長(zhǎng)三角一體化要做到五個(gè)突破

長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)成為應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的重要舉措。

長(zhǎng)三角地區(qū)背靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，是對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的中樞，長(zhǎng)期領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先。落實(shí)好長(zhǎng)三角一體化重大戰(zhàn)略部署，應(yīng)在共商、共建、共享的原則指導(dǎo)下，使長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)改革開(kāi)放的新標(biāo)桿。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，需要三省一市的共同奮斗，長(zhǎng)期努力，緊扣長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展目標(biāo)和改革訴求。改革舉措要系統(tǒng)集成。根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點(diǎn)在“全面”。

此外，還需要率先突破體制機(jī)制壁壘。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動(dòng)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，其中要做到“五個(gè)突破”。

第一是三大核心抓手有突破。要抓住自貿(mào)區(qū)向長(zhǎng)三角延展效應(yīng)、抓住長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整合和抓住營(yíng)商環(huán)境一體化。

第二是產(chǎn)業(yè)政策、科技服務(wù)、金融服務(wù)的突破，這幾方面既要各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要形成合力。例如，在長(zhǎng)三角的四條線形成四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，G60（公路）沿線形成智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，G50形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，G12形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，沿海形成新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

第三是長(zhǎng)三角互聯(lián)互通要突破。交通運(yùn)輸?shù)挠布凸卜?wù)平臺(tái)的軟件要有機(jī)結(jié)合。

第四個(gè)突破是市場(chǎng)監(jiān)管的一體化。需要重點(diǎn)關(guān)注食品安全問(wèn)題和水體監(jiān)督問(wèn)題。長(zhǎng)三角最大的特點(diǎn)是水鄉(xiāng)城市，要協(xié)同抓好水資源等自然資源保護(hù)及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長(zhǎng)三角理當(dāng)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)的標(biāo)桿和典范。

第五是政府管控和法治方面一體化的突破。第一步就要做到長(zhǎng)三角區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享，并在現(xiàn)有的金融法庭、海事法庭基礎(chǔ)上，未來(lái)視情況設(shè)立新的專(zhuān)門(mén)法院。

除了破除體制機(jī)制壁壘，還要進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。作為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域，長(zhǎng)三角一體化一定要表現(xiàn)為企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的一體化，對(duì)不同所有制企業(yè)，要切實(shí)做到地位平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極融入國(guó)家戰(zhàn)略。

長(zhǎng)三角一體化要在科研攻關(guān)中做到人才政策一體化。關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，在芯片制造、生物醫(yī)藥、人工智能等“卡脖子”領(lǐng)域，要支持企業(yè)積極引進(jìn)人才，大膽創(chuàng)新，掌握自主可控的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)積極性，形成新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、模式優(yōu)勢(shì)。