要從全球宏觀經(jīng)濟(jì)、全球供需等多角度研究畜牧業(yè)問題

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授張利庠認(rèn)為：畜牧業(yè)是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)，不能孤立看待。要從全球宏觀經(jīng)濟(jì)、全球供需、糧食安全、社會(huì)文化等多角度研究中國畜牧業(yè)的問題，全方位開展畜牧業(yè)問題研究。

第一，中國畜牧業(yè)牽涉全球金融和經(jīng)濟(jì)走勢。張利庠表示，全球金融泡沫情況下，現(xiàn)在全球土地、人工和環(huán)境的成本都在大幅度上漲，中國的畜牧產(chǎn)業(yè)自然也不例外。為什么農(nóng)業(yè)的路越走越窄？農(nóng)業(yè)整體沒有競爭力，不是由農(nóng)業(yè)本身造成的，而是由經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宏觀環(huán)境造成的。如果農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究不考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，可能中國畜牧業(yè)還是會(huì)陷入“產(chǎn)能多了少了、少了多了；價(jià)格漲了降了、降了漲了”的怪圈。如現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)大量資金涌入農(nóng)村，但卻沒有屬于農(nóng)民和養(yǎng)殖戶自己的金融。農(nóng)業(yè)自己的利潤先被金融資本分掉了一大塊，自然不可能形成競爭力。而沒有競爭力就要靠進(jìn)口。進(jìn)口多了，就會(huì)嚴(yán)重影響國內(nèi)養(yǎng)殖戶的產(chǎn)能，農(nóng)業(yè)的路子也越走越窄。農(nóng)業(yè)不單是農(nóng)業(yè)部門的事，必須認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)，思考整體經(jīng)濟(jì)推高各項(xiàng)成本的前提下，如何營造“保民生”畜牧業(yè)獨(dú)特的金融結(jié)構(gòu)。因此，研究畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)一定要從大的宏觀環(huán)境思考，從人口、金融、土地等方面去思考，考慮農(nóng)業(yè)需要怎樣的農(nóng)業(yè)金融環(huán)境，并且要有農(nóng)業(yè)自己的一套體系，否則會(huì)大大增加成本。就像畜牧業(yè)內(nèi)部調(diào)控，養(yǎng)殖業(yè)先推小規(guī)模，后推大規(guī)模，再后來又推適度規(guī)模，但無論什么規(guī)模，怎么調(diào)控，只要成本推升，價(jià)格下降，畜牧業(yè)都會(huì)受到影響。

第二，要從全球供需的角度研究中國畜牧業(yè)的問題。農(nóng)業(yè)與大的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、全球供需密切相關(guān)，農(nóng)業(yè)不是或不只是農(nóng)業(yè)的問題，可是我們?nèi)狈ο嚓P(guān)的具體研究。如非洲豬瘟發(fā)生以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)了各項(xiàng)非常嚴(yán)格的非洲豬瘟防控政策，而這些政策大都是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的。但凍肉的進(jìn)口對(duì)畜牧業(yè)影響非常大。即使我們把飼料都煮熟了，但凍肉的進(jìn)口關(guān)有沒有把握住？走私肉有沒有帶病毒？進(jìn)口凍肉的運(yùn)輸速度比農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)更快，對(duì)進(jìn)口和走私凍肉的監(jiān)管力度又太小，而凍肉的進(jìn)口檢疫和走私也不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)管和研究范圍之內(nèi)。

因此，要開展農(nóng)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)、全球供需關(guān)系方面的研究，讓大家清楚農(nóng)業(yè)問題也是大環(huán)境問題。否則農(nóng)業(yè)會(huì)被邊緣化，如果一出問題就考慮進(jìn)口，會(huì)對(duì)我國小農(nóng)造成很大沖擊，即使小農(nóng)恢復(fù)彈性很大，表面看沒什么不好的反饋，逆來順受，但積累下來可能會(huì)造成顛覆性的影響。

第三，要從整個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈角度考慮畜牧業(yè)問題。目前畜牧部門關(guān)注點(diǎn)還是以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。就畜牧產(chǎn)業(yè)鏈來說，現(xiàn)在原料是市場化的，生產(chǎn)是市場化的，消費(fèi)也完全是市場化的，但中間如疫苗、屠宰等幾個(gè)環(huán)節(jié)沒有市場化。現(xiàn)在的疫苗產(chǎn)業(yè)需要大量補(bǔ)貼，但在基層也沒有得到充分利用；還有屠宰環(huán)節(jié)，非洲豬瘟一出，整個(gè)屠宰環(huán)節(jié)暴露了很多問題，如跨省調(diào)運(yùn)帶來的問題。這些不市場化的環(huán)節(jié)在大鏈條中就成了弱點(diǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)能也被這兩個(gè)環(huán)節(jié)弱化了。因此，要加大農(nóng)業(yè)改革的力度，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。

第四，要從整個(gè)社會(huì)的方方面面去考慮畜牧業(yè)問題。今年生豬供應(yīng)偏緊，豬價(jià)總體將呈上漲態(tài)勢。從全國畜牧總站行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析處監(jiān)測數(shù)據(jù)和實(shí)際調(diào)研情況看，受非洲豬瘟疫情影響，生豬產(chǎn)能下降較多，主產(chǎn)省份普遍下降30%以上，部分地區(qū)降幅更高。春節(jié)后消費(fèi)淡季豬價(jià)不跌反漲，進(jìn)入上行通道，預(yù)計(jì)下半年將出現(xiàn)大幅上漲，甚至突破歷史峰值。因此，必須認(rèn)真思考生豬缺口問題。這也是整個(gè)農(nóng)業(yè)存在的問題，從前些年情況看，豬行情好的時(shí)候，養(yǎng)殖場戶拼命擴(kuò)張，結(jié)果來了非洲豬瘟；禽價(jià)格高時(shí)也拼命擴(kuò)張，來了禽流感?，F(xiàn)在正在擴(kuò)張的鴨和雞等家禽產(chǎn)業(yè)，也要考慮將來潛在的風(fēng)險(xiǎn)，要記住一次次血的代價(jià)。

張利庠認(rèn)為，這次生豬缺口很大，但因?yàn)橄M(fèi)下滑和大量凍肉存在，產(chǎn)生了一定的緩沖，目前豬肉價(jià)格變化不那么明顯，但等到中秋、國慶，豬肉需求可能會(huì)爆發(fā)性增長。但從目前情況看，這一輪肯定會(huì)造就一個(gè)超級(jí)金豬周期。所以下一步是CPI怎么保的問題。他表示，關(guān)鍵要注意豬肉短缺和糧食形成的緊密聯(lián)動(dòng)關(guān)系。生豬產(chǎn)能下降，補(bǔ)欄的積極性不高，造成飼料需求減少，下一步必然是玉米和大豆嚴(yán)重過剩，傷及農(nóng)民，面臨這段時(shí)間糧食怎么消化的問題。

豬肉短缺還會(huì)影響中國人的飲食文化。農(nóng)歷2019年是己亥年，也是人們常說的豬年?！柏i糧安天下”，豬歷來被視為“六畜”之首，從字的象形來看，家就是小房子里養(yǎng)一頭豬（豕），是農(nóng)耕社會(huì)“家”的最直接表達(dá)。作為中國古代農(nóng)耕文明的典型代表，它是中國古代先民最主要的肉食來源，也是現(xiàn)在餐桌上必不可少的美食，在中國“無豬不成席”，如果宴席上只有雞和鴨，沒有豬，沒有紅燒肉、大肘子，宴席就不完整。所以豬肉問題涉及生產(chǎn)、消費(fèi)、糧食，最后到文化，會(huì)產(chǎn)生很廣泛的影響。

張利庠認(rèn)為，應(yīng)該率先針對(duì)非洲豬瘟帶來的影響展開綜合分析，提出報(bào)告，回應(yīng)社會(huì)，引起全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)整體宏觀化趨勢的關(guān)注?，F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，每年第一產(chǎn)業(yè)增加值都在下降，恩格爾系數(shù)也在變化，食品消費(fèi)的比例越來越小。從這一點(diǎn)來看，對(duì)中國這樣一個(gè)大國，如果不對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策推動(dòng)，農(nóng)業(yè)被邊緣化后肯定是路越走越窄，等糧食安全問題真正到來的時(shí)候，恐怕也是無能為力難以翻身的時(shí)候。