基層黨建工作的探索與實(shí)踐

鄒偉清

摘 要：黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，在黨的建設(shè)和工作實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)。但在基層黨建工作的開展中，仍存在一些思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔意識(shí)等方面的困難和問(wèn)題。因此，如何抓好基層黨建工作是當(dāng)前的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層黨建 黨建工作 探索與實(shí)踐

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）04-0-01

引言

基層黨建工作是各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的總舵手，是指導(dǎo)基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)指南，在各個(gè)時(shí)期都起到至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。在新時(shí)期，要做好基層黨建工作，就必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝頭腦，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨建工作的重要性，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，開拓新時(shí)代基層黨建工作的新局面。

一、基層黨建工作的重要性

黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！彼鼡?dān)負(fù)著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任，是我們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中指導(dǎo)行動(dòng)的思想準(zhǔn)則，也是各部門和企事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的思想保障。黨的基層組織不牢固，就好比一座大廈的基石松垮，整個(gè)大廈將會(huì)面臨坍塌。

二、當(dāng)前基層黨建工作遇到的難題

1.對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位

一些基層部門和基層單位仍然存在重經(jīng)營(yíng)發(fā)展、輕思想政治工作的問(wèn)題，在開展基層黨建工作時(shí)，沒(méi)有積極主動(dòng)去探索工作方法，沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待黨的教育學(xué)習(xí)，而是被動(dòng)地以抄寫學(xué)習(xí)記錄、整理文件檔案等方式應(yīng)付了事，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作組織不到位，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，黨員群眾對(duì)組織缺乏歸屬感和榮譽(yù)感，黨組織的地位和作用逐漸弱化。

2.基層黨建隊(duì)伍的凝聚力不夠

部分基層黨組織落實(shí)黨的“三會(huì)一課”制度不到位，黨員干部對(duì)黨的教育活動(dòng)不感興趣，導(dǎo)致基層黨支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理比較松懈，更有的單位組織生活流于形式，黨員甚至一年都沒(méi)有參加組織生活。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了基層單位選人用人管理，黨員未能發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力整體下降，對(duì)基層單位各項(xiàng)工作的開展有著較深的負(fù)面影響。

3.黨員干部的廉潔意識(shí)不牢固

部分黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，廉潔意識(shí)不強(qiáng)，自律能力較差，舉辦和參與升學(xué)宴等違反“四風(fēng)”規(guī)定的行為仍然存在，甚至出現(xiàn)腐敗墮落等不良作風(fēng)問(wèn)題，沒(méi)能給黨員群眾帶來(lái)正面引導(dǎo)。還有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨建工作，不講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，黨員宗旨觀念和服務(wù)群眾的意識(shí)淡泊，極大降低了黨員干部在群眾心目中的形象。

三、加強(qiáng)基層黨建工作的路徑和措施

1.加強(qiáng)政治引領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

一是加強(qiáng)理論教育，提高黨員政治素養(yǎng)。要不斷用黨的理論知識(shí)武裝頭腦，加強(qiáng)政治教育和思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話精神、黨中央治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略，引領(lǐng)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守政治方向、政治原則和政治底線[1]。

二是夯實(shí)組織機(jī)構(gòu)，筑牢組織堡壘。要進(jìn)一步規(guī)范黨組織的構(gòu)架，根據(jù)黨章要求和實(shí)際情況，建立和調(diào)整黨組織機(jī)構(gòu)，并規(guī)范基層黨組織的制度和管理。同時(shí)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針嚴(yán)把黨員入口關(guān)，規(guī)范發(fā)展黨員工作，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，牢固黨組織基礎(chǔ)。

三是完善組織制度，提高執(zhí)行力度。要不斷完善基層黨組織的制度規(guī)范，自上而下層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》，完善“五位一體”黨建工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范組織生活記錄和黨員學(xué)習(xí)筆記，建立標(biāo)準(zhǔn)化的組織生活制度。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚核心力量

一是抓班子帶隊(duì)伍。要明確黨支部書記是基層黨建的第一責(zé)任人，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，緊緊圍繞中心工作，重視加強(qiáng)基層黨建工作，站在服務(wù)大局的高度抓好班子、帶好隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人機(jī)制，打造一支凝聚力高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、創(chuàng)造力新的干部員工隊(duì)伍。

二是樹典型立標(biāo)桿。時(shí)刻保持黨員的先進(jìn)性，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒示范作用，在黨內(nèi)樹立典型、樹立標(biāo)桿，組織宣講活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流分析會(huì)等，宣傳和學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

三是管好退休黨員。盡管退休黨員不在崗，但對(duì)退休黨員的管理絕不能松懈，反而要更加重視，要管理好退休黨員的組織建設(shè)，在離退休黨員中選配黨性觀念強(qiáng)、個(gè)人威信高的同志擔(dān)任黨支部書記，強(qiáng)化離退休黨員的教育管理，豐富退休黨支部的活動(dòng)形式，既要使退休黨員體會(huì)到組織的人文關(guān)懷，又要讓在職黨員感受到組織的強(qiáng)大保障[2]，增強(qiáng)廣大黨員的歸屬感。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，踐行廉潔文化

一是思想上有戒心。要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部，必須按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“黨員做一切事情都要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，對(duì)一切誘惑要在思想上樹立戒備和防范之心，牢固樹立自律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)，時(shí)刻保持頭腦清醒和意識(shí)清醒。

二是行動(dòng)上有尺度。要引導(dǎo)黨員干部和廣大黨員在心中時(shí)刻放一把戒尺，工作中進(jìn)一步細(xì)化從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單、問(wèn)題清單和問(wèn)責(zé)清單，強(qiáng)化主體責(zé)任、問(wèn)題導(dǎo)向和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，管好自己和身邊人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境[2]。

三是遇紅線有原則。要堅(jiān)持用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”決策部署嚴(yán)格嚴(yán)肅落實(shí)，對(duì)“四風(fēng)”、 “十項(xiàng)禁令”等紅線要求堅(jiān)決抵制，并加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處和懲治力度，確保各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行到位。

四、結(jié)語(yǔ)

基層黨建工作是一切工作的穩(wěn)定器，是基層黨組織不斷發(fā)揮堡壘作用的核心力量。因此，加強(qiáng)和提升基層黨建工作，就是為各部門和企事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航?；鶎狱h組織要圍繞當(dāng)前的主要任務(wù)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、完善組織架構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層黨組織的核心作用，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭瀾芝.新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的探索與實(shí)踐[J].化工管理2018（07）：2-3.

[2]劉莉春.任堅(jiān)強(qiáng).基層黨建工作的探索與實(shí)踐[J].企業(yè)文明，2018（11）：111.