柳 云
(武漢交通職業(yè)學院,湖北 武漢 430065)
2018年,國家商務(wù)部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》部署,發(fā)布關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作的通知。當前,我國發(fā)展不平衡的問題在鄉(xiāng)村最為突出,主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求與供給不足并存;“賣難買貴”問題一直存在于農(nóng)產(chǎn)品市場,影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)按照市場需求生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興;有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問題,推動小生產(chǎn)與大市場對接;有利于發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2016年我國中央一號文件明確提出:鼓勵開展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分類、包裝和分配標準體系,支持本地和行業(yè)農(nóng)村電商服務(wù)體系。如何利用電子商務(wù),將農(nóng)產(chǎn)品電商與精準營銷有機融合,拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接中存在的問題,這對于湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接研究具有重要意義。
1.湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要
2017年,湖北省編制了《湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。其中指出,湖北省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定增強,“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,有利于促進專業(yè)化分工、降低交易成本、優(yōu)化資源配置;同時通過便利化、實時化、智能物流等手段,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理提供動態(tài)、科學的全方位信息服務(wù)。大力實施《湖北省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年(2016-2018年)行動計劃》,努力把農(nóng)村電子商務(wù)打造成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的平臺。加強農(nóng)村電子商務(wù)標準化和品牌化建設(shè),推動村鎮(zhèn)電子商務(wù)的發(fā)展。
表1 湖北特色農(nóng)產(chǎn)品
2.關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)劃
2018年8月,湖北省農(nóng)業(yè)廳在《湖北特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018-2022年)》中指出,“湖北省農(nóng)業(yè)形勢正發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),機遇難得,潛力巨大”。湖北省的特色農(nóng)產(chǎn)品類別和品種如表1所示。
《湖北特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018-2022年)》中特別指出,要構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品標準質(zhì)量控制體系,重點實施特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準制定和提升行動,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,涵蓋特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),全面加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。強化特色農(nóng)產(chǎn)品信息化服務(wù),開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理,提高農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化、電商化水平。
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體(以下簡稱為“農(nóng)戶”)主要包括散小農(nóng)戶、生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)種植基地,終端銷售主體則主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、餐飲企業(yè)、菜市場、學校食堂、企事業(yè)單位食堂等(見附表1)。
綜上所述,湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的主要特點是:
1.產(chǎn)銷經(jīng)營主體多樣化,產(chǎn)銷對接模式多樣化
現(xiàn)階段仍以“農(nóng)戶+批發(fā)市場+消費者”為主,但是“農(nóng)戶+超市+消費者”模式逐步增強。湖北省現(xiàn)在非常重視“農(nóng)超對接”流通模式,具體模式如附表2所示。
2.龍頭企業(yè)和超市的引領(lǐng)示范作用增強,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息化程度逐步增強
通過農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和超市的專業(yè)的市場營銷能力、技術(shù)和服務(wù)能力,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),并通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂合同等方式,使農(nóng)戶能及時從市場上獲取和提煉農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,建設(shè)原料生產(chǎn)基地,形成農(nóng)產(chǎn)品的合理配置。
3.特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值逐步增強
立足湖北省當?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等農(nóng)村服務(wù)業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工逐步加強,特色農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物的綜合利用程度加深,特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間逐步增大。
4.從單一化經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向“訂單式”經(jīng)營模式
單一化經(jīng)營方式對于農(nóng)戶而言,風險較大,幾乎完全與市場脫節(jié)。在市場波動影響下,農(nóng)戶所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可能會出現(xiàn)“貴賣”或者“賤賣”的情況,損害農(nóng)戶或消費者的經(jīng)濟利益。與大型加工企業(yè)、超市通過合同方式,形成“訂單式”經(jīng)營模式,農(nóng)戶可以通過加工企業(yè)和超市的服務(wù)來調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),增強農(nóng)產(chǎn)品的供需匹配。
影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的因素較多。從供應(yīng)角度講,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然條件、勞動力條件、生產(chǎn)習慣、市場需求、國家政策等因素會影響農(nóng)戶的生產(chǎn)決策;從需求角度講,產(chǎn)品品質(zhì)、消費者的收入水平和偏好、銷售渠道、中間商的服務(wù)能力等會影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況。結(jié)合湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的模式、特點及影響因素,湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接存在以下問題:
隨著消費者收入水平的提升,消費者對高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品需求增加,傳統(tǒng)的低附加值的農(nóng)產(chǎn)品不能完全滿足市場需求;而散小農(nóng)戶基本依靠以往經(jīng)驗來進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),或者盲目跟風,集中生產(chǎn)所謂“爆款”的農(nóng)產(chǎn)品;雖然商務(wù)部大力推進“農(nóng)超對接”、農(nóng)批對接、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作,但湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制仍然存在松散、不穩(wěn)定等問題。這些原因都導(dǎo)致湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不平衡。
雖然經(jīng)過二十多年“菜籃子”工程的建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè),湖北農(nóng)產(chǎn)品標準程度依然較低,在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等方面沒有統(tǒng)一的科學指標;超市對農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量有著嚴苛統(tǒng)一的要求,導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)的很多產(chǎn)品無法進入大型超市進行銷售,農(nóng)產(chǎn)品進入市場的渠道變少。
隨著消費者收入水平的提升,消費者對高品質(zhì)、無公害、綠色、有機的農(nóng)產(chǎn)品需求日益增加,會傾向選擇在市場上享有較高的知名度、獨特品種、特殊品質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品。雖然湖北農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,特別是食品加工業(yè)名列前茅,但是省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品(如表1所示)大路貨居多,中高端產(chǎn)品少,真正有影響力的品牌農(nóng)產(chǎn)品不多;特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短,精深加工發(fā)展滯后。
同時,各級中間商(包括農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、超市等)的服務(wù)能力較強時,可以提供農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流配送、質(zhì)量檢測、市場交易、區(qū)域資源調(diào)配和農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)等功能服務(wù)時,會擴大農(nóng)產(chǎn)品進入市場的渠道和輻射面。但是,湖北特色農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)發(fā)展不夠,輻射和帶動作用不足;批發(fā)市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,從產(chǎn)地收購、物流運輸、貯藏加工到配送與零售等各個節(jié)點,都缺乏統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃,存在重復(fù)建設(shè)或不良競爭的情況;超市的農(nóng)產(chǎn)品準入品種和準入條件都有較多要求,無法惠及所有類別的農(nóng)產(chǎn)品。
雖然湖北農(nóng)產(chǎn)品從單一化經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向“訂單式”經(jīng)營模式,但是這種“訂單式”經(jīng)營模式不全面、不太深入,有時甚至就是一個短期的合作關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品沒有完全實現(xiàn)與批發(fā)、零售、電商等在內(nèi)的流通企業(yè)全面合作,沒有達到以銷定產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化。同時,農(nóng)戶對市場信息掌握不充分,議價能力低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“賣低”“買貴”的問題產(chǎn)生。
國家或地方政府制訂的各項政策,限制或鼓勵擴大種植面積、提高或壓低農(nóng)產(chǎn)品的價格等做法,都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大影響。政府部門提供的農(nóng)產(chǎn)品信息公示、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警等服務(wù),都會在一定程度上影響農(nóng)戶的生產(chǎn)決策。在湖北農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)中,一方面,各農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺或政府部門的信息采集標準不統(tǒng)一,農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布針對性不強,信息發(fā)布較為分散,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)引導(dǎo)和監(jiān)管信息不充分;另一方面,農(nóng)戶信息收集和分析處理的能力薄弱,對農(nóng)產(chǎn)品市場分析、預(yù)測不夠。這些都會影響湖北農(nóng)產(chǎn)品在市場上的更好流通和配置。
1.基礎(chǔ)設(shè)施方面和信息服務(wù)方面
對于湖北大部分農(nóng)村,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不足,農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)知識了解較少,不能充分有效利用電子商務(wù)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工沒有統(tǒng)一的標準,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分類較為困難,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、品牌等不被消費者熟知。電商平臺中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的信息繁雜或散亂,農(nóng)戶無法從中迅速提取有效信息以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
2.包裝和質(zhì)量方面
電子商務(wù)平臺交易的農(nóng)產(chǎn)品對包裝和質(zhì)量標準具有較高要求,但是湖北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及包裝的標準化程度較低,缺少聞名全國的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3.專業(yè)化人才方面
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)化人才不足,相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺技術(shù)人才缺乏。能夠有效利用電子商務(wù)平臺、對農(nóng)產(chǎn)品信息進行有效整理的專業(yè)人才較少。
4.物流服務(wù)方面
由于農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短,對產(chǎn)品儲存、運輸要求較高,因此農(nóng)產(chǎn)品物流過程,包括生產(chǎn)、收購、流通加工、運輸、儲存、裝卸、包裝、配送到銷售整個環(huán)節(jié)都要達到最優(yōu)。但是,湖北農(nóng)產(chǎn)品在運輸、儲存、加工、包裝、保鮮等方面難以形成有效的利益整體,農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測設(shè)備、衛(wèi)生與安全設(shè)施不足。
5.跨境電商方面
利用跨境電商平臺,可以拓展海外消費渠道。但是國際上特別是發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求、生態(tài)要求和安全要求較高,對于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通常設(shè)置各類非關(guān)稅壁壘。利用跨境電商平臺將湖北的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往國際市場,就必須推進綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),做好生產(chǎn)基地的認定,做好產(chǎn)品生產(chǎn)過程和生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管。湖北省目前農(nóng)產(chǎn)品的跨境電商發(fā)展不足,影響了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道的拓展。
第一,可以利用已經(jīng)聞名全國的農(nóng)產(chǎn)品品牌(比如“周黑鴨”“武昌魚”“洪湖蓮藕”等),強化優(yōu)質(zhì)明星系列產(chǎn)品,從而帶動其他類別的特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
第二,在農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計、營銷手段、品牌形象上,要與產(chǎn)品特色、產(chǎn)地背景相結(jié)合,從農(nóng)產(chǎn)品身上來體現(xiàn)湖北的“楚文化”,打造湖北農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一文化背景,提升品牌形象。
第三,構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品標準質(zhì)量控制體系。建立特色農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋全省產(chǎn)地的環(huán)境、生產(chǎn)過程的質(zhì)檢體系,在大宗特色農(nóng)產(chǎn)品基地建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。
第一,政府相關(guān)機構(gòu)要增強農(nóng)業(yè)信息服務(wù),依托信息進村入戶,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展,積極探索線下農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造。進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電商機制,為廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體與電商平臺對接提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二,在現(xiàn)代“菜籃子”建設(shè)工程中,以“提質(zhì)、安全、增效”為目標,加強農(nóng)作物的標準園區(qū)建設(shè),落實好大中城市“菜籃子”產(chǎn)品最低保有量制度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障功能,確保一定的生鮮食品自給能力。統(tǒng)籌湖北省內(nèi)省外兩個市場,建立健全“菜籃子”產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、市場需求、農(nóng)產(chǎn)品價格、自然災(zāi)害等信息要及時公布,起到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的橋梁作用。
第一,依托供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展直銷便利店、平價菜店,推動“農(nóng)超對接”“農(nóng)批對接”“農(nóng)社對接”等多種形式的產(chǎn)銷銜接。發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”“龍頭企業(yè)+基地”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)戶與批發(fā)、零售、電商等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)全面合作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)以銷定產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化。
第二,強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用,支持農(nóng)民合作社與大型連鎖超市、城鎮(zhèn)社區(qū)對接,實現(xiàn)“超市直采、產(chǎn)地直供”,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷;支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)其重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù);規(guī)范合同內(nèi)容,合理確定收購價格,嚴格合同管理,形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。
1.增強電商平臺信息服務(wù)
第一,提供簡潔的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)和功能說明,增加產(chǎn)品圖片展示,給消費者帶來網(wǎng)上直觀的購物體驗,方便農(nóng)戶理解電商平臺中的各類農(nóng)產(chǎn)品信息,提升農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。農(nóng)戶自身要加強信息技術(shù)和電商平臺運用的學習,一方面增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量,另一方面增強自身在電商平臺銷售的能力。
第二,電商平臺可以將農(nóng)產(chǎn)品按品種或等級進行分類,劃出高、中、低檔系列,針對不同檔次的消費群體進行有針對性的線上品牌推廣。電商平臺設(shè)置了產(chǎn)品銷售記錄情況和消費者反饋情況,根據(jù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品的評價,營銷者可以將信息直接反饋給農(nóng)戶。農(nóng)戶可以根據(jù)這些信息來調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),營銷者則可以據(jù)此來改進農(nóng)產(chǎn)品的營銷模式,促進產(chǎn)銷對接。
2.增強電商平臺的物流服務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品物流過程,包括生產(chǎn)、收購、流通加工、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送到銷售整個環(huán)節(jié)都要達到最優(yōu)。這要增強農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的配套服務(wù),增強農(nóng)產(chǎn)品的電商售后服務(wù),展示農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測、安全有監(jiān)管、產(chǎn)品有身份”的物流服務(wù)體系。
3.增強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)意識
根據(jù)國際市場需求,充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒和政府宣傳,及時公布和更新湖北綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息、產(chǎn)品認證信息、監(jiān)管信息和貿(mào)易信息,解決國際消費者關(guān)心的質(zhì)量問題和安全問題,有效繞過各種貿(mào)易壁壘,進入國際市場,拓寬湖北農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接渠道。同時,農(nóng)戶要加強產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),了解農(nóng)產(chǎn)品的科學技術(shù)和質(zhì)量安全,提升生產(chǎn)技術(shù),能夠正確按照國際認可的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準來進行生產(chǎn),將湖北省的資源優(yōu)勢、產(chǎn)地優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。
附表1 湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的相關(guān)模式及特點
附表2 湖北省“農(nóng)超對接”的具體模式