從“議程設(shè)置”理論淺談如何強(qiáng)化國有企業(yè)黨的政治建設(shè)著力點(diǎn)研究

王譯希

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-076-01

摘 要 十九大之后的新時期，國有企業(yè)黨建工作面臨了新形勢、新要求。充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)深化改革中的引領(lǐng)作用，是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效保障。如何精準(zhǔn)定位，有的放矢的抓牢國有企業(yè)黨的政治建設(shè)著力點(diǎn)，是國有企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容之一。本文通過在黨的政治建設(shè)工作中引入“議程設(shè)置”理論，通過對兩者進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的可行性分析，探索國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的積極有效措施，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作發(fā)揮實(shí)效。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨的政治建設(shè) 議程設(shè)置 企業(yè)文化

美國作家羅杰斯（Will Rogers）喜歡在他的諷刺性政治評論的開頭說這么一句話：“我所知道的事情都是從報紙上讀來的”，其展現(xiàn)的是作為受眾的公眾將新聞媒體報道中所強(qiáng)調(diào)的重要議題變成自己的重要議題。而媒體這種“議程設(shè)置”功能，正是通過篩選最主要的訊息，通過設(shè)定有目的性的傳播，從而取得最優(yōu)的傳播效果。在國有企業(yè)的發(fā)展中，黨建工作作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，也可以通過設(shè)定“議程”，抓準(zhǔn)、樹牢黨的政治建設(shè)的著力點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的工作效果。

一、新時期下國有企業(yè)黨的政治建設(shè)面臨的新形勢

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)會議上明確指出：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要以創(chuàng)新意識融入國有企業(yè)黨建工作，不斷完善黨建工作的機(jī)制體制。在黨建發(fā)展高質(zhì)量的要求下，除了有效分析當(dāng)前國有企業(yè)面臨的新形勢、新困難以外，更要引入科學(xué)、高效的工作理念與工作方式，促進(jìn)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)見實(shí)效、出成果。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入，也為國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新的研究課題。

二、探索國有企業(yè)黨的政治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展與議程設(shè)置理論結(jié)合的有效途徑

議程設(shè)置（Agenda setting）理論最早由麥克斯韋·E.麥克姆斯（Maxwell E.McCombs）和唐納德·肖（Donald L.Show）在1972 年的論文《大眾媒介的議程設(shè)置功能》中提出，是關(guān)于效果研究的關(guān)鍵理論之一。在后期的不斷發(fā)展中，此理論被廣泛應(yīng)用于諸多領(lǐng)域?！白h程設(shè)置的成功取決于一個行為體是否居于有利地位，恰好擁有或可以利用這些切入點(diǎn)”。議題設(shè)置的成功往往是預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)的有力保障。將該理論有效融入國有企業(yè)黨建工作，如何找準(zhǔn)“議題”是企業(yè)黨組織需要思考的關(guān)鍵。有的放矢找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)著力點(diǎn)，才能更好發(fā)揮黨建合力。

（一）有的放矢，聚焦企業(yè)文化“軟實(shí)力”，發(fā)掘黨的政治建設(shè)新載體

在國有企業(yè)發(fā)展的大隊(duì)伍中，石油企業(yè)一直作為“領(lǐng)頭羊”，走在前列。在經(jīng)過歷史洗禮的日子里，“大慶精神”“鐵人精神”這些耳熟能詳?shù)臉?biāo)簽，已經(jīng)為石油企業(yè)贏得了響亮的名片。因此在國有企業(yè)黨的政治建設(shè)工作中，要首先抓住企業(yè)文化“軟實(shí)力”這一有效橋梁，于內(nèi)強(qiáng)化企業(yè)文化根基的縱向深入，以企業(yè)文化為新的傳播載體，培養(yǎng)全員對企業(yè)文化的深刻認(rèn)同。正如文化人類學(xué)家愛德華.霍爾所說，文化即傳播，傳播也即文化。要將文化建設(shè)和黨的政治建設(shè)有效融合，以精神力量引領(lǐng)企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量落實(shí)。

（二）以創(chuàng)新意識為引領(lǐng)，持續(xù)提升創(chuàng)新驅(qū)動力，設(shè)置國有企業(yè)黨的政治建設(shè)重頭戲

茍日新，日日新，又日新。在國有企業(yè)深入轉(zhuǎn)型的發(fā)展中，改革的實(shí)質(zhì)就是除舊更新的不斷更迭。在國企黨的政治建設(shè)的議程設(shè)置中，強(qiáng)化創(chuàng)新思維不動搖，是黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效保障手段。培養(yǎng)員工創(chuàng)新理念，是增強(qiáng)企業(yè)自身創(chuàng)新力和競爭力的有效法寶。國有企業(yè)黨的政治建設(shè)要將創(chuàng)新作為重點(diǎn)議程之一，以踏石有印、抓鐵留痕的工作作風(fēng)，圍繞創(chuàng)新開展工作，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新潛能。要將創(chuàng)新融入企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展中，為發(fā)揮國有黨的政治思想建設(shè)高質(zhì)量落實(shí)助推力量。

（三）以精細(xì)化管理融入黨的政治建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)黨建管理方式加速轉(zhuǎn)型

在國有企業(yè)不斷深入改革轉(zhuǎn)型的過程中，粗放式的管理方式已經(jīng)被逐漸淘汰，當(dāng)下作為國有企業(yè)的管理者要充分意識到，管理精細(xì)化在企業(yè)發(fā)展中的重要意義。作為黨建工作推動落實(shí)的有效途徑，要將精細(xì)化管理設(shè)置成重要議程之一，強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制和工作流程的把控，通過管理方式的轉(zhuǎn)變加速企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣的有效形成。在黨的政治建設(shè)工作中，為保證議題設(shè)定在執(zhí)行過程中不走樣，要以黨建制度建設(shè)為依托，確保精細(xì)化管理理念在實(shí)際工作開展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)的管理觀念要勇于革新，要以創(chuàng)新的思維尋找科學(xué)有效的工作方法，謀劃與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)措施，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力。要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)著力點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，有的放矢設(shè)置工作議程，強(qiáng)化工作目標(biāo)和效果，通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)新管理、精細(xì)化管理，使國有企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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