安徽省進出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策分析

賈芳芳 章凱

摘 要：隨著中國進出口開放程度逐步提高，中國進出口貿(mào)易的發(fā)展程度不斷深化，中國進出口貿(mào)易乃至整個中國的經(jīng)濟實力也在不斷增強。與此同時，安徽省的地區(qū)生產(chǎn)總值也不斷攀升，省內(nèi)進出口貿(mào)易呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。本文從不同角度分析了安徽省2010年-2018年的進出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，提出了安徽省進出口貿(mào)易現(xiàn)階段所存在的一些問題，以及應當采取相應的對策，以促進其持續(xù)均衡、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安徽省;進出口貿(mào)易;發(fā)展現(xiàn)狀;問題及對策

一、引言

作為中國一個資源豐富的內(nèi)陸省份，安徽省不斷深化改革以及安徽省“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展措施的落實，其經(jīng)濟得到了進一步的發(fā)展，而且安徽省積極調(diào)整進出口貿(mào)易戰(zhàn)略，引進國內(nèi)外先進的科學技術(shù)、生產(chǎn)設備和經(jīng)營理念，極大地改善了安徽的進出口貿(mào)易情況，為安徽經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，一定程度上提高了全省經(jīng)濟發(fā)展的整體水平質(zhì)量，但是相較于全國發(fā)達的省市尤其是東部沿海城市的進出口貿(mào)易發(fā)展情況而言，仍然存在較大的差距。本文對安徽省近年來的進出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，找出其存在的問題并提出具有現(xiàn)實意義的對策，以期推動經(jīng)濟更快/更好的發(fā)展。

二、安徽省進出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.貿(mào)易規(guī)模

據(jù)安徽省海關(guān)統(tǒng)計，近10年來，除2016年，安徽省的進出口額度略有下降，其余年份安徽的商品進出口總額基本處于增長狀態(tài)，同期增長率也保持了較高的水平。截至2018年底，安徽省進出口總額達到6297422萬美元，同比增幅達到17.4%。因此，無論是從進出口貿(mào)易的增長額度，還是從增長幅度來看，安徽省在對外貿(mào)易規(guī)模上都展現(xiàn)了良好的發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展趨勢。

2.商品結(jié)構(gòu)

圖2、圖3分別顯示了2010年-2018年安徽省進出口貿(mào)易中初級產(chǎn)品與加工制成品百分比，相對直觀地反映了安徽省進出口貿(mào)易在商品出口領域，不難看出，安徽省出口商品中工業(yè)制成品一直占主導地位，初級產(chǎn)品雖然也占一定比例，但遠遠小于工業(yè)制成品的出口;而在商品進口領域，2010年-2016年初級產(chǎn)品占比均大于工業(yè)制成品，2017年-2018年間初級產(chǎn)品和進口產(chǎn)品占比基本均處于50%，總體規(guī)模還是初級產(chǎn)品數(shù)額較大，但是兩者差距有減少的趨勢。

3.貿(mào)易方式

安徽省勞動力資源非常豐富，而且地處長三角，擁有適宜的地理環(huán)境，再加上政府的政策扶持，使其能夠發(fā)展外向型經(jīng)濟，有利于開展進出口貿(mào)易活動。根據(jù)2018年安徽省進出口貿(mào)易方式完成的貿(mào)易額來看，安徽省的進出口貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔，兩者產(chǎn)生的貿(mào)易額分別占貿(mào)易總額的71.2%和21.4%，而其他貿(mào)易方式在安徽省進出口貿(mào)易活動中則占較低的比例。從圖5中可以看出，除了2016年安徽省的三種貿(mào)易方式的貿(mào)易額略有下降外，其他年份的貿(mào)易額相較于前一年幾乎都有所增加。

4.主體結(jié)構(gòu)

通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在2012年之前，由于技術(shù)、資金、人力、物力等要素的稀缺，我國進出口貿(mào)易的經(jīng)營主體主要是國有企業(yè)，但隨著企業(yè)經(jīng)營權(quán)自由化，政府的大力扶持，通過相關(guān)優(yōu)惠政策的落實，使得越來越多的民營企業(yè)和外資企業(yè)涌入對外貿(mào)易市場，貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)逐步多元化。從圖6中可以看出，安徽省的各個經(jīng)營主體貿(mào)易額均呈現(xiàn)上升趨勢，在2012年之后，民營企業(yè)的貿(mào)易額超越了國有企業(yè)，處于主要地位并一直保持，截至2018年，民營企業(yè)貿(mào)易額占總貿(mào)易額的比例更是達到42.8%。

三、安徽省進出口貿(mào)易存在的問題

雖然安徽省的進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也作出了適當調(diào)整，但在實際情況中，安徽省進出口貿(mào)易仍然存在很多不足之處，還有許多問題亟待解決。

1.進出口商品結(jié)構(gòu)不盡合理

在進口商品方面，除了過去兩年，安徽省的進口貿(mào)易中還是初級產(chǎn)品的比重較高，工業(yè)制成品進口額的數(shù)目從整體上來看還是較低的，出口貿(mào)易中占據(jù)了主導地位的是工業(yè)制成品，但是加工貿(mào)易的發(fā)展仍遠遠落后于東部的沿海城市，發(fā)展水平也落后于全國水平。而且安徽省出口產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品——依靠廉價勞動力生產(chǎn)的技術(shù)含量低、未經(jīng)深加工的初級產(chǎn)品以及低層次、低利潤的工業(yè)制成品。所以即便是有量的增長，卻沒有質(zhì)的改變，繼續(xù)以這種商品結(jié)構(gòu)進行貿(mào)易，也將不利于安徽省進出口貿(mào)易的長期協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.進出口市場過于依賴亞洲地區(qū)

從進出口地區(qū)分布來看，安徽省進出口市場主要面向亞洲地區(qū)，平均每年的進出口額度占到總進出口額度的35%-45%，歐洲、北美洲、拉丁美洲進出口額度不相上下，分別占總貿(mào)易額的15%左右，而與大洋洲和非洲地區(qū)之間的貿(mào)易比例則非常少，且并沒有上升的趨勢。進出口市場過于集中就可能給安徽帶來一系列的負面效應——如果亞洲地區(qū)的國家出現(xiàn)金融危機，或是經(jīng)濟蕭條的現(xiàn)象，將會通過貿(mào)易鏈傳遞直接影響到安徽省的進出口，進而影響安徽省的經(jīng)濟發(fā)展;倘若某些國家采取貿(mào)易保護行為，實施非關(guān)稅壁壘政策，也會影響進出口貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)與出口，對安徽省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)帶來影響，使得產(chǎn)業(yè)鏈上的工人就業(yè)形勢變得嚴峻。所以進出口市場過于依賴亞洲，會使得安徽在對外貿(mào)易發(fā)展上承擔較高的市場風險，而且會削弱抵御風險的能力。

3.商品貿(mào)易方式過于單一

安徽省進出口貿(mào)易方式主要是一般貿(mào)易，以該種方式參與貿(mào)易活動的所產(chǎn)生貿(mào)易額達到70%以上，且具有遞增趨勢，盡管安徽省以加工貿(mào)易方式產(chǎn)生的貿(mào)易額位居第二，但其創(chuàng)造的貿(mào)易額也只占總額的20%，其余貿(mào)易方式占比則不到10%，整體發(fā)展態(tài)勢不夠平穩(wěn)。雖然安徽省的加工制成品進出口比例都比較大，但加工貿(mào)易顯然還是有很多不足之處，包括產(chǎn)品加工程度不深，加工貿(mào)易過程中缺乏使用先進的技術(shù)，不能夠穩(wěn)定地與國際大型企業(yè)長期合作，無法與國際市場緊密聯(lián)系等。

4.貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡

安徽省進出口貿(mào)易地區(qū)分布主要集中在合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等幾個皖中、皖南城市，皖北城市雖然也進行進出口貿(mào)易，但是整體發(fā)展的水平仍然比較落后，大部分商企業(yè)貿(mào)易規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟效果不明顯。雖然政府也積極引進外資，推行鼓勵進出口貿(mào)易的政策，合理引導各個城市的發(fā)展走向，但是皖南城市和皖北城市的發(fā)展仍然存在較大差距，并且呈逐年擴大的趨勢，地理區(qū)域發(fā)展整體上呈現(xiàn)不均衡發(fā)展的態(tài)勢，影響到安徽省的長期均衡發(fā)展。

四、關(guān)于安徽進出口貿(mào)易發(fā)展的政策建議

1.合理優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

黨的“十九大”報告中提出，中國應擴大進出口貿(mào)易，培育新的貿(mào)易新模式，推動建設貿(mào)易強國。因此，安徽政府應當穩(wěn)步推動進出口貿(mào)易的發(fā)展，扶持省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)，引進先進的科學技術(shù)，以創(chuàng)新驅(qū)動和擴大開放為動力，促進低端低質(zhì)產(chǎn)品向高端高質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，同時優(yōu)化升級工業(yè)制成品，及時調(diào)整進出口商品結(jié)構(gòu)，并結(jié)合安徽省自身發(fā)展實際情況進行戰(zhàn)略定位，制定實施適合安徽省發(fā)展的方針策略，發(fā)揮不同企業(yè)的優(yōu)勢與特色，對不同行業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，滿足社會的生產(chǎn)與消費的需求，最終實現(xiàn)進出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。

2.強化傳統(tǒng)貿(mào)易，豐富進出口貿(mào)易方式

國際貿(mào)易在發(fā)展進程中形成了多種多樣的貿(mào)易方式，而安徽省的貿(mào)易方式僅限于一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，貿(mào)易格局落后于許多發(fā)達省份，有時候難以達到大型外貿(mào)企業(yè)的要求。因此在當前環(huán)境下，安徽省在發(fā)展進出口貿(mào)易的同時，政府應積極落實貿(mào)易優(yōu)惠政策，改善貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，強化傳統(tǒng)貿(mào)易，努力提高一般貿(mào)易的技術(shù)標準，增加高技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易，促進傳統(tǒng)加工貿(mào)易能夠轉(zhuǎn)型升級;而且安徽省應積極引進并使用國際中其他的進出口貿(mào)易方式，使得安徽的進出口貿(mào)易更具有靈活性，更能提供給外貿(mào)合作方合適的選擇。

3.開拓海外進出口市場，降低單一市場風險

政府應協(xié)助進出口貿(mào)易企業(yè)開拓海外市場，促進進出口貿(mào)易地區(qū)的多元化，降低安徽省對亞洲地區(qū)國家的依賴程度，合理規(guī)避這些地區(qū)經(jīng)濟波動以及貿(mào)易壁壘等各類風險沿著產(chǎn)業(yè)鏈帶來的負面效應。2017年-2018年，由于嚴重的貨物貿(mào)易逆差，部分發(fā)達國家針對我國各類商品設置了反傾銷、反壟斷等苛刻貿(mào)易壁壘，使得我國產(chǎn)品出現(xiàn)供大于求的狀態(tài)，帶來了非常不利的影響，同時安徽省的出口貿(mào)易也受到了一定程度上的影響，因此，為了減少一些國家對我國設立的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，企業(yè)應當找準定位，積極開拓其他進口市場，與更多國家的企業(yè)合作，尋找更多市場機遇，降低單一市場因供需關(guān)系發(fā)生改變帶來的不確定性風險。

4.實現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域均衡發(fā)展，營造良好貿(mào)易環(huán)境

安徽省的進出口貿(mào)易主要集中在合肥以及皖南幾個經(jīng)濟發(fā)展較好的區(qū)域，很多皖西、皖北地區(qū)的城市貿(mào)易規(guī)模較小，難以使區(qū)域內(nèi)的資本、人物力得以充分利用，無法達到最優(yōu)配置。因此，為實現(xiàn)全省均衡全面地發(fā)展，必須繼續(xù)保持皖南地區(qū)進出口貿(mào)易的良性發(fā)展，以局部帶動整體經(jīng)濟發(fā)展，并鼓勵其他城市積極發(fā)展進出口貿(mào)易，發(fā)揮優(yōu)勢互補職能，推動整體開放性經(jīng)濟的形成。此外，政府、企事業(yè)機構(gòu)等相關(guān)部門應該加大對皖西、皖北地區(qū)的基礎設施建設投資，營造良好的進出口貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)參與對外貿(mào)易活動。

5.加強企業(yè)自身建設，提升自主創(chuàng)新能力

在新經(jīng)濟形勢下，積極采取有效措施，提升企業(yè)獨立自主創(chuàng)新能力，實際上是提高安徽省綜合實力的根本表現(xiàn)。只有通過自主創(chuàng)新，企業(yè)才能夠研發(fā)出更具有核心競爭力新型產(chǎn)品，才能擁有更好的發(fā)展前景。首先，安徽省應加強對技術(shù)性人才的引入，加大對人力資本的投資，突破技術(shù)性瓶頸，從而促進自身技術(shù)能力的提升;其次加大教育的投入，提高整體員工的知識文化水平，提高企業(yè)人員的整體綜合素質(zhì);再者，合理借鑒國內(nèi)外先進的經(jīng)驗與管理模式，運用到企業(yè)內(nèi)相同或相近的領域，進而提高企業(yè)技術(shù)革新能力，并開發(fā)出高質(zhì)量、高服務、高性能的新產(chǎn)品。

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作者簡介：賈芳芳（1997.01- ），女，漢族，安徽馬鞍山人，安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，2016級本科生，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè);章凱（1997.05- ），男，漢族，安徽銅陵人，安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，2016級本科生，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)