■ 方 麗
近年來,山東省泰安市岱岳區(qū)城市管理局始終將城市管理作為塑造城市形象、提升城市品位的重中之重,弘揚(yáng)泰山“挑山工”精神,苦練繡花真功夫,不斷提升科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平,城市面貌煥然一新,文明城市之花、智慧之花靚麗綻放,群眾滿意度、獲得感、幸福指數(shù)明顯提升。
聯(lián)合公安、食藥、國土等部門開展環(huán)境綜合整治
組織聯(lián)合執(zhí)法,負(fù)責(zé)同志講述聯(lián)合執(zhí)法前注意事項(xiàng)
開展轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珯z查
在綜合執(zhí)法過程中堅(jiān)持“721”工作法(即七分服務(wù)兩分管理一分執(zhí)法),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭監(jiān)管,建立日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法等長效監(jiān)管機(jī)制,對重點(diǎn)部位、易反彈區(qū)域、路段及群眾反映強(qiáng)烈的問題,聯(lián)合公安、交警、國土、食藥等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),起到“打擊一批、震懾一片”的效果。堅(jiān)持執(zhí)法重心下移,將執(zhí)法工作延伸至鎮(zhèn)街村居,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法工作無死角、全覆蓋,提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。面對越來越嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢,結(jié)合“中央環(huán)保督察回頭看”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃”,“抓源頭、控過程”,整合交通、公路、住建等執(zhí)法資源,部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格稽查執(zhí)法、強(qiáng)化道路保潔等,有效遏制道路揚(yáng)塵。開展餐飲油煙專項(xiàng)治理,對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位展開拉網(wǎng)式摸底排查,建立臺(tái)賬,掛賬銷號(hào),督促餐飲行業(yè)及時(shí)安裝油煙凈化設(shè)備,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河長制,對轄區(qū)主河道、支流及排污口加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題即查即改。開展污水管網(wǎng)綜合改造提升工程,及時(shí)將老舊、損壞管道更換修補(bǔ),徹底消除雨污混流,污水直排現(xiàn)象,有效解決“黑臭水體治理難”問題。加強(qiáng)戶外廣告整治,堅(jiān)持宣傳教育為主,嚴(yán)格執(zhí)法為輔,多措并舉遏制“牛皮癬”,成立工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中整治戶外門頭廣告、樓頂廣告、大型立柱廣告等,守護(hù)城市“天際線”。
拆除廣告牌匾,守護(hù)城市“天際線”
加強(qiáng)深度道路保潔,提升路域環(huán)境
實(shí)行市場化托管,通過政府購買服務(wù)方式,與北京桑德環(huán)境工程有限公司合作,在泰安市率先實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場委托管理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)管,督導(dǎo)保潔企業(yè)提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。按照“市場化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化考核、全域化覆蓋”原則,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,建立網(wǎng)格化管理機(jī)制,針對保潔質(zhì)量不精細(xì)、區(qū)域劃分不明晰、環(huán)境整治不徹底等問題,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋、無縫隙。扎實(shí)推進(jìn)道路深度保潔,落實(shí)“機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、定時(shí)段清洗、全方位灑水”四位一體作業(yè)模式。加大資金投入力度,新上新能源電動(dòng)洗掃車及霧炮車輛,城區(qū)主要道路做到每天濕掃3次、灑水4次、高壓沖洗2次,有效降低揚(yáng)塵。深入推進(jìn)垃圾分類體系建設(shè),結(jié)合農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造分類減量、綜合利用示范村居;在城市社區(qū)建立“好嘞”社區(qū)便民服務(wù)亭,打破傳統(tǒng)的回收、同城物流業(yè)務(wù)模式,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,“好嘞”社區(qū)一鍵預(yù)約,為居民提供簡單高效高質(zhì)量的服務(wù),讓居民切實(shí)體驗(yàn)“智慧+”生活 。投入資金400余萬元建設(shè)“餐廚垃圾終端生態(tài)處理中心”,有效解決農(nóng)村廚余及農(nóng)作物腐爛垃圾的存量問題。扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平,分解細(xì)化任務(wù),及時(shí)更換設(shè)施,及時(shí)清理清運(yùn),全面提升作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化和專業(yè)化管理。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加快農(nóng)村污水治理規(guī)劃編制和實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理,對集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,優(yōu)先解決污水治理問題,年內(nèi)完成121個(gè)村生活污水治理任務(wù),2020年完成202個(gè)村的治理任務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作提供了“加速度”。
本著“鐵腕拆存量、嚴(yán)格控增量”的工作目標(biāo),全面貫徹落實(shí)違建治理任務(wù)。敢于動(dòng)真碰硬,工作及時(shí)到位,違法建設(shè)得到有效遏制。深刻吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn),加大對違反規(guī)劃行為的處罰力度,扎實(shí)推進(jìn)治理違法建設(shè)行動(dòng),對新增違法建設(shè)實(shí)施全方位管控,堅(jiān)持“零容忍”,確保各類違法建設(shè)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除。積極推動(dòng)文明城市創(chuàng)建、民生工程改善、安全生產(chǎn)保障等重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)開展?!皠?chuàng)城”期間,拆除一批嚴(yán)重影響泰城形象和群眾生產(chǎn)生活的違法建筑;積極回應(yīng)群眾訴求,及時(shí)拆除社區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂圈亂占等違法建設(shè),社區(qū)(小區(qū))環(huán)境秩序明顯提升,為市民日常生活和出行提供了便利的環(huán)境;實(shí)施“旱廁清零”行動(dòng),從根本上消除城區(qū)衛(wèi)生死角和盲區(qū)“臟亂差”問題。為推進(jìn)民生項(xiàng)目順利實(shí)施,組織相關(guān)單位精準(zhǔn)施策,奮力攻堅(jiān),打響違法建設(shè)拆除“殲滅戰(zhàn)”,創(chuàng)造了違法建設(shè)拆除的“岱岳奇跡”,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目的順利推進(jìn),為打造泰城靚麗大門,塑造泰安市整體形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對轄區(qū)內(nèi)京滬鐵路沿線違建,突出重點(diǎn),掛賬銷號(hào),拆除違建2.4萬平方米,消除了鐵路交通運(yùn)輸隱患,提升了沿線運(yùn)輸環(huán)境;針對涉化企業(yè)違法建設(shè),加大摸排力度,制定整治預(yù)案,有效消除了安全隱患。在上級(jí)規(guī)劃部門的指導(dǎo)下,協(xié)助轄區(qū)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完善手續(xù),跟蹤服務(wù),有力地推動(dòng)了項(xiàng)目的盡快落地、開工建設(shè)。做好旅游景區(qū)沿線、非法占用設(shè)施農(nóng)用地、大棚房等違法建設(shè)治理,有效維護(hù)旅游景區(qū)秩序,為耕地保護(hù)增加了“護(hù)身符”。
借助城市管理數(shù)字化指揮調(diào)度中心和城市網(wǎng)格+管理試點(diǎn)工作開展,積極打造“智慧城管”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資270余萬元,建立區(qū)級(jí)指揮調(diào)度中心,城區(qū)街道分別建立二級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái),轄區(qū)村(社區(qū))成立二級(jí)網(wǎng)格,掛牌成立“網(wǎng)格+”管理工作站,在重要道路、路段安裝監(jiān)控?cái)z像頭,形成區(qū)、街、村三級(jí)網(wǎng)格平臺(tái),提高了案件的發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和處置效率,為快速處置城市管理問題提供有力支撐;接入數(shù)據(jù)采集、協(xié)同工作、案件審核等子系統(tǒng),確保城管案件及時(shí)上傳、受理。加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè),區(qū)級(jí)層面配備坐席人員4名,專職巡查員27名,巡查員負(fù)責(zé)主要道路、背街小巷、社區(qū)的巡查拍件,對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題能現(xiàn)場處置的現(xiàn)場處置,不能現(xiàn)場處置的通過“城管通”手機(jī)APP上傳到平臺(tái),集中研判、分類處置;強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請指揮調(diào)度平臺(tái)專家指導(dǎo)授課、現(xiàn)場教學(xué),通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、日常監(jiān)督、定時(shí)檢查等多種方式,強(qiáng)化巡查員的信息采集業(yè)務(wù)技能,提升業(yè)務(wù)能力和水平,為快速發(fā)現(xiàn)問題、處置問題提供了技術(shù)支持。健全完善長效機(jī)制,研究出臺(tái)《城市管理指揮調(diào)度中心業(yè)務(wù)流程》和《城市管理“網(wǎng)格+”日常督導(dǎo)流程》,實(shí)行網(wǎng)格包保制,對巡查人員按照區(qū)域、網(wǎng)格進(jìn)行職責(zé)劃分,明確包保區(qū)域和包保范圍;建立起日常巡查、重點(diǎn)巡查和聯(lián)合防控的工作機(jī)制,不斷拓寬信息采集來源,同時(shí)與區(qū)指揮調(diào)度平臺(tái)有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息采集、事件立案、任務(wù)派遣、任務(wù)處置、核查結(jié)案“五位一體”工作格局;在全區(qū)推廣手機(jī)“隨手拍”軟件,讓廣大市民群眾參與進(jìn)來,不斷擴(kuò)大數(shù)字城管在群眾中的知曉率和影響力。
工作人員宣傳推廣“隨手拍”軟件,讓廣大市民參與城市管理工作,接受市民監(jiān)督,共同管理好、維護(hù)城市環(huán)境
調(diào)研指揮調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)格+工作