增城區(qū)綠道建設現(xiàn)狀與探討

劉權 藍錦光

摘要：廣州市增城區(qū)位于廣州東部，處于珠三角1小時都市生活圈內(nèi)，是珠三角城鎮(zhèn)群和廣深經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，全區(qū)總面積1616km²，現(xiàn)轄7個鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，戶籍人口85.44萬，外來人口50萬;有林地面積7.89萬hm²，森林覆蓋率55.88%，綠化覆蓋率50.3%，人均公共綠地面積20.58m²，先后被評為“全國綠化模范縣（市）”、國內(nèi)首個“全國生態(tài)文明建設示范市”。增城綠道網(wǎng)規(guī)劃建設作為現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城市建設的重要措施之一，從2008年開始實施至今，一直為促進生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造就業(yè)發(fā)揮著重要作用，成為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼具生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的民心工程，落實生態(tài)文明建設戰(zhàn)略、建設幸福城市的典范。

關鍵詞：綠道建設;生態(tài)環(huán)境;建設類型;景區(qū)

1 增城區(qū)綠道建設背景及理念

1.1 綠道概念及建設背景

綠道，是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設，內(nèi)設可供游人和騎車者進入的景觀線路，連接主要的公路、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)，形成一個有利于地區(qū)生態(tài)安全格局的綠色生態(tài)網(wǎng)絡，更好地保護和利用自然、歷史文化資源，并為居民提供充足的游憩和交往空間。

2007年，增城根據(jù)不同的資源稟賦，將全區(qū)科學劃分為南、中、北三大經(jīng)濟圈，形成三大主體功能區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，南部利用優(yōu)越的地理位置，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造業(yè)，形成新型工業(yè)圈;中部發(fā)展以宜居城市為主的都市生活圈，大力改善生態(tài)環(huán)境和基礎設施;北部著力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，形成限制工業(yè)開發(fā)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

為轉(zhuǎn)變粗放發(fā)展模式，探索增城綠色經(jīng)濟發(fā)展新道路，增城區(qū)委區(qū)政府開拓創(chuàng)新，借鑒國外先進的理念，大膽提出了規(guī)劃建設增城綠道網(wǎng)的設想，并探索性地付之實施，將增城核心景區(qū)及自然山色、鄉(xiāng)村風貌融人其中。增城綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設豐富了城鄉(xiāng)內(nèi)涵，優(yōu)化了城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，實現(xiàn)了資金流、人流、物流及信息流等資源交互，合力走出一條既符合社會發(fā)展規(guī)律又極具增城特色的城鄉(xiāng)綠色經(jīng)濟新道路。

1.2 增城綠道建設的理念

增城綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設借鑒了國外先進理念，開拓創(chuàng)新，將核心景區(qū)、自然山景和鄉(xiāng)村風貌融入其中，打造成為本地市民休閑健身、游客觀光旅游、村民增收致富的綠色發(fā)展之道。

增城綠道規(guī)劃建設圍繞“幸福市民、快樂游客、致富農(nóng)民”的宗旨，以崇尚自然、因地制宜為原則，大力整治鄉(xiāng)村公路和村莊周邊環(huán)境，保持村莊原有風貌、特色，形成村道、機耕路、堤圍、果園、田園、山邊、水邊、村邊蜿蜒的自行車道綠色穿梭長廊。在自然景觀好、視野開闊的地方設置觀景臺、親水平臺等，把景點景區(qū)、公園花園、村莊果園等資源串聯(lián)起來，充分體現(xiàn)濃厚的地方特色。增城綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約環(huán)保、景觀優(yōu)美、本地特色的原則，豐富了城鄉(xiāng)內(nèi)涵，優(yōu)化了城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境。

2 增城綠道建設現(xiàn)狀分析

2.1 建設規(guī)模分析

2.1.1 增城區(qū)綠道的總規(guī)模。截至2016年底，經(jīng)增城區(qū)林業(yè)和園林局綠委辦統(tǒng)計：增城全區(qū)共建成綠道總長513km（其中一級140.5km、二級54.9km、三級249.9km、其他67.7km;木棧道9300m²;驛站24個，正常運營15個），全區(qū)11個鎮(zhèn)街都建有綠道和公園景點，北部都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游圈有193.8km，中部的都市生活圈有166.4km，南部制造業(yè)產(chǎn)業(yè)圈89.9km，還有63.9km是交通運輸局管理的主干公路。綠道最少的仙村鎮(zhèn)才6km。

2.1.2 增城區(qū)綠道特點。增城區(qū)綠道以主干公路為脈絡，通過節(jié)點緊密結合鎮(zhèn)街的公園、景區(qū)，互相貫通。又根據(jù)各地自然資源不同，將綠道進行功能定位，建設不同特點的綠道，其中，北部以山、水、自然景觀為主，如派潭鎮(zhèn)的白水寨風景名勝區(qū)綠道、正果鎮(zhèn)湖心島欖園綠道等，建設的目的是建設生態(tài)景觀和開發(fā)旅游為主;中部圍繞掛綠湖、增江河，以水和人工綠化景觀為主，如掛綠湖環(huán)湖綠道、觀海長廊景區(qū)綠道、增城廣場綠道等，建設的目的是開發(fā)生態(tài)、休閑游為主;南部以小公園、小游園為主，如南香山公園綠道、荔新路民營工業(yè)園綠道等，建設的目的是供市民休閑、健身為主。

2.2 建設類型分析

2.2.1 以城區(qū)公園為代表的都市型綠道。都市型綠道的特點是以人工要素為主，主要依托建成的公園、社區(qū)綠地、廣場等而設立的，目的是方便人們?nèi)粘Ｍㄇ凇⑿蓍e、健身、游憩。都市型綠道占總綠道35%，有180km，主要有增城廣場綠道、荔枝文化公園綠道、增城公園綠道、區(qū)政府辦公地旁的掛綠湖綠道、各鎮(zhèn)街的花園綠道：朱村街體育公園、永寧街無憂花園、仙村鎮(zhèn)紫薇花園、小樓鎮(zhèn)桃花園、正果鎮(zhèn)杜鵑花園、新塘鎮(zhèn)萬田花園和四望崗公園等。特別是荔城街城區(qū)的綠道，建設1～1.5m寬的慢行道，將街頭小品與城市綠地巧妙結合，將增城公園、荔枝文化廣場、增城廣場串聯(lián)起來形成城區(qū)綠道網(wǎng)絡，讓人處處覺綠，處處有景，增加市民的生活情趣，也是市民散步、休閑的好去處。

2.2.2 以城效為代表的郊野型綠道。效野型綠道的特點是以半自然、半人工要素為主，目的是方便人們親近自然。增城的綠道以這種類型的多，接近300km，占綠道的50%以上，比較有名的是荔城街的觀海長廊景區(qū)綠道、增江東線堤圍綠、增江畫廊綠道、蓮塘春色綠道、派潭鎮(zhèn)白水寨鄉(xiāng)村公園驛站綠道等。蓮塘春色綠道于2008年始建，綠道依托山、水、林、田等自然生態(tài)資源因地制宜建成。綠道始于橋頭驛站服務區(qū)，北止于臨江公園，全長約8km，道寬2.5-4m，路面鋪設彩磚或水泥砼，迂回于田野鄉(xiāng)間和增江河邊，游人盡享當?shù)刈匀伙L光、休閑娛樂與人文歷史和諧統(tǒng)一，沿途建筑物外立面呈原生態(tài)，盡顯低能耗和環(huán)保，民俗風格濃郁。

2.2.3 以生態(tài)景區(qū)為代表的生態(tài)型綠道。生態(tài)型綠道是遠離城鎮(zhèn)的自然生態(tài)區(qū)域，以自然生態(tài)要素為主，沿自然水域、山體設立，特點是景色自然、風光秀麗，原生態(tài)，可供人們進行野外徒步旅行。這種類型綠道含接風景名勝區(qū)，以自然風光為主，占綠道比例約10%，有50余km，比如白水寨風景名勝區(qū)內(nèi)綠道、正果的白江湖森林公園綠道、增城林場的白水帶公園綠道。生態(tài)型綠道建設依據(jù)低碳環(huán)保的原則，根據(jù)自然景觀的分布，依山傍水，建設3～5m寬的自行車慢游道和1m寬的登山小徑，將景區(qū)的秀麗風光串聯(lián)起來，讓原生態(tài)的景色呈現(xiàn)在人們的眼前，饒有野趣。

2.3 網(wǎng)絡結構分析

2.3.1 增城區(qū)綠道的網(wǎng)絡結構。增城綠道網(wǎng)的結構為“一軸、二道、四線、多節(jié)點”。“一軸”是以增江河為主軸，從初溪大壩為起點，經(jīng)石灘鎮(zhèn)的鶴州村、增江街的聯(lián)益村、光耀村、白湖村再經(jīng)正果鎮(zhèn)的麥村村、黃塘村、圭湖村、正果墟、汀塘村、黃屋為終點，沿途結合各村自然景色，打造增江畫廊綠道?！岸馈笔侵缸择{車游綠道，將全區(qū)11條主要公路建設成景觀林帶綠道，形成綠道主干網(wǎng)絡，沿線結合公園等節(jié)點，與各鎮(zhèn)街的綠道、景區(qū)串聯(lián)起來，形成自然景觀內(nèi)容豐富的自駕車游路線?！八木€”指的是自行車休閑健身道，首先是增江西岸自行車道，位于增江西岸，全長約50km，以初溪大壩為起點，白水寨風景區(qū)為終點;再次是掛綠湖自行車道，主要位于荔城街掛綠湖濕地公園;最后是朱村街田園休閑、健身自行車道，主要位于增城區(qū)朱村街萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)基地和增城林場白水森林公園。“多節(jié)點”由4線串聯(lián)起的景觀節(jié)點，分別由驛站、游客接待中心、公園和特色景觀組成，是綠道的重要組成部分。

2.3.2 鎮(zhèn)街綠道網(wǎng)絡建設特色。各鎮(zhèn)街的綠道各具特色，與各鎮(zhèn)的景區(qū)建設緊密結合，又與主干道綠形成聯(lián)通。僅派潭鎮(zhèn)和正果鎮(zhèn)、小樓鎮(zhèn)3個山區(qū)鎮(zhèn)，綠道達150.9km，圍繞“田園風光”織牢綠道網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成“景觀林帶十田園風光”、“點成景、線成帶、片成林”的綠道建設特色。形成全年常綠、四季賞花的景觀帶及綠道網(wǎng)，營造了道在景中、人在畫中的生態(tài)休閑游憩景致。

2.4 帶動旅游經(jīng)濟成效分析

2.4.1 各種類型的綠道消費水平分析。根據(jù)華南理工大學2015年9月對增城綠道調(diào)研結果顯示：增城都市型綠道的休閑者絕大多數(shù)沒有進行消費，有進行消費的休閑者，其人均消費水平也大多處于50元以下，僅極少數(shù)休閑者消費超過50元，人均消費50元以下;增城郊野型綠道的近半休閑者的消費水平處于50～100元之間，小于50元和大于400元的消費較少，人均消費160元;增城生態(tài)型綠道的休閑者消費水平明顯上升，其中處于101～200元消費水平的消費者占的比例最高，達29.9%，其次是201～400元的消費水平，占22.8%。處于50元以下的消費水平的休閑者很少，生態(tài)型綠道人均消費236元（注：數(shù)據(jù)來源于《廣州增城綠道調(diào)研報告》華南理工大學綠道研究團隊）。

由此可見，增城綠道經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐漸形成一定規(guī)模，吸引了大批城市居民騎行到鄉(xiāng)村休閑健身、住宿消費，特別是郊野型綠道休閑正逐漸成為一些人較為平常的休閑活動，僅2015年春節(jié)期間接待游客更達60萬人次（注：此數(shù)據(jù)來自增城日報）。

2.4.2 發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。綠道建成后，通過整合綠道沿線的資源，提升綠道的旅游配套服務，引導沿線村民創(chuàng)業(yè)，拉動了休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通升值。據(jù)評估，綠道建設提供了直接崗位2500個以及間接崗位4000個（蓮塘片區(qū)43家農(nóng)家樂提供直接崗位約300個，蒙花布片區(qū)農(nóng)家樂10家提供直接崗位80個，北山村、上九陂村20多家農(nóng)家樂提供直接崗位250個，14個運營驛站提供直接崗位約60個，何仙姑、小樓人家片區(qū)提供直接崗位200個，綠道沿線購物點提供直接崗位500個。增城綠道以“藤結瓜”的方式串起了51條村莊，直接或間接帶動就業(yè)3000多人，村集體經(jīng)濟增長速度比非沿線村快53.6%。綠道還帶動沿線日常保潔、綠化維護、工程維修、自行車出租、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品銷售等直接和間接工作崗位）。綠道沿線服務配套較好的村，村民增收效果明顯，如蓮塘、蒙花布、上下九陂等村。

2.4.3 綠道促進增城區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。從2008年以來，增城區(qū)旅客人數(shù)和財政收入大幅度上升，接待游客人數(shù)從2009年的1189.9萬人次上升到2012年的1764萬人次，同期旅游收入從25.17億元提高到45.8億元（注：以上數(shù)據(jù)來自增城區(qū)旅游局的2015年綠道調(diào)研資料）。旅游人數(shù)的持續(xù)增長，一方面是由于全區(qū)的旅游推介，另一方面是由于綠道新亮點的推廣。增城綠道在網(wǎng)上已成為搜索的熱點，對增城區(qū)城市品牌起到較大的促進作用。綠道和景區(qū)建設不但直接吸引游客，通過改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，樹立城市綠色環(huán)保的形象，將提升城市整體吸引力、競爭力，從而吸引更多的游客。綠道建設不但促進沿線農(nóng)產(chǎn)品銷售，而且提供了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機遇，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

3 增城綠道建設經(jīng)驗分析

3.1 以發(fā)展生態(tài)文明為基礎，大力整治污染企業(yè)

以沿途秀美的自然景觀和優(yōu)良的綠色生態(tài)為基礎，綠道的建設營造了道在景中、人在畫中的生態(tài)休閑游憩景致。為使綠道周邊環(huán)境更美，增城先后關閉500多家小水泥廠、小型洗漂印染廠等企業(yè)，同時對1000多家養(yǎng)豬場進行了整治，全區(qū)只留下3家現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，并將北部山區(qū)定位為都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游區(qū)，堅決不發(fā)展工業(yè)，在不破壞鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的基礎上，最大限度地保留了具有生態(tài)獨特性的自然景觀。

3.2 實現(xiàn)區(qū)域連通，改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

綠道建設以貫穿南北、環(huán)山繞水為骨架，依托沿道自然生態(tài)環(huán)境與人文景觀的協(xié)調(diào)，涉及道路建設、綠化、環(huán)境整治、公園廣場等工作，完備各項配套服務設施。配合沿線村莊的改造升級，整合了歷史建筑文物和傳統(tǒng)村落景觀，改善了區(qū)域環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌，豐富了城鄉(xiāng)居民生活，為游客及居民提供了良好的休憩環(huán)境和交流空間。

綠道建設帶動了飲食業(yè)和旅游業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村的基礎設施得到完善和發(fā)展，同時優(yōu)美的自然環(huán)境，吸引大量的城市人到鄉(xiāng)村休閑、游玩、甚至住宿消費，城鄉(xiāng)社會生活趨于融合，打破了城鄉(xiāng)壁壘和區(qū)位發(fā)展不平衡，進一步拉近城鄉(xiāng)空間距離。

3.3 盤活閑置資源，提升產(chǎn)業(yè)層次

良好的生態(tài)環(huán)境提升了城市發(fā)展的承載力，加快增城社會經(jīng)濟的科學發(fā)展。以綠道及周邊生態(tài)環(huán)境整改為契機，淘汰環(huán)保不友好型低效益企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)提升，將優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源。以此為基礎，綠道將山光水色、田園風光和農(nóng)家風貌融入其中，以“藤結瓜”的方式，將城市、景點特別是農(nóng)村居民點聯(lián)結起來，將城市游客帶人了農(nóng)村，促使閑置村舍向農(nóng)家旅舍轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，豐富農(nóng)村經(jīng)濟層次。

3.4 豐富綠道內(nèi)涵，全面打造“綠道升級版”

綠道網(wǎng)絡的持續(xù)發(fā)展不能停留在沿道優(yōu)質(zhì)的生態(tài)景觀帶，需要不斷深挖內(nèi)涵，大力發(fā)展生態(tài)旅游，將綠道轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟，從而促進綠道建設的可持續(xù)發(fā)展，健全綠道綜合服務功能。綠道建設圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，豐富居民生活，滿足游客多層次、多樣化的旅游需求，提升旅游幸福感。為升級綠道建設，增城開展了系列打造精品綠道項目。增城區(qū)計劃2018年按高標準規(guī)劃建設以“花”為特色的掛綠湖環(huán)湖綠道，建設濱水綠道和綠道精品工程。

大力實施“千園計劃”和“萬家旅舍”項目，滿足游客需求，打造旅游新亮點，持續(xù)提升增城生態(tài)休閑旅游吸引力。按照“政府引導、部門合作、多方投入、群眾參與”的模式，以二龍山生態(tài)園為龍頭，大力實施千園計劃，讓群眾出門見綠，就近休閑，更多地吸引周邊群眾和游客前來觀光游覽。同時積極推進萬家旅舍建設，促進傳統(tǒng)村落景觀整合和村落復興，轉(zhuǎn)變簡單的鄉(xiāng)村觀光為鄉(xiāng)村生活體驗旅游，加快特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前，全區(qū)萬家旅舍達到300多家，星級農(nóng)家樂119家。旅游業(yè)已經(jīng)成為增城區(qū)國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。

3.5 整合各方力量，建立長效管理機制，鞏固及延伸綠道建設成果

3.5.1 政府主導，多方參與，實現(xiàn)市場化運營。為搞好綠道建設與管理，各鎮(zhèn)街自行管理屬地綠道，將責任分解到村，由村進行聯(lián)防聯(lián)治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，解決就業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。鼓勵市場運作，分區(qū)域引進市場主體，提供專業(yè)化旅游服務，使綠道旅游進入市場化運營管理。

3.5.2 加大資金投入，分級化精細管理，保證?？顚Ｓ?。統(tǒng)籌配置綠道日常管養(yǎng)維護經(jīng)費，提高管理經(jīng)費補貼，實行分級精細化管理。將綠道游徑劃分為4個級別進行管養(yǎng)維護，建立運營臺賬，保證經(jīng)費使用到位。

3.5.3 加強運營管理，責任到位，健全綠道管護機制。在規(guī)劃建設過程中，明確各級綠道建設工作責任，堅持規(guī)劃先行、齊抓共管、形成合力、共同推進的方式進行。綠道建設時，由各級政府負責基本建設費用，土地由村社以股份形式入股，建成后交由集體股份公司或?qū)I(yè)旅游公司經(jīng)營。建成后，綠道的經(jīng)營服務全部由企業(yè)自主經(jīng)營，自負盈虧，確保自行車綠道旅游運營進入市場正軌。

4 增城綠道建設存在問題及建議

4.1 綠道現(xiàn)階段存在問題

4.1.1 管護經(jīng)費投入不足。早期的配套設施已不能承載當前的運營需求，部分綠道出現(xiàn)墊磚破損、木棧道損壞、健身設施銹蝕或已損壞等問題，全面維修需大筆資金。（見圖10）

4.1.2 個別責任主體對綠道設施及驛站管理不到位。部分驛站存在經(jīng)營狀況差、丟空率高、運營服務措施不完善等現(xiàn)象，到2017年1月為止，24個驛站正常經(jīng)營的只有16個;部分綠道標識老化、數(shù)量不足，兩側(cè)生態(tài)景觀有待進一步優(yōu)化（見圖10、12）。

4.1.3 市民游客對綠道保護意識不強。損毀設施現(xiàn)象時有發(fā)生，綠道保護的宣傳力度有待加強。

4.1.4 不少綠道周邊被村民亂搭、亂建、亂擺賣。嚴重破壞綠道景觀和生態(tài)，管理部門應加強巡查力度（見圖11）。

4.1.5 綠道的建設的質(zhì)量有待提高。對綠道的設計和建設要嚴格按《綠道建設技術規(guī)程》，明確定位，以生態(tài)為主、節(jié)約成本、以人為本。應切實保護原有的自然景觀和歷史人文景觀，著力營造與本地歷史文化和自然景觀相協(xié)調(diào)的綠道風景。

4.2 綠道建設的提升空間及建議

4.2.1 完善基礎設施配套，加強安全保障，提升綠道綜合服務功能。“廣東綠道，增城創(chuàng)造”，作為廣東綠道的首創(chuàng)者，增城綠道發(fā)展一直處于全國綠道建設前列，成績斐然，成為珠三角一道亮麗的風景線。然而，運營至今，早期的設施配置已不能承載當前的運營需求，部分綠道墊磚破損、健身設施銹蝕或已經(jīng)損壞，影響了城市形象建設和綠道的使用體驗。警示標志不清、路標注解不明、游客受損救援系統(tǒng)不完善、綠道咨詢服務提供不到位等問題，威脅著綠道使用者的人身安全。對此，需要強化落實綠道屬地管理責任，健全綠道基礎設施及標識系統(tǒng)，提高人性化和便利性，定時排查損毀及隱患情況;健全信息共享、部門聯(lián)動的巡查體系，加強安全救治及旅游服務的培訓;發(fā)動廣大市民積極支持和參與綠道的維護和監(jiān)督工作。

4.2.2 深挖綠道旅游價值，繼續(xù)強化綠道精品項目建設，推進綠道升級改造。優(yōu)良的自然生態(tài)景觀是增城綠道建設的基礎，但游客并不單純滿足于“游畫”式的旅游體驗，對參與鄉(xiāng)村特色的服務項目有著明顯需求。當前，增城的綠道旅游形式較為單一，休閑娛樂項目不足，農(nóng)家樂發(fā)展相對粗淺，多停留于鄉(xiāng)村生態(tài)觀光和農(nóng)家菜品嘗，游客參與感不強，停留時間較短;綠道連接的各景區(qū)節(jié)點間定位模糊，功能相似，市場品牌弱，產(chǎn)品品牌少;綠道旅游消費有限，除依賴農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游而帶動起來的農(nóng)產(chǎn)品消費外，旅游紀念品市場等項目并未得到足夠關注。

為此，綠道規(guī)劃發(fā)展需要加強主題化建設、特色化經(jīng)營、體驗式消費，按照“鞏固成果、提升示范、點線結合、特色發(fā)展”的目標，遵循“整體連通，重點強化”的原則，在全面打通綠道線路，排查安全隱患的基礎上，重點選取有特色、有亮點的路段進行深度設計建設，著力打造精品綠道示范點;進一步推進千園計劃和萬家旅社建設，深度挖掘村落自然和人文價值，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特色;深化農(nóng)家樂休閑旅游，完善旅游休閑配套設施，建立旅游產(chǎn)品和服務質(zhì)量標準;增加形式多樣、鄉(xiāng)村特色鮮明的服務項目，提升綜合服務能力，滿足游客多層次需求，豐富旅游內(nèi)涵。

4.2.3 明確定位，全面推進綠道旅游營銷推廣，樹立品牌效應。明確定位，整合各節(jié)點旅游產(chǎn)品，組合式營銷，進一步加強綠道全方位的互動宣傳。加強互聯(lián)網(wǎng)建設，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)十旅游”，迎合游客消費習慣，推動在線旅游平臺發(fā)展，逐步實現(xiàn)景區(qū)WiFi、智能導游、在線預訂、信息推送等功能覆蓋，拓寬推廣渠道。充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、微博等媒體作用，對綠道的理念、目的、意義等進行廣泛宣傳。借力傳統(tǒng)節(jié)日、民間活動、旅游展會、重大會議等，提高綠道旅游知名度、影響力及公眾熟悉感。加強居民與游客、游客與游客間的互動參與，增加入流量，完善旅游紀念品市場，延伸旅游體驗及影響力，吸引社會資金投入，鼓勵和引導企業(yè)、農(nóng)民參與綠道運營服務行業(yè)，樹立品牌效應。

5 結語

2015年華南理工大學綠道研究團隊對增城綠道進行了調(diào)研，研究表明，增城綠道已得到廣大市民的認可和喜愛。增城綠道建設適應了時代發(fā)展，也響應了黨和國家大力發(fā)展生態(tài)文明建設的號召。2017年初，增城區(qū)林業(yè)和園林局已決定對增城區(qū)荔城街和增江街的20km綠道進行升級改造，并新建20km的綠道，相信增城的綠道建設會更好。

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