了興趣的激發(fā)。有的企業(yè)雖然注重班前安全教育與班后生產(chǎn)總結(jié)，但是在應(yīng)急預(yù)案演練和崗位練兵上嚴(yán)重不足，使得實(shí)際問題難以得到有效的處理，尤其是難以結(jié)合實(shí)際，使得企業(yè)活動往往千篇一律，缺乏生機(jī)活力。

（2）企業(yè)忽視職工在安全文化建設(shè)中的作用。在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，職工作為參與的主體，具有十分重要的作用。但是從現(xiàn)狀來看，往往是企業(yè)長一人說了算，很少引導(dǎo)職工參與到安全文化建設(shè)之中，忽視所提出的方案，而企業(yè)長自身又缺乏有效的組織能力，使得安全文化活動難以高效的開展。

3 建設(shè)對策分析

（1）充分意識到建設(shè)安全文化的重要性。由于目前很多發(fā)電企業(yè)不夠重視安全文化建設(shè)，導(dǎo)致出現(xiàn)各類問題。為了促進(jìn)安全文化的建設(shè)，必須意識到安全文化建設(shè)的重要性。這就需要發(fā)電企業(yè)定期加強(qiáng)對各企業(yè)長的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升自身的認(rèn)識，掌握建設(shè)安全文化的方法，落實(shí)安全文化的建設(shè)責(zé)任，并對其責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。而企業(yè)長則應(yīng)帶領(lǐng)本企業(yè)成員和工區(qū)段的特點(diǎn)，采取針對性的方式強(qiáng)化企業(yè)成員的安全教育，定期開展安全文化建設(shè)主題活動，充分發(fā)揮職工在安全文化建設(shè)中的作用，才能更好的在發(fā)電企業(yè)中形成良好的安全文化氛圍，促進(jìn)安全文化建設(shè)工作高效開展。

（2）加大安全文化建設(shè)力度。為了更好地滿足新形勢下電力安全生產(chǎn)的要求，提升電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定性，作為發(fā)電企業(yè)，必須在電力安全文化方面加大建設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)管理人員思想文化建設(shè)，意識到安全生產(chǎn)的重要作用，在開展安全文化建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)不斷地優(yōu)化和完善建設(shè)途徑，確保安全文化建設(shè)得到全面的實(shí)施，在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化宣傳，對員工帶來潛移默化的影響，這樣在生產(chǎn)中就能強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控，確保安全文化宣傳工作得到高效的落實(shí)。但是不能盲目開展，更不能走形式，必須對企業(yè)全員的安全意識進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使員工注重安全生產(chǎn)知識和技能的傳遞，并通過人性化的管理模式和員工工作的實(shí)際需要，對安全文化宣傳的方式、內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行合理的確定，這樣才能更好地確保培訓(xùn)的針對性和有效性。

（3）開展多元化的企業(yè)安全活動并促進(jìn)其實(shí)效性的提升。傳統(tǒng)的單一化和形式化的企業(yè)安全活動的實(shí)效性較差，難以激發(fā)企業(yè)成員參與活動的興趣，需要多元化開展企業(yè)安全活動，并盡可能提升其實(shí)效性。①在發(fā)電企業(yè)安全文化活動中，應(yīng)始終以“和諧企業(yè)，快樂之家”為目標(biāo)，著力引導(dǎo)技能型、和諧型、效益型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化發(fā)電企業(yè)，尤其是一線安全生產(chǎn)管理人員，要當(dāng)好“兵頭將尾”的角色，不僅要認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且還要有文化知識，懂得安全技術(shù)知識，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是要會做思想工作，這樣才能為企業(yè)安全文化活動的開展奠定基礎(chǔ)。但是企業(yè)長還要選擇好企業(yè)的安全員，安全員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高的職業(yè)道德、較好的心理素質(zhì)。②在發(fā)電企業(yè)安全文化活動中，企業(yè)長應(yīng)注重自身引導(dǎo)作用的發(fā)揮，既要注意自己的言行舉止，又要嚴(yán)格紀(jì)律，用自己的行動向企業(yè)成員去詮釋責(zé)任重于泰山的理念，始終注重教訓(xùn)吸收、問題解決、完成任務(wù)、落實(shí)安排、科學(xué)計(jì)劃，不斷地完善企業(yè)安全制度。企業(yè)安全文化活動的開展需要滲透到生產(chǎn)中的每個(gè)細(xì)節(jié)之中，不是開幾次企業(yè)安全文化活動即可，而是要實(shí)現(xiàn)安全文化活動的常態(tài)化。

（4）切實(shí)強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的開展。在注重電力安全文化建設(shè)的同時(shí)，在電力安全生產(chǎn)工作中，還要切實(shí)注重電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的開展，尤其需要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，在生產(chǎn)現(xiàn)場確保電力安全監(jiān)督管理的精細(xì)化，不斷提升在管理工作中的重要作用，并結(jié)合電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)工作的開展，定期加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)總結(jié)，結(jié)合電力生產(chǎn)中存在的安全問題，切實(shí)加強(qiáng)對其安全隱患的排查和研究，才能更好地確保電力安全生產(chǎn)工作得到高效的落實(shí)。對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)督中遇到的問題，需要加強(qiáng)對其整改落實(shí)情況的監(jiān)督，并制定安全預(yù)案和應(yīng)對措施強(qiáng)化對其的處理，確保電力安全生產(chǎn)工作得到順利的完成。

（5）加大電力安全生產(chǎn)的技術(shù)投入力度。鑒于電力安全生產(chǎn)的重要性，在管理電力安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)加大對其的技術(shù)投入力度，加強(qiáng)對其的安全技術(shù)管理，對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)控和全程化的管理，加強(qiáng)對整個(gè)生產(chǎn)過程的狀態(tài)預(yù)測，才能更好地掌握生產(chǎn)過程的具體情況，從而為點(diǎn)開生產(chǎn)技術(shù)管理奠定基礎(chǔ)。

（6）不斷規(guī)范安全管理制度。為確保電力安全生產(chǎn)管理水平得到有效的提升，必須進(jìn)行斷地規(guī)范安全管理制度，發(fā)揮制度管理人的作用，并成立專業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門，落實(shí)部門職責(zé)，尤其要高效落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，才能更好地為綠色環(huán)保電力生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更好地適應(yīng)新形勢下的新要求。

4 結(jié)語

綜上所述，針對發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的諸多問題和不足，應(yīng)緊密結(jié)合自身的實(shí)際情況，總結(jié)和梳理存在的不足，并且在注重生產(chǎn)的同時(shí)，還要切實(shí)強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)安全文化的建設(shè)，具體需要切實(shí)強(qiáng)化以上工作的開展，尤其是要在企業(yè)安全文化建設(shè)中注重職工的引導(dǎo)，才能更好地促進(jìn)安全文化建設(shè)成效的提升和優(yōu)化。