淺析EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點

耿齊定

【摘 要】EPC總承包模式通過將設計、采購、施工等工作全部交由同一家承包商來負責，解決了因為信息不對稱而帶來的項目進度緩慢問題，在提高效率、降低風險等方面發(fā)揮了積極作用。在實行EPC總承包模式時，業(yè)主方需要重點關注工程造價咨詢控制問題，以便于合理分配資金、資源，強化工程成本控制，在維護業(yè)主單位自身經濟效益的基礎上，也有利于保障工程項目保質保量的建設完成。本文首先就EPC模式下工程造價咨詢控制的幾種常見方法進行了介紹，隨后針對各個階段存在的一些問題，分別從決策、設計、招標、施工等環(huán)節(jié)，就具體的造價咨詢控制要點展開了簡要分析。

【關鍵詞】EPC模式；造價咨詢；BIM；控制要點

我國《建筑法》中明確規(guī)定對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。EPC總承包也逐漸成為國內建筑市場的一種主流模式。在這一模式下，工程項目從立項到設計，從施工到驗收，各個環(huán)節(jié)都是由同一家承包商負責，這就使得造價咨詢控制工作的重要性得到了進一步的突顯。為了切實杜絕項目實施過程中可能出現(xiàn)的超預算、資金利用不合理等問題，工程造價咨詢公司必須要樹立全過程的咨詢控制理念，在設計、施工、結算等各個節(jié)點上做好造價咨詢控制工作，切實維護業(yè)主單位的利益。

一、EPC總承包模式下工程造價管理方法

1、BIM法

BIM是以信息技術為基礎，通過構建建筑仿真模型，為建筑施工和造價控制提供必要的參考。在進工程造價管理時，通過BIM技術可以幫助造價人員更加直觀和動態(tài)的了解工程項目的施工信息，包括施工順序，材料使用情況、工程進度等等，從而為造價咨詢控制提供了大量的基礎資料，解決了以往因為造價人員不能全面掌握工程信息，而出現(xiàn)的造價控制不到位的問題。BIM法工程造價管理的另一優(yōu)勢在于，可以實現(xiàn)對工程相關信息的動態(tài)更新和補充完善，例如建材價格的波動變化、施工速度的快慢變化等，對于防范造價控制風險和優(yōu)化項目管理發(fā)揮了積極作用。

2、EVM法

EVM法中主要的變量有兩個，即工程進度和工程成本，通過動態(tài)的分析兩個變量之間的關系，同時與工程設計方案中的預期值進行對比，得出兩者之間的差值。其中，計劃值的計算公式為：

PV=計劃工作量×預算定額 （1）

式中PV為計劃工作量的預算費用。

掙值的計算公式為：

EV=實際工作量×預算定額 （2）

式中EV為實際工作量的費用。

用式（2）減去式（1），如果差值為正，則說明造價控制效果良好；反之，則說明工程項目存在超預算等問題，需要加強造價控制。

二、EPC總承包模式下造價咨詢控制存在的問題

1、決策階段的問題

在工程項目決策立項階段：一方面在具體工程的參數(shù)和工程量等決定工程價款的因素還無法確定的情況下，如何確定項目總投資，采用何種方式確定以及將來如何調整最終的項目結算價款，是建設單位造價控制的一個難點。另一方面是業(yè)主單位往往會對工期提出嚴格的要求，并且在雙方簽訂的合同中，也會對工程各個階段需要完成的任務量有明確要求。但是在項目實際施工時，常常會因為各種原因導致工程進度遲滯，無法在合同約定時間內完成相應的任務。項目的施工周期過長給工程造價控制增加了又一個難點。

2、招標階段的問題

招標階段也是總承包單位（總承包單位）將自身風險合理轉移給施工分包單位的環(huán)節(jié)。EPC項目一般都是總價合同，總價合同對于項目管理單位（總承包單位）來說易于控制工程造價，但對于施工分包單位來說，造價管理的風險就相對增加。

3、施工階段的問題

由于施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施過程中各種不可預見因素的存在，使施工階段的造價管理難度加大了。此階段，項目管理單位（總承包單位）主要通過合同等管理手段來實施工程造價的管理，風險相對較?。皇┕し职鼏挝槐仨毧紤]建設成本、工程成本、質量成本、安全成本、環(huán)保成本等全要素成本，才能有效控制工程造價，避免最終施工造價超過總投資。

三、EPC總承包模式下造價咨詢控制要點分析

1、決策階段

造價咨詢人員需要先熟悉項目相關的資料，對于建設方案中設計到工程造價的相關內容，如果在該方案中未進行明確、詳細的說明，應當及時與相關負責人進行溝通，并及時做好備注。對于項目承包單位來說，應當結合項目實際情況，制定多套方案，并對這些方案進行專業(yè)論證，包括技術可行性、性價比等，通過綜合對比擇優(yōu)選擇最佳方案。造價人員可以提出自己的一些意見或建議，為承包單位的管理者提供決策參考，這也為下一步的造價管理提供了一定的便利性。

2、設計階段

項目規(guī)劃設計不僅對后期施工和工程質量起到了直接影響，而且還與造價咨詢控制工作的開展有密切聯(lián)系。項目承包單位需要組織一支業(yè)務素質過硬的設計團隊，做好工程項目的編制工作，計劃方案應當盡可能的細化，這樣對施工單位和造價咨詢單位的工作開展都能提供很大的方便。作為受業(yè)主委托的造價咨詢單位，也要在項目設計階段就開始介入，并對初步完成的項目設計方案，從造價管理的角度進行審核，例如設備的租賃費用、材料的使用費用等，并結合工程實際情況計算出各個施工環(huán)節(jié)的造價控制目標。

3、招標階段

在編制招標文件時，應當由專門的人員負責，嚴格按照相關的規(guī)定，保證招標文件內容完整、格式規(guī)范。例如對于材料采購招標文件，應當對工程項目所用材料的具體種類、采購數(shù)量等都要進行詳細說明，有利于進行精確的成本計算和造價咨詢控制。在采購時，負責采購的人員也要嚴格對照清單，并檢查材料質量， 減少材料質量問題，這也是進行造價控制的一種有效方法。招標文件中，需要將工程項目各個階段需要完成的任務進行明確說明，以避免后期出現(xiàn)多頭施工導致成本上漲的問題，或是因為工程進度遲滯而帶來額外成本的問題。對于競標單位的資質也要進行嚴格審核，選擇一家實力出眾、信譽較好的施工公司，也可以最大限度的保證工程項目高質量的如期完成，也從側面上支持了造價咨詢控制工程的順利開展。

4、施工階段

在項目建設階段，是造價咨詢控制的重點環(huán)節(jié)，在很大程度上直接決定了工程項目造價管理的開展情況。從造價咨詢公司角度來說，在項目實施階段需要關注的要點包括：其一，加強對施工圖預算的管理。雖然在EPC模式下，業(yè)主單位不再負責施工圖預算，但是考慮到后期工程進度、成本費用審核的需要，造價咨詢單位還是要做好施工圖預算工作，為后期掌握項目造價情況和實施成本控制有很大的幫助。其二，要在EPC總承包模式下，將工程項目進行細分，然后以單項工程為對象，分別對比預期成本和實際花費，如果實際花費明顯超出預期成本，則需要實施造價控制，以確保整個工程項目的造價控制維持在相對穩(wěn)定的水平。

5、結算階段

作為項目的經理人應當做好項目施工的整體質量驗收和審核工作。在項目主體工程建設完畢后，項目負責人要組織相關人員將整個項目從立項到設計、再到施工、驗收等各個環(huán)節(jié)產生的資料、文件，統(tǒng)一匯總起來，進行簡單整理后交給造價咨詢公司，方便造價人員以這些資料為基礎，對該工程項目各個階段的成本花費情況進行審核，提高造價控制的準確性。如果造價人員在審核資料時發(fā)現(xiàn)一些問題，則應當及時與施工單位的負責人進行協(xié)調。

6、審計階段

工程量審計是需要按照國家的法律法規(guī)等相關的文件內容來進行的，是對工程項目施工當中的各種不合理以及違紀情況進行全面審查的主要工作過程。在項目審計階段當中一定要要求前期參與到工程結算的單位能夠全部再參與到審核咨詢全過程當中去，這樣才能為工程建設提供可靠的數(shù)據(jù)保障，也能提供更加合理的解釋。能夠有效的減少業(yè)主方面在審計階段的大量人力投入，同時也能更好的提升審計的效率，保證審計工作能夠順利的開展，為項目工程的造價控制提供更加可靠的保障。

四、結語

隨著EPC總承包模式越來越廣泛的應用于各個行業(yè)的工程項目中，關于該模式下的造價咨詢控制工作也逐漸引起了業(yè)主方、承辦方的高度關注。結合實際工作情況可以發(fā)現(xiàn)，當前造價咨詢控制在開展中，還存在一定的缺陷，這就需要造價咨詢人員要結合工程項目的特點，將造價咨詢控制落實到項目實施的各個環(huán)節(jié)上，通過分別做好設計、招標、施工、審計等各個環(huán)節(jié)的造價咨詢控制，真正達到優(yōu)化成本管理、防范項目風險的目的。

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