淺析通航環(huán)境對(duì)航標(biāo)作業(yè)船艇航行安全的影響和對(duì)策

于騫

摘 要：通航航標(biāo)是往來船舶航行安全的重要保障設(shè)施，采用航標(biāo)作業(yè)船艇執(zhí)行航標(biāo)作業(yè)任務(wù)時(shí)，需要充分考慮各種通航環(huán)境影響因素。文章首先對(duì)航標(biāo)作業(yè)船艇的航行特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，進(jìn)而分析通航環(huán)境對(duì)其航行安全的主要影響因素。在此基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)具體的安全評(píng)價(jià)及治理方法，以期提升航標(biāo)作業(yè)船艇的航行安全性。

關(guān)鍵詞：通航環(huán)境 航標(biāo)作業(yè)船艇 航行安全

航標(biāo)作業(yè)船艇的作業(yè)任務(wù)主要包括航標(biāo)設(shè)置、航標(biāo)巡檢、浮標(biāo)拋設(shè)、航標(biāo)保養(yǎng)維護(hù)等。通過橫標(biāo)作業(yè)船艇的運(yùn)行，可以保證航標(biāo)系統(tǒng)能夠正常發(fā)出指示信號(hào)，為往來船舶進(jìn)行定位和導(dǎo)航，從而確保航行安全。因此，必須確保航標(biāo)作業(yè)船艇的正常運(yùn)行，提前制定各種環(huán)境因素的應(yīng)對(duì)措施。

1.航標(biāo)作業(yè)船艇的航行特點(diǎn)

在航標(biāo)作業(yè)船艇執(zhí)行任務(wù)的過程中，經(jīng)常要通過淺水道或狹窄水道，受水域限制較大，有時(shí)不能自由操作。比如在淺水道航行過過程中，面臨著淺灘多、航道狹窄等問題。再加上水文氣象的影響，如潮流急、流向多變，導(dǎo)致不安全因素較多。在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境下，巷道周圍可能存在較多的拋錨船只，也存在沉船、暗礁等障礙物，船舶較為密集。在淺水道航行的船艇周圍水流具有二元流動(dòng)特性，會(huì)在一定程度上增加船艇和水流間的相對(duì)速度，導(dǎo)致摩擦阻力和渦流阻力較大，興波阻力也會(huì)有所增加，可能發(fā)生吸底現(xiàn)象。在航標(biāo)作業(yè)船艇的作業(yè)過程中，通常與沉船位置距離較近，水深相對(duì)不足，而且設(shè)置示位標(biāo)的時(shí)間較為緊迫。在其航行過程中，需要綜合考慮各方面安全影響因素，做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的治理措施。

2.通航環(huán)境對(duì)航標(biāo)作業(yè)船艇航行安全的主要影響因素

2.1港口航道影響因素

航標(biāo)作業(yè)船艇面臨著多方面安全影響因素，其中港口航道影響因素主要包括：①水域條件，包括船舶制動(dòng)水域、回旋水域和停泊水域等，會(huì)對(duì)航標(biāo)作業(yè)產(chǎn)生一定影響；②航道寬度，如果航道窄、浪損和岸吸現(xiàn)象嚴(yán)重，可能引發(fā)觸岸和擱淺事故；③水深，航標(biāo)作業(yè)船艇一般在淺水區(qū)作業(yè)，淺水效應(yīng)會(huì)增加船艇橫移阻力，引發(fā)擱淺事故；④航道彎曲度，在彎道內(nèi)水流情況復(fù)雜，會(huì)增加船艇操作難度；⑤航道障礙物，主要限制航標(biāo)作業(yè)船艇的操作空間，障礙物越多、距離航道越近，對(duì)船艇安全威脅越大。

2.2船舶交通影響因素

根據(jù)船舶進(jìn)出港口航道航行的規(guī)則，在其行駛過程中，要注意避開交叉點(diǎn)密集區(qū)域、橫流和橫風(fēng)區(qū)域。船舶交通影響因素主要包括：①船舶航行性能的影響，包括航速、舵效等，比如航速過快會(huì)導(dǎo)致難以及時(shí)制動(dòng)，而航速過慢會(huì)影響避障的靈活性，因此要保持航速適中；②交通量和密集度，主要限制船舶行動(dòng)空間，如果交通量過大、過密，也會(huì)增加操作人員的壓力；③航行波，在狹水道較多，浪擊船體會(huì)導(dǎo)致航標(biāo)作業(yè)船艇運(yùn)行不穩(wěn)定，嚴(yán)重時(shí)會(huì)偏離航向；④交通管理因素，主要包括船舶調(diào)度、引航技術(shù)等方面的影響。

2.3海上作業(yè)影響因素

為提高港口的通航能力，滿足港口發(fā)展需求，許多港口都在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，在海上施工作業(yè)過程中，也會(huì)對(duì)航標(biāo)作業(yè)船艇的航行安全產(chǎn)生一定影響。如果海上施工未嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定的要求，存在施工船舶違規(guī)航行等情況，則容易發(fā)生碰撞危險(xiǎn)。施工設(shè)施侵占航道，則會(huì)壓縮航標(biāo)作業(yè)船艇的運(yùn)行空間，增加其運(yùn)行壓力。如果施工船老化嚴(yán)重，作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較高，或存在隨意拋棄廢物的現(xiàn)象，也會(huì)引起航道環(huán)境變化，進(jìn)而增加航標(biāo)作業(yè)船艇運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

2.4自然環(huán)境影響因素

在航標(biāo)作業(yè)船艇的航行過程中，也面臨著較為復(fù)雜的自然環(huán)境條件。其主要安全影響因素包括：①風(fēng)的影響，大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)天氣會(huì)導(dǎo)致船艇偏離航道，發(fā)生走錨、擱淺危險(xiǎn)；②水流和浪的影響，水流主要影響船艇航速、舵效、沖程和回旋等操作性能，大浪會(huì)使船艇出現(xiàn)強(qiáng)制搖擺，也容易造成船體漂移，進(jìn)而偏離航道；③能見度的影響，如果出現(xiàn)霧霾、雨雪等天氣，會(huì)嚴(yán)重降低船艇視距，如果視距在1000m以下，會(huì)嚴(yán)重增加船舶事故發(fā)生幾率。

3.通航環(huán)境對(duì)航標(biāo)作業(yè)船艇航行安全的評(píng)價(jià)方法及治理對(duì)策

3.1安全評(píng)價(jià)方法

針對(duì)上述航標(biāo)作業(yè)船艇面臨的多方面安全影響因素，在其執(zhí)行任務(wù)前和執(zhí)行任務(wù)的過程中，都需要采取有效的安全評(píng)價(jià)措施，提前分析船艇可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全評(píng)價(jià)過程中，除了采取主觀評(píng)價(jià)方法外，還要結(jié)合船艇環(huán)境壓力，進(jìn)行模擬試驗(yàn)，并制定相應(yīng)的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其安全等級(jí)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。一般將航標(biāo)作業(yè)船艇的航行安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為五個(gè)等級(jí)，包括“低”、“較低”、“一般”、“較高”、“高”，如果安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到“較高”或“高”，則要限制航標(biāo)作業(yè)船艇的作業(yè)任務(wù)，在排除危險(xiǎn)后才能繼續(xù)執(zhí)行。在具體評(píng)價(jià)過程中，可采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、事故樹分析、量化評(píng)價(jià)方法等相結(jié)合的辦法。根據(jù)港口實(shí)際情況，為各類影響因素賦權(quán)，得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的治理措施。

3.2安全治理對(duì)策

3.2.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)港口航道和船舶交通等方面的安全影響因素，為提高航標(biāo)作業(yè)船艇的航行安全性，首先要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于可以供大型船舶通行的深水航道，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，組織和協(xié)調(diào)港口經(jīng)營(yíng)人員，建立航標(biāo)設(shè)置、維護(hù)以及航道疏浚使用的專項(xiàng)基金。上級(jí)交通主管部門也需要持續(xù)投入資金，委托專業(yè)的航標(biāo)維管部門，負(fù)責(zé)對(duì)航標(biāo)進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)和維修。此外，應(yīng)根據(jù)航道運(yùn)行的實(shí)際需要，定期對(duì)航標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，包括新增航標(biāo)等，確?；A(chǔ)設(shè)施的完善性。

3.2.2健全安全管理體系

港口巷道安全管理體系的構(gòu)建，需要所有涉水單位的共同參與，并以政府為主導(dǎo)，以行業(yè)單位為主管部門，同時(shí)發(fā)揮海事部門的監(jiān)管作用，保證安全管理覆蓋的全面性。相關(guān)部門要時(shí)刻掌握轄區(qū)內(nèi)的船舶活動(dòng)狀態(tài)，合理調(diào)度進(jìn)出港口過程，并從立法角度制定管理辦法，加強(qiáng)約束和管控。在港口水域安全航行管理方面，應(yīng)制定通航水域的岸線安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確禁航區(qū)、交通管制區(qū)、安全作業(yè)區(qū)和錨地等。在進(jìn)行海上施工時(shí)，無論是水上作業(yè)還是水下作業(yè)，都要嚴(yán)格遵守交通安全法律的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)制度，杜絕違規(guī)施工行為。

3.2.3采用信息化管理手段

針對(duì)日益復(fù)雜的航標(biāo)作業(yè)船艇航行環(huán)境，采取信息化管理手段進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)是十分必要的。目前多數(shù)海事部門已經(jīng)采用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和甚高頻通信技術(shù)（VHF）等進(jìn)行轄區(qū)船舶管理。為進(jìn)一步提升管理覆蓋面和實(shí)效性，應(yīng)加快組建船舶交通管理系統(tǒng)（VTS），以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、岸基雷達(dá)、無線電通信技術(shù)等為依托，實(shí)現(xiàn)對(duì)過往船舶的自動(dòng)跟蹤管理。該系統(tǒng)主要具備導(dǎo)航控制、危險(xiǎn)報(bào)警、防碰撞檢測(cè)等功能，可以為船舶的有序航行提供保障。

3.2.4密切關(guān)注通航環(huán)境變化

在航標(biāo)作業(yè)船艇的安全航行管理過程中，對(duì)航道通航環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，需要隨時(shí)關(guān)注通航環(huán)境的變化。首先應(yīng)制定一套科學(xué)的航行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法，為安全評(píng)價(jià)提供理論支撐。其次應(yīng)重點(diǎn)研究目標(biāo)水域的通航條件、基礎(chǔ)設(shè)施、船舶活動(dòng)情況等，分析各方面的影響因素。在此基礎(chǔ)上，對(duì)水域、航道、碼頭系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評(píng)估，制定相應(yīng)的水域通航管理辦法。最后可利用船舶操縱模擬器、航跡帶生成系統(tǒng)等，進(jìn)行模擬試驗(yàn)，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，并加以排除。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，航標(biāo)作業(yè)船艇受通航環(huán)境影響較大，而且影響因素較為復(fù)雜。通過對(duì)其安全影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并采取有效的安全評(píng)價(jià)方法、航行管理措施，可以最大化的降低不安全因素，保證航標(biāo)作業(yè)船艇的正常工作，以滿足航標(biāo)作業(yè)任務(wù)的執(zhí)行需求。

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