全面從嚴(yán)治黨視域下黨員教育管理的針對(duì)性和有效性探討

官磊

【摘 要】全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格的教育管理是我國(guó)黨的建設(shè)偉大工程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，針對(duì)黨員教育管理的問題，我們要圍繞企業(yè)中心工作，構(gòu)建懲防長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持思想建黨與制度建黨結(jié)合，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，黨風(fēng)教育從嚴(yán)，制度建設(shè)從嚴(yán)，健全監(jiān)督體系，對(duì)黨員教育管理進(jìn)行針對(duì)性和有效性的探討。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨視域下；黨員教育管理；針對(duì)性和有效性探討

加強(qiáng)黨員教育管理，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的傳統(tǒng)。全面從嚴(yán)治黨視域下對(duì)黨員教育管理進(jìn)行針對(duì)性和有效性探討，能夠統(tǒng)一黨員的思想意志，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，能夠鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，面對(duì)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持從嚴(yán)教育，落實(shí)監(jiān)督體系和管理體系。

一、當(dāng)前形勢(shì)下黨員教育管理存在的問題

（一）黨員教育管理的工作定位不清晰

當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)黨員教育管理的工作定位不夠清晰，中心思想定位存在不足之處，使我黨的管理工作陷入困境。由于黨員的思想意識(shí)存在多元化，而面對(duì)改革開放衍生出的一系列單一固化的問題，我國(guó)黨員的學(xué)習(xí)積極性難以被激發(fā)出來。我國(guó)的黨員教育管理定位應(yīng)該是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)型人才，應(yīng)該要突出教育的特色和個(gè)性，而我黨的教育管理工作定位方向沒有把握好，導(dǎo)致黨風(fēng)不嚴(yán)。傳統(tǒng)形勢(shì)下，我國(guó)黨員的教育管理模式存在不足之處，老套的教育思想導(dǎo)致黨員的思維也滯留在遠(yuǎn)處。黨員教育管理者并沒有將管理工作定位在黨建經(jīng)濟(jì)工作管理的理論和實(shí)踐改進(jìn)研究，導(dǎo)致黨員在工作中有主次業(yè)務(wù)不分的現(xiàn)象。隨著我國(guó)的科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，在數(shù)據(jù)化的時(shí)代下對(duì)于技術(shù)型人才的需求越來越大。因此，在黨員教育管理下，我們應(yīng)該提高黨員的個(gè)人思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)型適應(yīng)人才，要求黨員熟悉多元化的數(shù)字科技輔助工具。不能夠只是追求滿足黨的基本管理需求，還需要根據(jù)黨建經(jīng)濟(jì)狀況，要跟隨大眾的需求，完成黨員教育管理的目標(biāo)。

（二）黨員教育的管理對(duì)象思想意識(shí)多元化

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及我國(guó)改革開放的深入開展，我國(guó)的社會(huì)階層有了巨大的變化。由于我國(guó)社會(huì)階層的多元化發(fā)展，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的成員也存在多元化，各個(gè)成員的思想意識(shí)存在多元化，價(jià)值理念不同，所受教育程度不同，個(gè)人思想道德素質(zhì)高低也不同。隨著我國(guó)黨員隊(duì)伍的成員越來越多，對(duì)于黨員的教育管理也越來越難。我國(guó)的黨員教育管理在成員的思想道德教育上面對(duì)巨大的困難。

（三）對(duì)于黨員教育管理的監(jiān)督力度不夠

對(duì)黨員教育管理進(jìn)行科學(xué)有力的監(jiān)督，是促進(jìn)我國(guó)從嚴(yán)治黨的基本方針。但是，目前我國(guó)的黨員教育管理監(jiān)督存在著不敢抓、不敢管的現(xiàn)象，監(jiān)督部門的職能弱化，對(duì)于黨員腐敗之處不敢提出，人民也沒有關(guān)注黨員腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督部門的管理力度不夠，監(jiān)督人員面對(duì)上級(jí)發(fā)出的命令，表面服從，私下的工作態(tài)度消極，導(dǎo)致黨員腐敗風(fēng)氣形成[1]。

二、全面從嚴(yán)治黨視域下進(jìn)行黨員教育管理的措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，明確管理秩序

全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，我黨黨員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，明確管理秩序。針對(duì)企業(yè)管理中存在的問題，黨員應(yīng)該不斷加強(qiáng)管理力度，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。面對(duì)公司中腐敗的現(xiàn)象應(yīng)該寸步不讓，大膽指出，要加大對(duì)于項(xiàng)目管理問題的處罰力度，嚴(yán)明黨內(nèi)風(fēng)氣。對(duì)于黨員瀆職失職的問題，也需要嚴(yán)格根據(jù)管理秩序追責(zé)。要加強(qiáng)司法訴訟人員的紀(jì)律審查，對(duì)于案件不負(fù)責(zé)任的黨員，要依據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重給予一定的警告以及處分，對(duì)于其他黨員起到震懾的作用。并且，要靈活運(yùn)用監(jiān)督體系，深化對(duì)于黨內(nèi)不良風(fēng)氣的巡查視察。公司紀(jì)委需要不斷監(jiān)督并掌握黨員干部的思想、日常生活情況以及工作情況。監(jiān)督人員要做到立足教育、主動(dòng)監(jiān)督、著眼防范，面對(duì)黨內(nèi)的不良風(fēng)氣現(xiàn)象，要嚴(yán)格指出，給予處罰[2]。

（二）抓好黨員的思想教育

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，我黨需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)于黨員的理想信念教育，需要強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)，并且激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣。加強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和創(chuàng)造力，需要堅(jiān)定我黨黨員的共產(chǎn)主義理念，錘煉黨員堅(jiān)定的黨性修養(yǎng)，保持黨員的高尚情操，保證黨員提高個(gè)人思想道德素質(zhì)。我黨黨員必須要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)固思想，堅(jiān)守從嚴(yán)執(zhí)政。抓好黨員的思想教育，不讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遭受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，堅(jiān)定黨員的思想意志，守住自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，抵制腐敗，拒絕墮落，完善黨員服務(wù)群眾工作。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

面對(duì)目前的黨員腐敗現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)該嚴(yán)抓黨內(nèi)風(fēng)氣建設(shè)工作，杜絕不良風(fēng)氣對(duì)黨員的影響。目前，黨內(nèi)違反黨規(guī)黨紀(jì)，貪污腐敗的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，因此，全面從嚴(yán)改善黨內(nèi)作風(fēng)非常重要。我黨黨員需要落實(shí)“一切從群眾出發(fā)”、“到群眾中去”，要落實(shí)為人民服務(wù)，要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督提醒，也要接受人民群眾的監(jiān)督與管理。紀(jì)委應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新要求以及習(xí)近平總書記講話精神，要做好巡視巡擦反饋意見的整改工作。黨委巡視組對(duì)于黨內(nèi)風(fēng)氣不正、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象需要嚴(yán)格進(jìn)行整改，黨委需要厲行三個(gè)不放過，“問題查不清不放過”、“責(zé)任不追究不放過”、“整改不到位不放過”。面對(duì)黨內(nèi)存在的問題和短板，要做到不到位不放過。黨委要積極推進(jìn)巡查工作，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，黨內(nèi)可以成立黨員巡查組，監(jiān)督黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象以及不良風(fēng)氣。我黨對(duì)于黨員的教育管理需要認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢黨內(nèi)治理內(nèi)容的相關(guān)線索，也可以成立核查小組，通過開展專項(xiàng)治理加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)成員的權(quán)力行使的監(jiān)督。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把廉政法紀(jì)教育作為對(duì)我黨黨內(nèi)成員管理的第一道防線，營(yíng)造黨內(nèi)遵紀(jì)守法的良好氛圍，增強(qiáng)黨員教育管理的吸引力、感染力、說服力[3]。

（四）做好風(fēng)險(xiǎn)防控措施

我黨要做好對(duì)黨員的教育管理工作，就需要以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手。我黨需要排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，健全黨內(nèi)控制機(jī)制，要著力推進(jìn)企業(yè)懲治體系的建設(shè)以及黨內(nèi)預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。我們要對(duì)黨內(nèi)成員構(gòu)筑一道思想防線，可以充分利用微信、微博、網(wǎng)站宣傳等多種網(wǎng)絡(luò)媒體，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播速度快、范圍廣的優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員的廉潔從業(yè)教育，增強(qiáng)他們的自律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。并且，我黨黨員教育管理人員需要構(gòu)筑黨內(nèi)防線。紀(jì)委需要堅(jiān)持把開展廉潔教育承諾作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督的重要手段，做好黨內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。我黨黨內(nèi)成員教育管理人員還要構(gòu)筑法紀(jì)防線。可以開展形式多樣，富有教育意義的座談會(huì)，通過講座的方式使法紀(jì)理念深入人心。對(duì)于心存僥幸的黨員，品行不端，有腐敗思想意識(shí)的黨員起到震懾的作用。對(duì)黨員構(gòu)筑思想道德防線，構(gòu)筑黨內(nèi)崗位防線，構(gòu)筑法紀(jì)防線，是做好黨內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的重要條件[4]。

（五）堅(jiān)決落實(shí)黨內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”

全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是紀(jì)委監(jiān)察的工作，是黨內(nèi)每個(gè)成員的工作。我黨成員需要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打破慣性思維，黨員需要自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，落實(shí)到實(shí)處。我黨黨員需要進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)，加大責(zé)任追究。要著重對(duì)項(xiàng)目黨建工作做好管理，解決主體責(zé)任發(fā)揮不好，行政車輛違章頻發(fā)，違反工作紀(jì)律，黨內(nèi)成員不服從組織安排的問題。我黨的黨員教育管理人員需要正風(fēng)肅紀(jì)，助推作風(fēng)建設(shè)水平。紀(jì)委人員需要營(yíng)造廉潔氛圍，深入推進(jìn)廉潔文化工作，豐富宣傳形式。堅(jiān)決落實(shí)黨內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”，及時(shí)公開黨內(nèi)查辦結(jié)果，面對(duì)黨內(nèi)案件查辦程序要合理合規(guī)、公平公正[5]。

（六）創(chuàng)新和完善黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制

面對(duì)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，我黨黨委需要?jiǎng)?chuàng)新地開展好黨員教育管理工作，建立健全長(zhǎng)效的黨員管理機(jī)制。黨委需要健全選人用人機(jī)制，解決地方權(quán)力掌握在少數(shù)人手里的問題，杜絕相關(guān)機(jī)制的效率低下、不規(guī)范現(xiàn)象。面對(duì)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不完善、監(jiān)督方式不靈活、監(jiān)督渠道開放不通暢的問題，黨委需要想好應(yīng)對(duì)措施，創(chuàng)新和完善黨員的教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）營(yíng)造濃厚的黨內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍

要提高黨內(nèi)成員的思想道德素質(zhì)，做好對(duì)黨員的教育管理工作，最重要的是營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高黨員的學(xué)習(xí)興趣。使黨員培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，傳達(dá)有效的信念教育。黨委努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，充分調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性，讓黨員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中去，形成一個(gè)良好的黨內(nèi)風(fēng)氣，做好黨員教育工作。提高黨員的個(gè)人思想道德素質(zhì)，強(qiáng)化黨員對(duì)黨組織的信念認(rèn)可，讓黨員對(duì)自身犯下的錯(cuò)誤能夠進(jìn)行反思，并且自行解決。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平越來越高，改革開放也越來越深入，因此，對(duì)于黨員干部的文化水平要求也越來越高。黨員需要在濃厚的黨內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，完成對(duì)黨員的任務(wù)要求。建設(shè)科學(xué)完備的教育內(nèi)容體系，可以讓黨員提高對(duì)教育的參與度，提高學(xué)習(xí)的積極性，可以培養(yǎng)黨員的黨性修養(yǎng)。

（八）強(qiáng)化責(zé)任問責(zé)力度

強(qiáng)化黨內(nèi)黨員作風(fēng)，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)，是貫徹和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)工作。我黨需要對(duì)黨內(nèi)腐敗成員、違反黨規(guī)黨紀(jì)人員強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的說服力和影響力。黨委可以組織檢查小組，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，開展突擊檢查，加強(qiáng)監(jiān)督力度，嚴(yán)懲黨內(nèi)不正之風(fēng)。黨委應(yīng)該嚴(yán)肅案件查處，因?yàn)榘讣樘幠軌蚱鸬接行У恼饝刈饔谩Ｒ訌?qiáng)黨內(nèi)成員之間的互相監(jiān)督，也要加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員的監(jiān)督，要發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)問題，提高干部影響力，加強(qiáng)黨員素質(zhì)，嚴(yán)整黨內(nèi)風(fēng)氣，整治腐敗現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，我們需要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，要提出針對(duì)性和有效性的探討。首先，要嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣，提高黨員的個(gè)人思想道德素質(zhì)，避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，構(gòu)筑黨員的思想防線，使黨員樹立有效的先進(jìn)意識(shí)。我們應(yīng)該根據(jù)群眾的需求，根據(jù)不斷發(fā)展的社會(huì)需求，了解黨建上對(duì)黨員人才的需求，準(zhǔn)確定位黨員的培訓(xùn)方向。黨組織做好對(duì)黨員的教育管理工作，才能夠嚴(yán)肅黨內(nèi)風(fēng)氣，使黨員為人民服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

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