淄博鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

李佳娣 陳曉明

摘?要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迎來新機(jī)遇。如何借助鄉(xiāng)村振興東風(fēng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也成為當(dāng)下熱點(diǎn)。在厘清我國鄉(xiāng)村旅游的概論，分析淄博鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，指出鄉(xiāng)村振興下淄博鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所遇到的相關(guān)問題，并有針對(duì)性地提出促進(jìn)淄博鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;淄博;問題;措施

中圖分類號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.009

1?鄉(xiāng)村旅游的概論

1.1?鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村旅游是以遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)和鄉(xiāng)村為旅游場(chǎng)所，主要是以大部分的城市居民和極少部分的農(nóng)村居民，為了遠(yuǎn)離城市的喧囂和快速發(fā)展所帶來的壓力，來鄉(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村自然風(fēng)貌和農(nóng)民農(nóng)村生活為一體的旅游活動(dòng)。在安逸恬靜的鄉(xiāng)村旅游中，感受村野慢生活所帶來的放松與舒適。

隨著十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村旅游也已成為擺脫農(nóng)民群眾貧困的途徑之一，成為實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的一種方式。為了使其更快更好地發(fā)展，近幾年提出了許多新興的發(fā)展形式，如民宿、農(nóng)家樂等。新概念和新理念的引入豐富和可視化了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。

1.2?鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)

鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特內(nèi)涵特點(diǎn)。

第一，在鄉(xiāng)村旅游中，游客主要去真實(shí)的“村莊”，而不是后天人工修筑的，所參與和游覽的旅游項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)在這個(gè)“村莊”。例如淄博中郝峪和姚家峪，是淄博飽足夏日清涼的避暑之所，尤其是中郝峪是淄博目前發(fā)展較好的農(nóng)家樂，這里的不管是體驗(yàn)農(nóng)趣、品嘗農(nóng)味還是盡享農(nóng)情都是在“中郝峪村”這一特定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

第二，旅游資源是統(tǒng)籌已開發(fā)和發(fā)展待開發(fā)，順應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、變廢為寶，利用各類旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。例如，在淄博的很多荒地，地理位置復(fù)雜，土層亂石較多，不適合耕作，因此人們就改造成真人CF場(chǎng)地。把荒山變成了金山。

第三，旅游資源、設(shè)施和服務(wù)都有自己的地方特色，反映不同的風(fēng)俗習(xí)慣。例如，淄博周村古城的大染坊、中郝峪的“桃花妖妖，大栗丸”、淄川的大燒餅，聊齋城等等，每個(gè)地區(qū)不管是地方民俗故事還是小吃，都成為淄博獨(dú)特的象征。

第四，以經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村群眾為主要服務(wù)人員和管理人員。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)策略，農(nóng)業(yè)人員在厘清鄉(xiāng)村旅游概念的基礎(chǔ)上，參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡耐緩剑彩强s小城鄉(xiāng)差距的方式。

第五，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，不僅可以增進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“共同富?！钡脑竿?，并且可以促使我國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如，淄博中郝峪村的農(nóng)家樂，是以“淄博幽幽谷旅游公司”為基礎(chǔ)，村民集體入股，年底分紅。老弱病殘不用入股但可享受年底補(bǔ)助，這樣的“中郝峪模式”有效帶動(dòng)了全村致富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2?淄博鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

2.1?地理位置優(yōu)越，原生態(tài)環(huán)境良好

淄博位于山東半島中部，南面有五岳之首泰山，北面緊鄰九曲黃河，地理位置非常有利。使其出現(xiàn)了重要的商阜城市“淄博周村”、成為物流流通的重要城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交匯地帶。有“地下博物館”之稱的淄博，挖掘出了許多古遺跡，因而具有深厚的文化底蘊(yùn)，“蹴鞠”起源于此，齊文化在這里源遠(yuǎn)流長。除有利的地理位置和深厚的文化底蘊(yùn)，淄博的原生態(tài)環(huán)境保持良好。在淄博可以看到陶罐堆砌的房屋，古代燒瓷器的窯，充分感受陶琉之都淄博，帶給人們的文化。山間小路、橋下流水、山野人家、柴火炊煙依舊保留著，良好的原生態(tài)環(huán)境，使得淄博是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的不二之選。

2.2?資源豐富，開發(fā)潛力巨大

淄博的旅游資源十分豐富，至今保留的古窯注定了淄博是個(gè)盛產(chǎn)陶瓷琉璃的地方，除了滿足經(jīng)濟(jì)的需求，也發(fā)展成文化旅游資源，讓人們體驗(yàn)陶瓷制作、燒制的過程，成為淄博留給人們最深的文化記憶。除了文化旅游資源之外，淄博山多水多的地理位置使得淄博成為山水名城。例如：原山國家森林公園、魯山、馬鞍山、潭溪山等比較有名氣的山，另外還有像岳陽山、租徠山，雖然名氣小，但風(fēng)景一樣也很美。除了山之外，像姚家峪、郝峪夏天大樹涼陰，桌上吃飯，腳下流水，很是涼爽。不管是從文化還是景色，淄博市的旅游資源都相當(dāng)豐富，很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2.3?經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，旅游產(chǎn)業(yè)前景較好

近幾年，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，城市變化快。對(duì)人們的生活水平有所提高，但也隨之給城市居民帶來了壓力。人們對(duì)休閑娛樂的生活方式的需求增多，這無疑為旅游業(yè)的開發(fā)提供了基礎(chǔ)和保障。淄博作為全國十八個(gè)“最大的市”之一和山東省重要的區(qū)域中心城市，不甘示弱，經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)民和城市人均可支配收入也在不斷增加。 2015年，區(qū)域生產(chǎn)總值4130.2億元，增長7.5%;2016年為4412.01億元，同比增長6.82%;2017年為4781.32億元，同比增長74%;2018年的數(shù)據(jù)顯示，估計(jì)將超過5000億元，同比增加6.5%。淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最根本的市場(chǎng)保障。近幾年，淄博也對(duì)很多旅游景點(diǎn)進(jìn)行投資，促進(jìn)其旅游景區(qū)本身更好的發(fā)展和淄博市旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平?？傮w而言，淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升，使人們有足夠的錢去休閑娛樂，也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障，使淄博鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較好的前景。

3?淄博鄉(xiāng)村旅游所面臨的挑戰(zhàn)

雖然淄博發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有很多優(yōu)勢(shì)，但不乏也面臨著缺乏特色，知名度不足、經(jīng)營管理水平不高、專業(yè)人才缺少、管理人員素質(zhì)低等挑戰(zhàn)。

3.1?龍頭景區(qū)缺乏，知名度不高

雖然淄博就有豐富的旅游資源，然而，截至2018年這段時(shí)期，共有52個(gè)A級(jí)旅游景點(diǎn)，其中包括15個(gè)4A景區(qū)和3個(gè)3A級(jí)景區(qū)，5A級(jí)景區(qū)沒有發(fā)展現(xiàn)狀，可見淄博的旅游業(yè)缺少引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭景區(qū)。像濟(jì)南趵突泉、青島棧橋、泰安泰山等，淄博雖然山多水多，但沒有像城市代名詞這樣的景區(qū)，品牌建設(shè)不足，缺少知名度。雖然近幾年淄博市在旅游景區(qū)方面努力做出改進(jìn)，但也只是整治已有的景區(qū)，換做別名。對(duì)于本地人來說，慕名而去，舊日景色，造成了很不好的反響;對(duì)于外地人來說，景色不具有特色，也就不會(huì)再口口相傳發(fā)展下去。

3.2?缺乏專業(yè)人才，經(jīng)營管理水平低

淄博的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，大部分是村里的黨支部書記依照“綠水青山就是金山銀山”的方略，依靠鄉(xiāng)村的資源環(huán)境，帶動(dòng)村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。因而專業(yè)人才很少，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念，仍處在摸索厘清的轉(zhuǎn)折過程，管理方面也會(huì)呈現(xiàn)出一些問題。其中記憶非常深刻的是博山池上鎮(zhèn)中郝峪村，他們把全村改造成了一個(gè)景區(qū)，在那里可以體會(huì)“農(nóng)味、農(nóng)情、農(nóng)趣”，不僅可以吃到淄博特色美食，還可以親手制作，例如“攤煎餅、做豆腐、包元寶水餃等等”門口有手繪的老鄉(xiāng)畫像作為這個(gè)家的標(biāo)志。以集團(tuán)為基礎(chǔ)，村民自愿入股，年底按比例分紅，形成獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擺脫貧困的狀態(tài)。

但由于經(jīng)營管理水平不高，景點(diǎn)較為分散，路線不明確。開發(fā)的動(dòng)物園環(huán)境惡劣，無人打理，從長遠(yuǎn)利益來看，這樣并不能很好地發(fā)展下去。并且，在游覽的過程中時(shí)而被老鄉(xiāng)的熱情感染，時(shí)而又受老鄉(xiāng)冷淡，喜憂參半。這都是因?yàn)楣芾砣藛T的素質(zhì)不高，缺少專業(yè)的人才進(jìn)行指導(dǎo)的結(jié)果。

3.3?人員素質(zhì)低，接待能力不高

酒店接待能力普遍高，就能接待境內(nèi)外的人，那么本地區(qū)的接待能力也就高，反之則接待能力低。在淄博，對(duì)于一些外國人或者甚至不會(huì)說普通話的外地人來說，衣食住行在交流上是有一定困難的。在2018年淄博飯店的前臺(tái)招聘啟事中，對(duì)學(xué)歷的要求只是?？?，除了熟悉電腦操作并沒有其他硬性的要求。降低標(biāo)準(zhǔn)雖然為從業(yè)者敞開了大門，但也相繼降低了接待能力。為了加快和督促山東省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，山東省結(jié)合旅游接待設(shè)施、服務(wù)檔次、境內(nèi)外和團(tuán)隊(duì)游客接待能力等方面，進(jìn)行“山東省好客人家星級(jí)農(nóng)家”的評(píng)選，通過這樣的等級(jí)評(píng)選發(fā)現(xiàn)，截止到2017年底山東省共有好客人家星級(jí)農(nóng)家樂930家，而淄博僅有20家，五星級(jí)農(nóng)家樂僅有1家?！白畲蟮氖兄弧眱H有一家農(nóng)家樂的評(píng)選結(jié)果，可見綜合評(píng)定之下的淄博，旅游接待能力還是有限的，與全省相比也具有明顯的差距。管理人員素質(zhì)不高，接待能力有限，對(duì)于淄博來說，即使資源豐富、地理位置優(yōu)越，也限制了其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4?促進(jìn)淄博鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)以上淄博市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所面臨的挑戰(zhàn)，以地域及發(fā)展優(yōu)勢(shì)為依托，提出如下可行性建議。

4.1?保持本色，突出特色

對(duì)淄博鄉(xiāng)村旅游，象征性景點(diǎn)缺乏，知名度不高的問題，要注意保持鄉(xiāng)土本質(zhì)，突出其村落的特點(diǎn)。首先，要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)，建立保護(hù)小組，對(duì)每一村落的遺跡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每一遺跡設(shè)有專門的負(fù)責(zé)人，對(duì)遺跡進(jìn)行日常的保護(hù)和修復(fù);其次保持鄉(xiāng)村真實(shí)的環(huán)境氛圍，只是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，而不做城市化的改造，充分突顯鄉(xiāng)村旅游帶給人們天然、純樸的環(huán)境氛圍。在舒適的環(huán)境和古遺跡的基礎(chǔ)上開展鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)成地區(qū)模式，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。例如“幽幽谷中郝峪”，在成立公司的基礎(chǔ)上，深入挖掘鄉(xiāng)村的旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌，并由村民自愿入股，年底分紅。不僅使村民享受到鄉(xiāng)村旅游帶來的利益，響應(yīng)國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”促進(jìn)“共同富?！保布涌炝肃l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;最后，對(duì)所有的景區(qū)進(jìn)行評(píng)比，選擇具有特色和開發(fā)潛力的景區(qū)進(jìn)行資金投入開發(fā)，例如“齊長城、魯山、原山”，打造淄博的品牌旅游景區(qū)。

4.2?引進(jìn)專業(yè)人才，提高旅游質(zhì)量

引進(jìn)專業(yè)人才，是提高一個(gè)地方區(qū)域旅游專業(yè)性和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的有效途徑。經(jīng)過高等本專業(yè)教育的專業(yè)型人才，會(huì)以其學(xué)習(xí)的專業(yè)角度和知識(shí)使淄博鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，因此引進(jìn)專業(yè)人才尤為重要。首先，改進(jìn)星級(jí)酒店的招聘標(biāo)準(zhǔn)，提高淄博旅游的接待能力和質(zhì)量，吸引更多的人到淄博旅游;其次，引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的和有促進(jìn)發(fā)展的各類專業(yè)人才，對(duì)淄博鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃，提高淄博市旅游的質(zhì)量;最后每一個(gè)開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村，例如：將中郝峪、樂疃、上小峰、朱南、上瓦泉、南沙井6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村依照農(nóng)家樂村莊來打造，突顯本村獨(dú)特的特點(diǎn)，建設(shè)精品民宿。每個(gè)村必須配備至少一個(gè)的專業(yè)管理人員，主要對(duì)該鄉(xiāng)村旅游方面進(jìn)行指導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游更加品質(zhì)化，延長發(fā)展持續(xù)性。

4.3?加大后期管理力度，實(shí)施可持續(xù)化發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，除開辟新的游覽項(xiàng)目率領(lǐng)全村人共同富裕以外，還要在原有旅游景區(qū)中，做好后期管理工作。例如“幽幽谷中郝峪”，第一，動(dòng)物園的衛(wèi)生工作，以及動(dòng)物的安全衛(wèi)生工作，要增派專門的人員及寵物醫(yī)生，定期檢查并做好記錄，因?yàn)閯?dòng)物是和人親密接觸的，所以一定要保證衛(wèi)生，防止細(xì)菌的傳播。第二，出資建造景區(qū)大門，讓景區(qū)更加規(guī)范化，并在大門200米處設(shè)立一個(gè)放宣傳頁的宣傳處，宣傳頁中不僅表明郝峪村的路線圖，只繪有游玩項(xiàng)目的農(nóng)戶，還要有明確的游玩說明及價(jià)格標(biāo)識(shí)。不僅可以讓游客把所有項(xiàng)目游玩完整，而且也不影響普通人家的正常生活。

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